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1、第七章公路工程概預(yù)算?§7-1概述?§7-2概預(yù)算的作用與文件組成?§7-3概預(yù)算費用計算?§7-4概預(yù)算文件的編制?§7-5預(yù)算實例§7-1概述一、基本建設(shè)工程與投資(一)投資及其作用1.投資:指為實現(xiàn)某一特定的目的而將其能支配的資源投入到社會再生產(chǎn)過程中的一種社會實踐活動,稱投資。(一)投資及其作用2.作用(1)通過投資建立交通運輸通道。(2)為發(fā)展經(jīng)濟和提高人民生活提供最直接的物質(zhì)條件。3.要求:對基本建設(shè)投資應(yīng)嚴格控制和科學(xué)管理。(國家、建設(shè)單位、施工單位)(二)投資管理控制的機構(gòu)1.國家:宏觀控制(按基本建設(shè)程序)。——計劃部門代表國家根據(jù)可行性研究報告審批的意見和設(shè)計概算控制投資
2、總額。2.項目申報單位及建設(shè)單位:?依可行性研究、概算、預(yù)算編制標底。?組織招標、確定施工單位、委托監(jiān)理單位。?委托監(jiān)理工程師對工程費用嚴格監(jiān)理以控制工程費用。(三)投資控制的任務(wù):1.確定投資額的計劃值:投資額在量上的參考值,又目標值,是投資控制的關(guān)鍵。2.實際投資量會圍繞計劃值產(chǎn)生波動。3.應(yīng)控制使波動最小。二、概預(yù)算制度的形成與發(fā)展?從事后算帳到事前算帳。三、公路工程概預(yù)算的分類:?1兩階段設(shè)計:初步設(shè)計階段:設(shè)計概算;施工圖設(shè)計階段:施工圖預(yù)算。?2三階段設(shè)計:初步設(shè)計階段:設(shè)計概算;技術(shù)設(shè)計階段:修正概算;施工圖設(shè)計階段:施工圖預(yù)算。?3基建全過程:各類的投資額測算文件。四、各類的
3、投資額測算體系1.投資估算:(在申報項目時編制)(1)投資額估算:指在投資前期(規(guī)劃、項目建議書、可行性研究報告)階段,建設(shè)單位向國家申請擬建項目或國家對擬建項目進行決策時確定項目在規(guī)劃、項目建議書、可行性研究報告等不同階段的相應(yīng)投資總額而編制的經(jīng)濟文件。四、各類的投資額測算體系1.投資估算:(2)作用:①是國家決定項目是否繼續(xù)進行研究的依據(jù)。②是國家審批項目建議書的依據(jù)③是國家審批項目可行性研究報告的依據(jù)。④是國家編制中長期規(guī)劃和保持合理投資結(jié)構(gòu)的依據(jù)。四、各類的投資額測算體系2.概算?初步設(shè)計時編制設(shè)計概算、技術(shù)設(shè)計時編制修正概算。?概算:指在初步設(shè)計或技術(shù)設(shè)計階段,由設(shè)計單位根據(jù)設(shè)計圖
4、紙、概算定額,各類費用定額,建設(shè)地區(qū)的自然條件和技術(shù)經(jīng)濟條件等資料,預(yù)先計算和確定建設(shè)項目從籌建至竣工驗收的全部建設(shè)費用的經(jīng)濟文件。四、各類的投資額測算體系3.施工圖預(yù)算?在施工圖設(shè)計階段編制?施工圖預(yù)算:是設(shè)計單位編制的以施工單位為主,必要時可邀請施工單位及建設(shè)單位參加,根據(jù)施工圖設(shè)計的工程量和施工方案,按預(yù)算定額和各類費用定額,所編制的反映工程造價的經(jīng)濟文件。四、各類的投資額測算體系4.施工預(yù)算?施工準備階段編制?施工預(yù)算:指施工階段,在施工圖預(yù)算的控制下,施工單位依施工圖計算的分項工程量、施工定額、施工組織設(shè)計或分部分項工程施工過程的設(shè)計及其他有關(guān)資料,通過工料分析計算和確定完成一個工
5、程項目或一個單位工程或其中的分部工程所需的人工、材料、機械臺班消耗量及其他相應(yīng)費用的經(jīng)濟文件。四、各類的投資額測算體系5.標底?招標時編制?標底:建設(shè)單位招標時,對擬建的工程項目,由自己或委托設(shè)計單位或咨詢公司,依設(shè)計內(nèi)容及有關(guān)規(guī)定計算出建成這一項目所需的造價。?要求:不得超過批準的概算或預(yù)算、一個項目只能有一個標底。四、各類的投資額測算體系6.報價?報價:由投標單位根據(jù)招標文件及有關(guān)定額和招標項目所在地區(qū)的自然、社會和經(jīng)濟條件及施工組織方案和投標單位自身的情況,計算完成招標工程所需的各項費用的經(jīng)濟文件。?報價與標底的關(guān)系:報價=(0.8-1.1)標底四、各類的投資額測算體系7.工程結(jié)算?施
6、工過程中編制?工程費用結(jié)算:指建設(shè)單位同施工單位之間,由于撥付各種預(yù)付款和支付已完工程而發(fā)生的結(jié)算。?結(jié)算方式:按月結(jié)算、竣工后一次結(jié)算、分段結(jié)算等。四、各類的投資額測算體系8.竣工決算?施工完成后編制?竣工決算:指建設(shè)項目完工后竣工驗收階段,由建設(shè)單位編制的建設(shè)項目從籌建至建成投產(chǎn)或使用的全部實際成本的技術(shù)經(jīng)濟文件。?投資測算文件的相互關(guān)系:223頁?!?-2概預(yù)算的作用與文件組成一、概預(yù)算的作用:1.是編制基建計劃,確定和控制基建投資的依據(jù)?!鷾矢潘愫?,項目可列入基建計劃,以概預(yù)算總額來控制基建的投資額。一、概預(yù)算的作用:2.是設(shè)計與施工方案優(yōu)選的依據(jù)?!煌脑O(shè)計,不同的施工方法
7、,會得到不同的造價,從中選擇最優(yōu)方案。3.是實行基本建設(shè)招投標,簽訂合同,辦理工程撥款,貸款和結(jié)算的依據(jù)。4.是施工企業(yè)加強經(jīng)營管理,搞好經(jīng)濟核算的基礎(chǔ)。5是對工程進行成本分析和統(tǒng)計工程進度的重要指標。二、概預(yù)算的編制依據(jù):1.法令性文件:概預(yù)算編制辦法、設(shè)計文件編制辦法。2.設(shè)計資料:了解工程內(nèi)容、劃分施工項目、計算各項工程量。3.概預(yù)算定額、指標、取費標準。4.施工組織設(shè)計資料。5.當?shù)匚镔Y、勞力、動力等