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《白山鎮(zhèn)玉業(yè)村十二五時(shí)期整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作規(guī)劃(定稿子)》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、前言進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院加大了扶貧力度，動(dòng)員和組織社會(huì)力量參與貧困地區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，積極開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位定點(diǎn)扶貧、東西扶貧協(xié)作、國(guó)際領(lǐng)域扶貧合作等社會(huì)扶貧活動(dòng)，有力促進(jìn)了貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，貧困落后面貌得到持續(xù)改善。但分散在邊遠(yuǎn)、條件惡劣地區(qū)的貧困群體增收困難，自我發(fā)展能力差，因?yàn)?zāi)因病返貧嚴(yán)重，發(fā)展差距大，扶貧形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。白山鎮(zhèn)玉業(yè)村共有22個(gè)自然屯，298戶(hù)，1434人，其中勞動(dòng)力872人。居住著壯、瑤兩個(gè)少數(shù)民族，是白山鎮(zhèn)最貧困的大石山區(qū)村之一。2000年以來(lái)，玉業(yè)村一直得到中央和自
2、治區(qū)、市、縣等各級(jí)部門(mén)的大力支持，先后開(kāi)展了通村公路、人畜飲水工程、池氣池建設(shè)、屯屯通電、茅草房改造、改善辦學(xué)條件、屯屯通廣播電視、村村通電話和封山育林與生態(tài)公益林建設(shè)等多個(gè)扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目，村屯面貌發(fā)生了很大變化。但由于玉業(yè)村自然條件惡劣，防災(zāi)抗災(zāi)能力弱，一旦遇上旱災(zāi)，土地產(chǎn)出降低，全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展嚴(yán)重滯后，返貧嚴(yán)重，貧困人口的溫飽問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。玉業(yè)村被列為自治區(qū)十二五整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)的貧困村，為了貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)十二五扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2011-2015）》精神，使扶貧工作有序開(kāi)展，根據(jù)玉業(yè)村的經(jīng)濟(jì)、人
3、文、自然資源特點(diǎn)，編制《馬山縣白山鎮(zhèn)玉業(yè)村十二五時(shí)期整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作規(guī)劃》。19第一章基本情況第一節(jié)自然條件及資源概況一、地理位置玉業(yè)村位于白山鎮(zhèn)東部，東西長(zhǎng)6公里，南北寬12公里。村委會(huì)所在地距鎮(zhèn)政府22公里。二、地質(zhì)地貌玉業(yè)村屬典型的喀斯特地貌，典型的大石山區(qū)。全村絕大部分地貌為石灰?guī)r峰叢，地形復(fù)雜，溝豁縱橫，土地經(jīng)營(yíng)空間有限。三、氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)氣候。年平均氣溫21.3℃，極端高溫38.9℃，極端低溫-0.7℃，年均日照時(shí)數(shù)為1601.9小時(shí)，平均降雨量1667毫米，無(wú)霜期363天。由于受季風(fēng)氣候的影響，
4、常出現(xiàn)冬春干旱夏內(nèi)澇的現(xiàn)象，給農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)一定影響。四、土地資源全村土地總面積16563畝。其中：耕地面積1005畝，全部是旱地，人均耕地面積僅0.7畝，土地資源極其匱乏。五、生態(tài)環(huán)境狀況玉業(yè)村生態(tài)環(huán)境極其脆弱，人類(lèi)生存環(huán)境條件差。多年來(lái)水土流失加重，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化，農(nóng)作物減少、絕收，山塘干涸，人蓄飲水困難，人類(lèi)生存受到嚴(yán)重威脅。19第二節(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀一、人口構(gòu)成據(jù)2010年統(tǒng)計(jì)，玉業(yè)村全村轄22個(gè)自然屯，26個(gè)村民小組，298戶(hù)，總?cè)丝?434人，大部分為壯族，全村勞動(dòng)力872人，在校生人數(shù)246人。符
5、合政策生育率95%以上，計(jì)劃外生育和重男輕女思想在一些家庭仍然存在，極個(gè)別家庭相當(dāng)嚴(yán)重。二、經(jīng)濟(jì)概況據(jù)2010年統(tǒng)計(jì)，全村農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值125萬(wàn)元，其中：農(nóng)業(yè)43萬(wàn)元，畜牧業(yè)18萬(wàn)元。糧食總產(chǎn)量36.4萬(wàn)公斤，人均占有糧253.8公斤。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入345萬(wàn)元，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)純收入259.1萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入1807元。農(nóng)民人均純收入1196元以下657人，占全村人口約45.8%。目前沒(méi)有屬于村集體、村民的企業(yè)。農(nóng)作物總播種面積1950畝。大牲畜存欄數(shù)1515頭，其中：豬存欄數(shù)795頭：牛馬頭200頭；羊520頭；家禽存欄
6、數(shù)6940只，家禽出欄數(shù)1735只。三、貧困狀況目前，玉業(yè)村共有貧困戶(hù)177戶(hù)657人，占全村人口45.8%；其中扶貧戶(hù)126戶(hù)501人，扶貧低保戶(hù)2戶(hù)9人，低保戶(hù)35戶(hù)131人，五保戶(hù)14戶(hù)14人。通過(guò)調(diào)查，全村主要存在的突出問(wèn)題是：1、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展不平衡。至今還有6個(gè)屯未通公路和12個(gè)屯126戶(hù)飲水困難，有53戶(hù)村民住的還是危舊房，占全村總戶(hù)數(shù)17.8%。192、地表無(wú)水源。人畜飲水主要靠家庭水柜等集雨工程解決，有水柜的農(nóng)戶(hù)占全村戶(hù)數(shù)62.6%，但部分水柜年久失修，嚴(yán)重漏水，加上天氣干旱，群眾飲水仍很困難。3、
7、自然條件惡劣。人多地少，耕地質(zhì)量差，沒(méi)有穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源。4、群眾綜合素質(zhì)低。勞動(dòng)技能差，缺乏技術(shù)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)眼光和自立精神，長(zhǎng)期以傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)為生，“等、靠、要”思想嚴(yán)重。第三節(jié)有利條件和制約因素分析一、有利條件1、國(guó)家實(shí)施的新一輪扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，《廣西壯族自治區(qū)貫徹落實(shí)<中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2011-2020年）>實(shí)施辦法》即將頒布實(shí)施，國(guó)家政策和資金對(duì)貧困村扶持力度的進(jìn)一步加大，給玉業(yè)村整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)帶來(lái)極好機(jī)遇。2、各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門(mén)的高度重視，自治區(qū)扶貧辦掛點(diǎn)扶貧幫扶馬山縣，為玉業(yè)
8、村實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)提供了強(qiáng)有力的支撐。3、長(zhǎng)期以來(lái)在玉業(yè)村開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)工作，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也吸取了很多教訓(xùn)，干部和當(dāng)?shù)厝罕姸济葎?dòng)了新的發(fā)展思路。二、制約因素玉業(yè)村地處大石山區(qū)，生產(chǎn)生活條件艱苦，生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)生活方式、信息、交通等都制約著全村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。191、人地矛盾突出，石山荒漠化嚴(yán)重。由于人口增長(zhǎng)過(guò)快，人口不斷增多，人均耕地逐年減少，使原本就十分有
