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1、林伯強、牟敦國:能源價格對宏觀經(jīng)濟的影響3能源價格對宏觀經(jīng)濟的影響———基于可計算一般均衡(CGE)的分析林伯強牟敦國內容提要:石油與煤炭價格上漲將對中國經(jīng)濟造成什么樣的影響,其影響度與中國現(xiàn)階段的經(jīng)濟特點的相關性,以及如何應對能源價格上漲的影響,都是政府宏觀決策需要研究的重大問題。本文運用CGE方法研究了這些問題,尤其是對石油與煤炭價格上漲影響程度的對比,填補了這一方面的研究空白。結果表明:能源價格上漲對中國經(jīng)濟具有緊縮作用,但對不同產(chǎn)業(yè)的緊縮程度不一致,能源價格除了影響經(jīng)濟增長,還將推動產(chǎn)業(yè)結構變
2、化。對大多數(shù)產(chǎn)業(yè)而言,相同比例的價格上漲,煤炭的緊縮作用是石油緊縮作用的2至3倍;對于非能源密集型的服務業(yè)緊縮幅度也達3倍,石油和煤炭的經(jīng)濟緊縮作用程度不一致與目前中國能源消費結構基本吻合,2007年中國煤炭消費占一次能源的70%,而石油消費僅占20%。本文最后就如何應對能源價格上漲的影響提出建議。關鍵詞:石油價格煤炭價格緊縮作用產(chǎn)業(yè)結構一、引言中國許多專家學者都認為即使保守估計,中國經(jīng)濟還可以再快速增長30年;由于城市化、工業(yè)化尚未完成,未來30年的快速增長空間仍很大。通過種種的經(jīng)濟學理論和數(shù)據(jù)分析
3、,以及至今的政府經(jīng)濟駕馭能力,使我們有足夠的理由相信中國還有30年的快速增長。但是,專家學者們沒有分析:我們有足夠的能源支撐30年的經(jīng)濟快速增長嗎?快速的經(jīng)濟增長需要多少能源來支撐?林伯強、蔣竹筠(2008)的能源預測結果表明:假定到2020年重工業(yè)比例有所下降、能源效率有所提高、城市化水平為60%,如果經(jīng)濟保持9%增長,中國一次能源消費將達到55億噸標準煤,大概是2006年的2倍。如果按經(jīng)濟增長7%,能源需求達到45億噸標準煤,比9%的經(jīng)濟增長能源需求少10億噸標準煤,而較低的6%經(jīng)濟增速情況下,能
4、源需求為41億噸標準煤。IEA在《2007世界能源展望》對中國在兩種經(jīng)濟增速下的預測則略高一些,2015年的中國能源需求預測分別為39億噸標準煤和41億噸標準煤。如果能源消費結構沒有明顯改變,至2020年煤炭消費在經(jīng)濟低速增長情況下需要39億噸,中速增長需要43億噸,高速增長需要52億噸。對比發(fā)達國家的發(fā)展進程,中國目前還處于能源高需求階段,這一階段能源需求是剛性的。這種估計有其合理性。中國經(jīng)濟增長推動城市化進程,城市化進程要求以高耗能產(chǎn)業(yè)為支撐。2006年全國城市化率(即城市人口占全部人口的比重)為
5、43%,距離中等收入國家61%、高收入國家78%的差距甚遠。按此估計,到2020年,中國大約有3億人口將遷移進城市居住和工作(相當于目3林伯強、牟敦國,廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心,郵政編碼:361005,電子信箱:bqlin@xmu.edu.cn;billmmu@xmu.edu.cn。作者衷心感謝匿名審稿人的意見。本文是長江學者科研配套經(jīng)費課題的階段性成果。882008年第11期前美國人口)①。城市人口能源消費是農(nóng)村人口315到4倍。城市化進程推動大規(guī)模城市基礎設施和住房建設,需要大量的水泥和鋼鐵。
6、2006年中國GDP占世界總量的515%左右,而鋼材消費量大約占世界鋼材消耗的30%,水泥消耗大約占世界水泥消耗量的54%②。因此,對高耗能產(chǎn)業(yè)的需求也是剛性的。中國的能源動態(tài)的確表明能源消費增長快速。2003年到2007年間,中國能源年消費總量都接近雙位數(shù)增長,這是因為與能源密切相關的高耗能產(chǎn)業(yè)在快速增長,表明了城市化進程在加速。經(jīng)濟學研究檢驗也表明,城市化是引起能源需求增加的主要原因。中國處于能源高需求階段的次要原因是目前的國際貿(mào)易分工。全球化經(jīng)濟貿(mào)易分工使得中國的產(chǎn)業(yè)結構很難改變,即使中國有意識
7、地改變經(jīng)濟發(fā)展結構,只要出口是經(jīng)濟增長的“一駕馬車”,低端高耗能產(chǎn)業(yè)結構將持續(xù)很長時間。目前在中國的能源消費結構中,石油占20%,而且長期變動不大。1978年中國人均能源消費是598千克標煤,石油占能源總消費的2217%;2006年中國人均能源消費提高到1736千克標煤,石油比重卻降到2016%③。因此,雖然中國經(jīng)濟的繁榮離不開石油,但經(jīng)濟增長主要不是由石油,而是由煤炭來驅動的,中國煤炭在一次能源總消費中占近70%。在發(fā)達國家的能源消費結構中,石油所占比例很大。2006年,美國油氣占其能源消費總量近6
8、417%,中國只有23%;全球石油需求總量中,美國占24%,中國占817%,僅約美國的三分之一④。因此,油價快速上漲對發(fā)達國家經(jīng)濟的影響會比煤炭價格上漲大一些。從理論上說,石油和煤炭不會用完。能源資源的稀缺將以價格來體現(xiàn),價格會上漲,直至有效的能源替代出現(xiàn)。按中國目前的能源消費結構,煤炭價格大幅上漲會對中國經(jīng)濟產(chǎn)生實質性影響。林伯強、劉江華(2008)對中國煤炭峰值的研究表明中國煤炭的產(chǎn)能峰值為38183億噸原煤,峰值年份為2027年。中國煤炭消費占全球
