對當前國際形勢的基本特征和實質(zhì)的認識[1]

《對當前國際形勢的基本特征和實質(zhì)的認識[1]》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、對當前國際形勢的基本特征和實質(zhì)的認識當前國際形勢千變?nèi)f化，熱點動態(tài)、焦點問題交織在一起，我們怎樣看待？這些問題的實質(zhì)在什么地方，對世界未來發(fā)展會帶來哪些影響？今天我們向大家介紹幾種對國際形勢的看法，借以引起大家對對當前國際形勢發(fā)展的思考。一、伊拉克問題的由來及演變1990年7月，伊拉克與科威特圍繞領(lǐng)土糾紛和債務(wù)等問題的爭端激化。8月2日凌晨，伊向科發(fā)動閃電式襲擊，并迅速占領(lǐng)科全境。國際社會對此反應(yīng)強烈。聯(lián)合國安理會先后通過660號、661號決議，強烈譴責伊的侵略行徑，要求伊拉克立即無條件撤軍，并決定對伊拉克實行

2、強制性經(jīng)濟制裁和武器禁運。在伊拒不撒出科威特后，1990年11月，安理會通過678號決議，授權(quán)聯(lián)合國會員國使用一切必要手段，維護和執(zhí)行安理會有關(guān)決議，恢復海灣地區(qū)的和平與安全。1991年1月17日，以美國為首的多國部隊開始對伊展開歷時40天、代號為“沙漠風暴”的軍事行動，伊軍遭受重創(chuàng)。2月27日，伊致函聯(lián)合國安理會，宣布無條件接受安理會有關(guān)決議。至此，海灣戰(zhàn)爭基本結(jié)束。1991年4月3日，安理會通過687號決議，要求伊無條件銷毀生化、導彈和核武器，并成立聯(lián)合國對伊武器核查特別委員會(以下簡稱特委會)負責對伊武器

3、核查。1991年5月，特委會開始對伊武器核查。隨后伊拉克與特委會在武器核查問題上齟齬不斷，數(shù)次出現(xiàn)武器核查危機。特別是1997年5月后，雙方矛盾日益加劇，伊多次拒絕特委會核查總統(tǒng)府等要求，幾次中止與特委會合作。1997年12月15日，特委會向安南秘書長提交報告，稱伊不履行其承諾，未與特委會進行全面和無條件的合作。17日，美英對伊實施了“沙漠之狐”軍事行動。伊隨即宣布中止與特委會的合作，對伊武器核查工作陷入僵局。此后，安理會就恢復對伊武器核查問題進行了近一年的磋商，最終于1999年12月17日通過了1284號決議

4、，決定成立聯(lián)合國監(jiān)督、核查及視察委員會(以下簡稱監(jiān)核會)，取代特委會，與國際原子能機構(gòu)合作負責對伊武器核查工作。該決議包含了若證明伊已切實銷毀大規(guī)模殺傷性武器，安理會將中止對伊制裁的有關(guān)內(nèi)容。但伊方認為該決議未明確規(guī)定如何最終取消對伊制裁，故未予接受。美在阿富汗戰(zhàn)事得手后，隨即把伊拉克鎖定為反恐怖戰(zhàn)爭的下一個打擊目標。2002年1月，美將伊列入“邪惡軸心”國家，指責其繼續(xù)發(fā)展大規(guī)模殺傷性武器。美目聲稱伊對美構(gòu)成威脅，要對伊采取“先發(fā)制人”的軍事打擊。9月，布什總統(tǒng)在第57屆聯(lián)合國大會發(fā)言，一方面要求安理會通過授

5、權(quán)動武決議，另一方面開始向海灣地區(qū)大規(guī)模集結(jié)軍隊。聯(lián)合國多數(shù)成員國反對武力解決伊拉克問題，安理會于11月8日一致通過了1441號決議，決定伊必須在30日內(nèi)向安理會提交一份關(guān)于其大規(guī)模殺傷性武器發(fā)展情況的全面報告，聯(lián)合國監(jiān)核會及國際原子能機構(gòu)在45天內(nèi)恢復對伊武器核查，并在核查恢復后60天內(nèi)向安理會提交核查報告。伊如果不充分執(zhí)行該決議，將面臨“嚴重后果”。美國在決議通過后一再強調(diào)，該決議是給伊拉克的“最后機會”。伊宣布接受聯(lián)合國1441號決議，并按時于11月14日遞交了報告。11月27日，聯(lián)合國武器核查人員正式恢

6、復對伊核查，并對伊境內(nèi)450多個可疑地點包括總統(tǒng)官邸、政府各機關(guān)大樓進行了突襲式檢查，伊方均未予任何阻攔。2003年1月16日，核查人員在伊一個彈藥庫發(fā)現(xiàn)12枚空化學彈頭，在兩名伊科學家住宅發(fā)現(xiàn)了3000多頁與核技術(shù)有關(guān)的文件。美國政府表示這是伊實質(zhì)性違反聯(lián)合國決議的“嚴重事件”，但法、俄、德等國認為這不能表明伊實質(zhì)性違反聯(lián)合國決議，要求在聽取聯(lián)合國核查人員提交的報告后再作決斷。1月27日，兩機構(gòu)向安理會提交了報告，表示迄未發(fā)現(xiàn)伊發(fā)展大規(guī)模殺傷性武器的確鑿證據(jù)，要求繼續(xù)核查，伊應(yīng)與核查人員主動合作。國際社會普遍

7、支持兩機構(gòu)要求。但美認為只要薩達姆在臺上，延長對伊武器核查就沒有意義。美政要多次表示要推翻薩達姆政權(quán)。1月28日，美國總統(tǒng)布什發(fā)表國情咨文，稱伊未切實履行1441號決議，且與“基地”組織有聯(lián)系。美將領(lǐng)導一個國際聯(lián)盟解除伊武裝。2月5日，美國務(wù)卿鮑威爾向安理會出示了伊發(fā)展大規(guī)模殺傷性武器的證據(jù)，但國際社會普遍對這些證據(jù)持懷疑態(tài)度，并同時要求伊必須向聯(lián)合國提供進一步合作。迫于壓力，伊又作出重大妥協(xié)，同意監(jiān)核會有關(guān)單獨問訊伊科學家，在核查中使用美U2偵察機的要求，在2月14日聯(lián)合國兩機構(gòu)向安理會提交第二份報告前，薩達

8、姆還簽署法令，禁止伊政府、公司發(fā)展、進口大規(guī)模殺傷性武器。但美認為這是伊欺騙國際社會、拖延時間的伎倆。2月14日，聯(lián)合國兩機構(gòu)向安理會提交了第二份對伊核查報告，再次表示未發(fā)現(xiàn)伊發(fā)展大規(guī)模殺傷性武器的確鑿證據(jù)，肯定伊提供了更積極的合作，但也指出伊仍擁有違禁材料和超出允許射程的導彈，希繼續(xù)核查下去。法、德、俄等國認為目前對伊武器核查取得了積極進展，強烈要求繼續(xù)核查下去，并反對美對伊動武。而