會寧縣抗旱防汛應急預案

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1、第一章總則第一條編制目的第二條編制依據(jù)第三條適用范圍第四條工作原則第二章組織指揮體系及職責第五條縣旱汛指組織機構(gòu)第六條縣旱汛指職責第七條縣旱汛指成員單位職責第八條縣旱汛指辦職責第三章預防和預警機制第九條預防預警信息第十條預防預警行動第十一條預警支持系統(tǒng)第四章應急響應第十二條應急響應的總體要求第十三條　Ⅰ級應急響應第十四條II級應急響應第十五條Ⅲ級應急響應第十六條?、艏墤表憫谑邨l信息報送和信息發(fā)布第十八條應急結(jié)束第五章應急保障第十九條通信與信息保障第二十條應急支援與裝備保障第二十一條技術(shù)保障第二十二條宣傳、

2、培訓第六章善后工作第二十三條救災第二十四條水毀修復第二十五條災后重建第二十六條抗旱防汛工作評價第七章附則第二十七條名詞術(shù)語定義第二十八條預案管理和評估第二十九條獎勵與責任追究第三十條預案解釋第三十一條預案實施時間26第一章總則第一條編制目的做好水旱災害突發(fā)事件的防范和處置工作，使水旱災害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險、抗旱救災工作有序進行，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障全縣社會穩(wěn)定和經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。第二條編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《

3、甘肅省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》、《甘肅省實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》、《甘肅省抗旱條例》、、《會寧縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定，制定本預案。第三條適用范圍本預案適用于本縣范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災害的防范和應急處置。突發(fā)性水旱災害主要包括：干旱災害、水庫、重點防洪區(qū)、祖厲河流域超標準洪水和特大局地暴洪、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災害。第四條工作原則抗旱防汛實行各級人民政府行政首長負責制，建立統(tǒng)一指揮，分級分部門負責，公眾參與，軍民結(jié)合的機制?？购涤盟运Y源承載能力為

4、基礎(chǔ)，實行“先生活、后生產(chǎn)、先地表、后地下”，26科學調(diào)度，優(yōu)化配置，最大限度地滿足區(qū)域內(nèi)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，切實由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高抗旱救災的現(xiàn)代化水平。防汛工作實行安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，最大限度地減輕損失。堅持依法抗旱防汛，以人為本，科學防控，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益，以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標。第二章組織指揮體系及職責縣政府設(shè)立縣抗旱防汛指揮部（以下簡稱縣旱汛指），負責組織、指揮全縣的抗旱防汛工作，其辦事機構(gòu)縣

5、抗旱防汛指揮部辦公室（以下簡稱縣旱汛指辦）設(shè)在縣水利水保局。第五條縣旱汛指組織機構(gòu)縣抗旱防汛指揮部由縣政府分管的副縣長任總指揮，人武部部長、水利局局長、農(nóng)業(yè)辦主任任副總指揮，縣人武部、縣發(fā)改局、縣公安局、縣水利局、縣民政局、縣城建局、縣氣象局、縣財政局、縣商務局、縣農(nóng)電局、縣國土資源局、縣衛(wèi)生局、縣農(nóng)辦、縣農(nóng)牧局、縣交通局、縣廣播電視局、縣電信局、縣移動、聯(lián)通分公司以及縣武警中隊等單位為成員單位。第六條縣旱汛指職責縣旱汛指負責組織、指揮全縣的抗旱防汛工作。主要職責是組織制定主要河道防御洪水方案、抗旱預案，及時掌

6、握全縣汛情、旱情、災情，并組織落實抗旱減災及26抗洪搶險措施，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度水資源，組織災后水毀修復及做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。第七條縣旱汛指成員單位職責縣人武部——根據(jù)旱情、汛情需要，負責組織協(xié)調(diào)民兵預備役部隊和民兵參加抗洪搶險，轉(zhuǎn)移營救危險地區(qū)群眾，以及抗旱應急送水等抗旱防汛緊急任務?？h發(fā)改局——負責指定抗旱防汛規(guī)劃工作和抗旱防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)，抗旱水源工程等計劃的協(xié)調(diào)安排和監(jiān)督管理。縣公安局——負責維護社會治安秩序，保障運送防汛搶險救災人員和物資的道路交通安全暢通；依法打擊造謠惑眾和偷竊、哄搶抗旱防汛物資以及破壞抗

7、旱與防洪工程設(shè)施的違法犯罪活動；協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因抗旱防汛引發(fā)的群體性治安事件，協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離或轉(zhuǎn)移。縣水利水保局——負責承擔組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導抗旱防汛日常工作；負責旱情、汛情監(jiān)測預報，提供抗旱防汛技術(shù)指導，為縣委、縣政府、縣旱汛指當好參謀；負責抗旱防汛工程安全監(jiān)管，督促水利工程水毀修復?？h民政局——負責全縣水旱災害及救災工作，對受災群眾實施救助安置；負責災情統(tǒng)計和核查，統(tǒng)一發(fā)布災情及救災工作情況，及時向縣旱汛指提供災情信息；管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查其使用情況；組織、指導和開展救災捐

8、贈工作?？h城建局——26負責城建系統(tǒng)所屬防洪、供水工程安全運行；組織、指導縣城市政設(shè)施和民用設(shè)施的防洪工作；做好城市供水相關(guān)工作?？h氣象局——負責天氣氣候監(jiān)測和預測預報工作，對旱情、汛情形勢做出氣象分析和預測；及時組織力量對重要天氣形勢和災害性天氣做出滾動預報，及時向縣旱汛指及有關(guān)成員單位提供氣象預報信息；組織開展抗旱防汛救災現(xiàn)場氣象保障服務；適時組織人工增雨工作?？h財政局——負責籌集