會(huì)寧縣抗旱防汛應(yīng)急預(yù)案

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1、第一章總則第一條編制目的第二條編制依據(jù)第三條適用范圍第四條工作原則第二章組織指揮體系及職責(zé)第五條縣旱汛指組織機(jī)構(gòu)第六條縣旱汛指職責(zé)第七條縣旱汛指成員單位職責(zé)第八條縣旱汛指辦職責(zé)第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制第九條預(yù)防預(yù)警信息第十條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)第十一條預(yù)警支持系統(tǒng)第四章應(yīng)急響應(yīng)第十二條應(yīng)急響應(yīng)的總體要求第十三條?、窦?jí)應(yīng)急響應(yīng)第十四條II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)第十五條Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)第十六條?、艏?jí)應(yīng)急響應(yīng)第十七條信息報(bào)送和信息發(fā)布第十八條應(yīng)急結(jié)束第五章應(yīng)急保障第十九條通信與信息保障第二十條應(yīng)急支援與裝備保障第二十一條技術(shù)保障第二十二條宣傳、

2、培訓(xùn)第六章善后工作第二十三條救災(zāi)第二十四條水毀修復(fù)第二十五條災(zāi)后重建第二十六條抗旱防汛工作評(píng)價(jià)第七章附則第二十七條名詞術(shù)語定義第二十八條預(yù)案管理和評(píng)估第二十九條獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究第三十條預(yù)案解釋第三十一條預(yù)案實(shí)施時(shí)間26第一章總則第一條編制目的做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件的防范和處置工作，使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作有序進(jìn)行，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障全縣社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。第二條編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《

3、甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》、《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防洪法〉辦法》、《甘肅省抗旱條例》、、《會(huì)寧縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定，制定本預(yù)案。第三條適用范圍本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的防范和應(yīng)急處置。突發(fā)性水旱災(zāi)害主要包括：干旱災(zāi)害、水庫、重點(diǎn)防洪區(qū)、祖厲河流域超標(biāo)準(zhǔn)洪水和特大局地暴洪、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。第四條工作原則抗旱防汛實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，建立統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)，公眾參與，軍民結(jié)合的機(jī)制?？购涤盟运Y源承載能力為

4、基礎(chǔ)，實(shí)行“先生活、后生產(chǎn)、先地表、后地下”，26科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，最大限度地滿足區(qū)域內(nèi)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，切實(shí)由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高抗旱救災(zāi)的現(xiàn)代化水平。防汛工作實(shí)行安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，最大限度地減輕損失。堅(jiān)持依法抗旱防汛，以人為本，科學(xué)防控，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益，以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標(biāo)。第二章組織指揮體系及職責(zé)縣政府設(shè)立縣抗旱防汛指揮部（以下簡(jiǎn)稱縣旱汛指），負(fù)責(zé)組織、指揮全縣的抗旱防汛工作，其辦事機(jī)構(gòu)縣

5、抗旱防汛指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱縣旱汛指辦）設(shè)在縣水利水保局。第五條縣旱汛指組織機(jī)構(gòu)縣抗旱防汛指揮部由縣政府分管的副縣長(zhǎng)任總指揮，人武部部長(zhǎng)、水利局局長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)辦主任任副總指揮，縣人武部、縣發(fā)改局、縣公安局、縣水利局、縣民政局、縣城建局、縣氣象局、縣財(cái)政局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)電局、縣國(guó)土資源局、縣衛(wèi)生局、縣農(nóng)辦、縣農(nóng)牧局、縣交通局、縣廣播電視局、縣電信局、縣移動(dòng)、聯(lián)通分公司以及縣武警中隊(duì)等單位為成員單位。第六條縣旱汛指職責(zé)縣旱汛指負(fù)責(zé)組織、指揮全縣的抗旱防汛工作。主要職責(zé)是組織制定主要河道防御洪水方案、抗旱預(yù)案，及時(shí)掌

6、握全縣汛情、旱情、災(zāi)情，并組織落實(shí)抗旱減災(zāi)及26抗洪搶險(xiǎn)措施，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度水資源，組織災(zāi)后水毀修復(fù)及做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。第七條縣旱汛指成員單位職責(zé)縣人武部——根據(jù)旱情、汛情需要，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)民兵預(yù)備役部隊(duì)和民兵參加抗洪搶險(xiǎn)，轉(zhuǎn)移營(yíng)救危險(xiǎn)地區(qū)群眾，以及抗旱應(yīng)急送水等抗旱防汛緊急任務(wù)?？h發(fā)改局——負(fù)責(zé)指定抗旱防汛規(guī)劃工作和抗旱防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)，抗旱水源工程等計(jì)劃的協(xié)調(diào)安排和監(jiān)督管理。縣公安局——負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障運(yùn)送防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資的道路交通安全暢通；依法打擊造謠惑眾和偷竊、哄搶抗旱防汛物資以及破壞抗

7、旱與防洪工程設(shè)施的違法犯罪活動(dòng)；協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因抗旱防汛引發(fā)的群體性治安事件，協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離或轉(zhuǎn)移?？h水利水保局——負(fù)責(zé)承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)抗旱防汛日常工作；負(fù)責(zé)旱情、汛情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，提供抗旱防汛技術(shù)指導(dǎo)，為縣委、縣政府、縣旱汛指當(dāng)好參謀；負(fù)責(zé)抗旱防汛工程安全監(jiān)管，督促水利工程水毀修復(fù)。縣民政局——負(fù)責(zé)全縣水旱災(zāi)害及救災(zāi)工作，對(duì)受災(zāi)群眾實(shí)施救助安置；負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和核查，統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況，及時(shí)向縣旱汛指提供災(zāi)情信息；管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況；組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐

8、贈(zèng)工作?？h城建局——26負(fù)責(zé)城建系統(tǒng)所屬防洪、供水工程安全運(yùn)行；組織、指導(dǎo)縣城市政設(shè)施和民用設(shè)施的防洪工作；做好城市供水相關(guān)工作?？h氣象局——負(fù)責(zé)天氣氣候監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，對(duì)旱情、汛情形勢(shì)做出氣象分析和預(yù)測(cè)；及時(shí)組織力量對(duì)重要天氣形勢(shì)和災(zāi)害性天氣做出滾動(dòng)預(yù)報(bào)，及時(shí)向縣旱汛指及有關(guān)成員單位提供氣象預(yù)報(bào)信息；組織開展抗旱防汛救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)氣象保障服務(wù)；適時(shí)組織人工增雨工作?？h財(cái)政局——負(fù)責(zé)籌集