中國(guó)経済論----第3章 経済発展と市場(chǎng)移行

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1、「中國(guó)経済論」第３章　経済発展と市場(chǎng)移行　王　毅　要約　　第11期3中全會(huì)において改革開放を旗印とした新しい時(shí)代が始まった。1993年には、「社會(huì)主義市場(chǎng)経済システム」が提起された。大膽な対外開放が行われ、中國(guó)は外向型経済に生まれ変わった。中國(guó)の市場(chǎng)移行は、「體制転換」と「構(gòu)造変化」が同時(shí)平行して進(jìn)んだところに他の國(guó)?地域にはない特徴が見られた。これらの特徴は、市場(chǎng)化の進(jìn)展に伴って大きく変化しつつあるが、中國(guó)が今後つくり上げる市場(chǎng)経済システムにも　　一定の影響を殘すことが予測(cè)できる。１.改革開放の20年①出発點(diǎn)としての農(nóng)村改革　改革開放の時(shí)代は、農(nóng)

2、村から始まった。北京で11期3中全會(huì)(1978年)が開かれていた頃、安徽省鳳陽県の農(nóng)民たちは、政府の承認(rèn)なしにこっそりある試みを?qū)g施した、請(qǐng)負(fù)生産である。この実験は、またたく間に全國(guó)各地に広がった?！≌?qǐng)負(fù)生産方式の導(dǎo)入は、農(nóng)民の生産への積極性を引き出すことに成功した。農(nóng)家所得の急上昇をもたらした。さらに重要な點(diǎn)は、農(nóng)民が自らの財(cái)産を元手に激しい勢(shì)いで非農(nóng)業(yè)領(lǐng)域に進(jìn)出したことである。郷鎮(zhèn)企業(yè)(Township-VillageEnterprises)の発展がそれである。②都市改革への重點(diǎn)移行　1984年から改革の重點(diǎn)を都市に移した。この時(shí)期の改革は「放

3、権譲利」型改革と呼ばれる。その核心は、それまで政府が一手に握っていたマクロ経済管理の権限を地方政府や企業(yè)レベルに下放し、利益を譲ることにあった。國(guó)民経済に占める國(guó)有セクターの割合は徐々に低下した?！?guó)有企業(yè)の改革については、大中型企業(yè)では経営請(qǐng)負(fù)制度が実施され、小型企業(yè)では企業(yè)の売卻、　　リース経営など多様な手法が採(cǎi)られた。1986年、経営者と労働者とが雇用契約を結(jié)ぶ労働契約制度が導(dǎo)入された。國(guó)家財(cái)政から無償で支出されていた投資資金は、銀行有償借入方式に切り替えられた。上海と深圳に証券取引所が設(shè)立され、資金調(diào)達(dá)の多様化への道開かれた。　他方、中央政

4、府と地方政府との関係にも大きな変化が生じた。③社會(huì)主義市場(chǎng)経済システムの確立　1993年11月の第14期3中全會(huì)において《社會(huì)主義市場(chǎng)経済システムを確立するうえでの若干の問題についての中共中央の決定》を採(cǎi)択された?！稕Q定》は、現(xiàn)代企業(yè)制度の確立；全國(guó)統(tǒng)一的で開放的な市場(chǎng)體系の構(gòu)築；政府の間接的なマクロ管理機(jī)能の確立の3本柱からなる。このうち、國(guó)有企業(yè)改革と深くかかわるのは次の2つの制度改革である。第一は、現(xiàn)代企業(yè)制度の確立である。第二は、社會(huì)保障　　　體系の確立である。④経済の國(guó)際化の進(jìn)展　中國(guó)は対外開放政策を採(cǎi)用した。外國(guó)政府や國(guó)際機(jī)関に借款を要

5、請(qǐng)するとともに、対外開放の拠點(diǎn)　　として、4ヵ所に「経済特區(qū)」を設(shè)立し、外資の直接投資を積極的に呼び込む政策を打ち出した。２.市場(chǎng)移行はどこまで進(jìn)んだのか①市場(chǎng)移行とはなにか　市場(chǎng)経済とは、私有財(cái)産を基礎(chǔ)とし、市場(chǎng)を通じて希少資源の効率的分配を?qū)g現(xiàn)する経済システムを指す。図3-1は、市場(chǎng)経済と基層社會(huì)との関係を図示したものである。②體制転換と構(gòu)造変化　市場(chǎng)移行を「體制転換(transition)」と「構(gòu)造変化(transformation)」の二段階に分けてとらえている。前者は狹義の市場(chǎng)移行を意味し、後者は市場(chǎng)が十分に機(jī)能する経済システムの形成まで

6、の比較的長(zhǎng)い過程を意味する?！　阁w制転換」の完成を示す基準(zhǔn)として次の3つを挙げた。I.共産黨が政治的な獨(dú)占的権力を失うこと。II.生産手段の大部分が私的所有で、私的セクターがGDPの大部分を擔(dān)うこと。III.市場(chǎng)が経済活動(dòng)の支配的な調(diào)整システムであること。③市場(chǎng)化の到達(dá)點(diǎn)　市場(chǎng)移行をこうした視點(diǎn)からとらえ、それを定量的に把握する工夫として、2つの指標(biāo)を設(shè)定した?！　〉谝护?、第一次産業(yè)と第二次、第三次産業(yè)との産業(yè)構(gòu)造に基づく區(qū)分である。第二は、計(jì)畫経済から市場(chǎng)経済への移行を表す指標(biāo)である。図3-2は、雇用者數(shù)データを利用して、1978年から2001年

7、までの市場(chǎng)化の進(jìn)展を示したものである。この図から明らかなように、全體として見れば、市場(chǎng)化は著実に進(jìn)んできたと言える。しかし、その進(jìn)み方は一様ではなく、時(shí)期ごとに特徴が見られる。市場(chǎng)化の進(jìn)展過程は大きく分けて5つに時(shí)期區(qū)分できる。　全國(guó)レベルと同じ指標(biāo)の省別データをもとに計(jì)測(cè)し、地域ごとにもとなる市場(chǎng)化の進(jìn)捗狀況を見ることにしたい。図3-3は1999年のデータをもとにして、市場(chǎng)化の2つの指標(biāo)から得られる各省の位置を　　プロットしたものである。３.市場(chǎng)移行の中國(guó)的特質(zhì)①漸進(jìn)性と初期條件　中國(guó)の経験が示す?jié)u進(jìn)性には、少なくとも次の3通りの解釈が可能である

8、?！〉谝护?、改革の目標(biāo)モデルが明確にされず、なし崩し的に改革が進(jìn)められたことである?！〉诙?、改革の実施方法についての特徴