關(guān)于開展人民法官為人民主題實(shí)踐活動

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1、.關(guān)于開展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動實(shí)施方案各縣、市、區(qū)人民法院、本院各部門：　　為扎實(shí)推進(jìn)全市法院“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動，根據(jù)安徽省高級人民法院《關(guān)于開展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動的意見》和《“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動2009年度工作實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我市法院工作實(shí)際，經(jīng)研究，制定開展主題實(shí)踐活動實(shí)施方案如下：　　一、工作重點(diǎn)　　本年度開展主題實(shí)踐活動的工作重點(diǎn)是增強(qiáng)司法為民意識，落實(shí)司法便民措施，狠抓公正、廉潔司法和制度建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)和法官隊(duì)伍建設(shè)?！　。ㄒ唬┲攸c(diǎn)研讀的文件　　1、胡錦濤總書記在全國政法工作會議上的重要講話和今年2月1日對新時期

2、人民法院工作的重要指示；　　2、周永康同志和王勝俊院長在全國人民法院隊(duì)伍建設(shè)工作會議上的重要講話；　　3、中央政法委編寫的《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀暨深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動讀本》；　　4、最高人民法院編寫的《“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動學(xué)習(xí)討論參考資料》；　　5、周溯院長在省高院機(jī)關(guān)開展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動動員大會上的講話?！　。ǘ┲攸c(diǎn)研討的題目　　1、如何充分認(rèn)識開展主題實(shí)踐活動的現(xiàn)實(shí)意義，準(zhǔn)確把握主題實(shí)踐活動的實(shí)踐特色，實(shí)現(xiàn)人民法院工作的新發(fā)展；...　　2、當(dāng)前，人民群眾對人民法院都有哪些新要求、新期待，如何解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題；　　3、如何理性看待

3、對人民法院工作的自我評價(jià)與人民群眾和社會評價(jià)之間的差距，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人民法院工作，真正做到讓人民滿意；　　4、如何完善審判執(zhí)行工作的管理機(jī)制，進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量和辦案效率；　　5、如何完善人民法院的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加大反腐倡廉力度，有效預(yù)防和懲治司法不廉潔行為，提高人民法院的司法公信力?！　。ㄈ┲攸c(diǎn)解決的問題　　1、對“三個至上”重要指導(dǎo)思想認(rèn)識不到位，“為大局服務(wù)，為人民司法”的思路不明確、措施不落實(shí)、效果不明顯的問題；　　2、內(nèi)部監(jiān)督的制度不健全、措施不得力、落實(shí)不到位，少數(shù)干警司法不公、不廉的問題；　　3、內(nèi)部管理的水平不高，少數(shù)干警精神狀態(tài)不佳、司法能力不強(qiáng)，辦案質(zhì)量和辦案

4、效率低下的問題；　　4、庭審作風(fēng)不嚴(yán)，說話態(tài)度生硬，影響司法形象的問題?！　。ㄋ模┲攸c(diǎn)抓好的工作　　結(jié)合全市法院實(shí)際，中院黨組研究決定，著重抓好六個方面工作：　　（1）開展送法下基層活動。要進(jìn)一步加強(qiáng)宗旨意識教育，強(qiáng)化法官司法為民的理念，真正解決“為誰掌權(quán)，為誰服務(wù)，為誰司法”...這一根本問題。要把教育與實(shí)踐相結(jié)合，開展百案庭審進(jìn)鄉(xiāng)村和基層法官進(jìn)學(xué)校活動。全市基層法院要加強(qiáng)巡回辦案、以案說法活動，拓展審判職能，服務(wù)社會群眾。各人民法庭要選擇2件與人民群眾生產(chǎn)、生活聯(lián)系密切的訴訟案件，要案發(fā)地開展巡回辦案，認(rèn)真做好庭前準(zhǔn)備，注意擴(kuò)大宣傳聲勢，爭取當(dāng)庭調(diào)解成功或當(dāng)庭宣判。各基層法院要挑

5、選2至3名富有經(jīng)驗(yàn)的法官，深入到當(dāng)?shù)刂行W(xué)校開展普法宣傳進(jìn)校園活動。通過未成年犯罪典型案例以案說法，對青少年學(xué)生加強(qiáng)自我約束、自我保護(hù)進(jìn)行教育和警示。以此提升審判技能，鍛煉法院司法作風(fēng)，擴(kuò)大司法社會效果?！　。?）深入開展司法大調(diào)解活動。全市法院要注重優(yōu)化審判方式，強(qiáng)化調(diào)解效果，拓寬調(diào)解渠道，推廣調(diào)解經(jīng)驗(yàn)，宣傳調(diào)解典型，加強(qiáng)辯法析理，爭取案結(jié)事了。要通過訴前風(fēng)險(xiǎn)提示，審理中辯法析理，裁判前疏導(dǎo)溝通，執(zhí)行中教育引導(dǎo)，認(rèn)真做好民事案件、刑事附帶民事案件的調(diào)解工作，行政的協(xié)調(diào)工作，執(zhí)行案件的和解工作。要把做好調(diào)解、協(xié)調(diào)與和解的能力，作用法官司法能力的重要組成部分，成為修復(fù)社會秩序的司法藝術(shù)

6、。今年全市法院要爭取案件調(diào)解結(jié)案率明顯上升。為此，中院將采取三項(xiàng)措施：一是將案件調(diào)解結(jié)案、協(xié)調(diào)撤訴、和解執(zhí)行比率，列為對全市基層法院和中院業(yè)務(wù)庭年度崗位目標(biāo)考核的主要內(nèi)容；二是召開一次全市法院調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)交流會，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高法官調(diào)解技能；三是評比表彰全市法院優(yōu)秀調(diào)解能手。以此營造濃厚的調(diào)解工作氛圍，推動調(diào)解工作健康發(fā)展?！　。?）構(gòu)建多元化調(diào)解機(jī)制。全市法院要強(qiáng)化和諧司法意識，堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結(jié)合”...的原則，大力加強(qiáng)訴訟調(diào)解工作，完善訴訟調(diào)解機(jī)制，不斷提高案件調(diào)解率，努力實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”。加強(qiáng)司法調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，全面構(gòu)建調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)。要建立健全基層

7、調(diào)解組織，形成村民組有調(diào)解聯(lián)絡(luò)員，行政村有調(diào)解組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有調(diào)解委員會的大調(diào)解工作格局。案件進(jìn)入訴訟程序前，盡量委托調(diào)解組織先行調(diào)解，以此分流民事案件，化解矛盾糾紛。加強(qiáng)對人民調(diào)解組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，對經(jīng)過調(diào)解組織達(dá)成的協(xié)議效力，要依法予以支持。對進(jìn)入訴訟程序的案件，也要注意發(fā)揮人民陪審員、調(diào)解聯(lián)絡(luò)員的作用，把法律法規(guī)的運(yùn)用與當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣結(jié)合起來，增強(qiáng)調(diào)解裁判的司法效果。通過司法調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，爭取達(dá)到一般糾紛和常見矛盾由基層調(diào)解組織和人民法庭就地消化的目的，盡