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《中國経済論----第3章 経済発展と市場移行》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、「中國経済論」第3章 経済発展と市場移行 王 毅 要約 第11期3中全會において改革開放を旗印とした新しい時代が始まった。1993年には、「社會主義市場経済システム」が提起された。大膽な対外開放が行われ、中國は外向型経済に生まれ変わった。中國の市場移行は、「體制転換」と「構(gòu)造変化」が同時平行して進んだところに他の國?地域にはない特徴が見られた。これらの特徴は、市場化の進展に伴って大きく変化しつつあるが、中國が今後つくり上げる市場経済システムにも 一定の影響を殘すことが予測できる。1.改革開放の20年①出発點としての農(nóng)村改革 改革開放の時代は、農(nóng)
2、村から始まった。北京で11期3中全會(1978年)が開かれていた頃、安徽省鳳陽県の農(nóng)民たちは、政府の承認なしにこっそりある試みを?qū)g施した、請負生産である。この実験は、またたく間に全國各地に広がった。 請負生産方式の導入は、農(nóng)民の生産への積極性を引き出すことに成功した。農(nóng)家所得の急上昇をもたらした。さらに重要な點は、農(nóng)民が自らの財産を元手に激しい勢いで非農(nóng)業(yè)領(lǐng)域に進出したことである。郷鎮(zhèn)企業(yè)(Township-VillageEnterprises)の発展がそれである。②都市改革への重點移行 1984年から改革の重點を都市に移した。この時期の改革は「放
3、権譲利」型改革と呼ばれる。その核心は、それまで政府が一手に握っていたマクロ経済管理の権限を地方政府や企業(yè)レベルに下放し、利益を譲ることにあった。國民経済に占める國有セクターの割合は徐々に低下した?!衅髽I(yè)の改革については、大中型企業(yè)では経営請負制度が実施され、小型企業(yè)では企業(yè)の売卻、 リース経営など多様な手法が採られた。1986年、経営者と労働者とが雇用契約を結(jié)ぶ労働契約制度が導入された。國家財政から無償で支出されていた投資資金は、銀行有償借入方式に切り替えられた。上海と深圳に証券取引所が設(shè)立され、資金調(diào)達の多様化への道開かれた?!∷?、中央政
4、府と地方政府との関係にも大きな変化が生じた。③社會主義市場経済システムの確立 1993年11月の第14期3中全會において《社會主義市場経済システムを確立するうえでの若干の問題についての中共中央の決定》を採択された?!稕Q定》は、現(xiàn)代企業(yè)制度の確立;全國統(tǒng)一的で開放的な市場體系の構(gòu)築;政府の間接的なマクロ管理機能の確立の3本柱からなる。このうち、國有企業(yè)改革と深くかかわるのは次の2つの制度改革である。第一は、現(xiàn)代企業(yè)制度の確立である。第二は、社會保障 體系の確立である。④経済の國際化の進展 中國は対外開放政策を採用した。外國政府や國際機関に借款を要
5、請するとともに、対外開放の拠點 として、4ヵ所に「経済特區(qū)」を設(shè)立し、外資の直接投資を積極的に呼び込む政策を打ち出した。2.市場移行はどこまで進んだのか①市場移行とはなにか 市場経済とは、私有財産を基礎(chǔ)とし、市場を通じて希少資源の効率的分配を?qū)g現(xiàn)する経済システムを指す。図3-1は、市場経済と基層社會との関係を図示したものである。②體制転換と構(gòu)造変化 市場移行を「體制転換(transition)」と「構(gòu)造変化(transformation)」の二段階に分けてとらえている。前者は狹義の市場移行を意味し、後者は市場が十分に機能する経済システムの形成まで
6、の比較的長い過程を意味する?! 阁w制転換」の完成を示す基準として次の3つを挙げた。I.共産黨が政治的な獨占的権力を失うこと。II.生産手段の大部分が私的所有で、私的セクターがGDPの大部分を擔うこと。III.市場が経済活動の支配的な調(diào)整システムであること。③市場化の到達點 市場移行をこうした視點からとらえ、それを定量的に把握する工夫として、2つの指標を設(shè)定した。 第一は、第一次産業(yè)と第二次、第三次産業(yè)との産業(yè)構(gòu)造に基づく區(qū)分である。第二は、計畫経済から市場経済への移行を表す指標である。図3-2は、雇用者數(shù)データを利用して、1978年から2001年
7、までの市場化の進展を示したものである。この図から明らかなように、全體として見れば、市場化は著実に進んできたと言える。しかし、その進み方は一様ではなく、時期ごとに特徴が見られる。市場化の進展過程は大きく分けて5つに時期區(qū)分できる?!∪珖欹佶毪韧钢笜摔问eデータをもとに計測し、地域ごとにもとなる市場化の進捗狀況を見ることにしたい。図3-3は1999年のデータをもとにして、市場化の2つの指標から得られる各省の位置を プロットしたものである。3.市場移行の中國的特質(zhì)①漸進性と初期條件 中國の経験が示す?jié)u進性には、少なくとも次の3通りの解釈が可能である
8、?!〉谝护?、改革の目標モデルが明確にされず、なし崩し的に改革が進められたことである?!〉诙?、改革の実施方法についての特徴