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《白山鎮(zhèn)玉業(yè)村十二五時期整村推進扶貧開發(fā)工作規(guī)劃(定稿子)》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、前言進入新世紀以來，黨中央、國務(wù)院加大了扶貧力度，動員和組織社會力量參與貧困地區(qū)開發(fā)建設(shè)，積極開展黨政機關(guān)及企事業(yè)單位定點扶貧、東西扶貧協(xié)作、國際領(lǐng)域扶貧合作等社會扶貧活動，有力促進了貧困地區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，貧困落后面貌得到持續(xù)改善。但分散在邊遠、條件惡劣地區(qū)的貧困群體增收困難，自我發(fā)展能力差，因災(zāi)因病返貧嚴重，發(fā)展差距大，扶貧形勢依然十分嚴峻。白山鎮(zhèn)玉業(yè)村共有22個自然屯，298戶，1434人，其中勞動力872人。居住著壯、瑤兩個少數(shù)民族，是白山鎮(zhèn)最貧困的大石山區(qū)村之一。2000年以來，玉業(yè)村一直得到中央和自
2、治區(qū)、市、縣等各級部門的大力支持，先后開展了通村公路、人畜飲水工程、池氣池建設(shè)、屯屯通電、茅草房改造、改善辦學(xué)條件、屯屯通廣播電視、村村通電話和封山育林與生態(tài)公益林建設(shè)等多個扶貧攻堅項目，村屯面貌發(fā)生了很大變化。但由于玉業(yè)村自然條件惡劣，防災(zāi)抗災(zāi)能力弱，一旦遇上旱災(zāi)，土地產(chǎn)出降低，全村經(jīng)濟社會發(fā)展嚴重滯后，返貧嚴重，貧困人口的溫飽問題沒有得到根本解決。玉業(yè)村被列為自治區(qū)十二五整村推進扶貧開發(fā)的貧困村，為了貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)十二五扶貧開發(fā)綱要（2011-2015）》精神，使扶貧工作有序開展，根據(jù)玉業(yè)村的經(jīng)濟、人
3、文、自然資源特點，編制《馬山縣白山鎮(zhèn)玉業(yè)村十二五時期整村推進扶貧開發(fā)工作規(guī)劃》。19第一章基本情況第一節(jié)自然條件及資源概況一、地理位置玉業(yè)村位于白山鎮(zhèn)東部，東西長6公里，南北寬12公里。村委會所在地距鎮(zhèn)政府22公里。二、地質(zhì)地貌玉業(yè)村屬典型的喀斯特地貌，典型的大石山區(qū)。全村絕大部分地貌為石灰?guī)r峰叢，地形復(fù)雜，溝豁縱橫，土地經(jīng)營空間有限。三、氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)氣候。年平均氣溫21.3℃，極端高溫38.9℃，極端低溫-0.7℃，年均日照時數(shù)為1601.9小時，平均降雨量1667毫米，無霜期363天。由于受季風(fēng)氣候的影響，
4、常出現(xiàn)冬春干旱夏內(nèi)澇的現(xiàn)象，給農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)帶來一定影響。四、土地資源全村土地總面積16563畝。其中：耕地面積1005畝，全部是旱地，人均耕地面積僅0.7畝，土地資源極其匱乏。五、生態(tài)環(huán)境狀況玉業(yè)村生態(tài)環(huán)境極其脆弱，人類生存環(huán)境條件差。多年來水土流失加重，生態(tài)環(huán)境進一步惡化，農(nóng)作物減少、絕收，山塘干涸，人蓄飲水困難，人類生存受到嚴重威脅。19第二節(jié)經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀一、人口構(gòu)成據(jù)2010年統(tǒng)計，玉業(yè)村全村轄22個自然屯，26個村民小組，298戶，總?cè)丝?434人，大部分為壯族，全村勞動力872人，在校生人數(shù)246人。符
5、合政策生育率95%以上，計劃外生育和重男輕女思想在一些家庭仍然存在，極個別家庭相當(dāng)嚴重。二、經(jīng)濟概況據(jù)2010年統(tǒng)計，全村農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值125萬元，其中：農(nóng)業(yè)43萬元，畜牧業(yè)18萬元。糧食總產(chǎn)量36.4萬公斤，人均占有糧253.8公斤。農(nóng)村經(jīng)濟總收入345萬元，農(nóng)村經(jīng)濟純收入259.1萬元，農(nóng)民人均純收入1807元。農(nóng)民人均純收入1196元以下657人，占全村人口約45.8%。目前沒有屬于村集體、村民的企業(yè)。農(nóng)作物總播種面積1950畝。大牲畜存欄數(shù)1515頭，其中：豬存欄數(shù)795頭：牛馬頭200頭；羊520頭；家禽存欄
6、數(shù)6940只，家禽出欄數(shù)1735只。三、貧困狀況目前，玉業(yè)村共有貧困戶177戶657人，占全村人口45.8%；其中扶貧戶126戶501人，扶貧低保戶2戶9人，低保戶35戶131人，五保戶14戶14人。通過調(diào)查，全村主要存在的突出問題是：1、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展不平衡。至今還有6個屯未通公路和12個屯126戶飲水困難，有53戶村民住的還是危舊房，占全村總戶數(shù)17.8%。192、地表無水源。人畜飲水主要靠家庭水柜等集雨工程解決，有水柜的農(nóng)戶占全村戶數(shù)62.6%，但部分水柜年久失修，嚴重漏水，加上天氣干旱，群眾飲水仍很困難。3、
7、自然條件惡劣。人多地少，耕地質(zhì)量差，沒有穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟收入來源。4、群眾綜合素質(zhì)低。勞動技能差，缺乏技術(shù)和長遠發(fā)展的創(chuàng)業(yè)眼光和自立精神，長期以傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)為生，“等、靠、要”思想嚴重。第三節(jié)有利條件和制約因素分析一、有利條件1、國家實施的新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，《廣西壯族自治區(qū)貫徹落實<中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）>實施辦法》即將頒布實施，國家政策和資金對貧困村扶持力度的進一步加大，給玉業(yè)村整村推進扶貧開發(fā)帶來極好機遇。2、各級黨委、政府及有關(guān)部門的高度重視，自治區(qū)扶貧辦掛點扶貧幫扶馬山縣，為玉業(yè)
8、村實施扶貧開發(fā)提供了強有力的支撐。3、長期以來在玉業(yè)村開展扶貧開發(fā)工作，積累了豐富的經(jīng)驗，同時也吸取了很多教訓(xùn)，干部和當(dāng)?shù)厝罕姸济葎恿诵碌陌l(fā)展思路。二、制約因素玉業(yè)村地處大石山區(qū)，生產(chǎn)生活條件艱苦，生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)生活方式、信息、交通等都制約著全村的經(jīng)濟發(fā)展。191、人地矛盾突出，石山荒漠化嚴重。由于人口增長過快，人口不斷增多，人均耕地逐年減少，使原本就十分有
