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1、有關工程項目內部控制相關問題的探究摘要：加強工程項目內部控制對建設單位而言至關重要。本文從管理團隊建設、自身行為的規(guī)范、加強對監(jiān)理單位和施工單位的監(jiān)管等四個方面進行探究，旨在促進建設單位對工程項目的內部控制，保證工程項目有序開展。關鍵詞：工程項目；內部控制；探究中圖分類號：k826.16文獻標識碼：a文章編號：隨著經濟的快速發(fā)展，工程建設領域迎來了發(fā)展的春天，同時也暴露了諸多問題，如建設單位存在違規(guī)行為，“三超”現象較為普遍，工程項目質量低下，嚴重影響人民群眾的生命財產安全。這些問題的暴露顯示了工程項目內部控制的必要性與重要性。工程項目內部控制的內容1.1管理控制管理控制的內容有：制定工
2、程項目的目標、計劃、政策、程序，規(guī)定權限，劃分職責等。管理控制對于建設單位的重要意義在于協調各單位（主要是監(jiān)理單位和施工單位）的工作開展，保證工程項目總體目標的實現。[1]1.2運作控制運作控制的內容有：采購控制、信息管理、人力資源管理、業(yè)務計劃和業(yè)務運作監(jiān)控等。建設單位加強運作控制，可以對各項運作程序進行規(guī)范，從而做到人盡其用、物盡其用，實現合理、高效利用工程項目資源。1.3財務控制財務控制的內容有：完善財務會計制度、支付控制、固定資產管理等。工程項目建設活動是一種商業(yè)行為，應該同經濟利益密切掛鉤。財務控制的根本目的在于保護建設單位的資金安全，提高資金的利用率，創(chuàng)造更高的價值。1.4行
3、為控制行為控制的內容有：員工有商業(yè)道德，能夠主動做到遵紀守法，很好地處理個人與公司的利益關系。人是建設活動和管理活動的主體，加強對人的行為控制是十分重要的。行為控制能夠幫助員工樹立良好的職業(yè)道德，防止舞弊情況的發(fā)生，減少不必要的麻煩與經濟損失。[2]2．工程項目內部控制的相關措施建設單位是工程項目的所有者，是工程項目的總組織者，是工程項目的決策者?？刂乒こ淘靸r、保證工程質量和進度是建設單位的工作重點。建設單位應該具備全局意識，在宏觀、微觀方面都能夠做到嚴格把關，在保證自身利益的前提下，和監(jiān)理單位、施工單位一起完成對整個工程項目的建設。2.1一支高效的管理團隊是基礎建立一支高效的管理團隊是
4、建設單位對工程項目實施內部控制的基礎。該管理團隊的建立要以適合項目需求為原則，講究專業(yè)對口，并以建筑人才為主要，水電安裝人才為輔。建設單位的現場負責人應該具有較寬的知識面，能夠調動團隊的積極性，充分發(fā)揮每個成員的主觀能動性，配合監(jiān)理單位、施工單位共同完成工作。在工程項目進行的過程中，建設單位對監(jiān)理單位、施工單位一方面要給予充分的信任，另一方面對于他們的問題也要即時指出，并敦促改正。[3]2.2對自身行為的規(guī)范受國情和經濟體制的影響，在我國，建設單位隨意性較大，缺乏合同意識，在工程建設過程中常常一家說了算。建設單位往往只考慮個人的利益，不注重行業(yè)規(guī)范，無視市場經濟規(guī)律，轉嫁風險給他人，這些
5、行為，對監(jiān)理單位和施工單位的影響極大，導致工程進度緩慢，工程建設難以正常開展，工程的整體預期目標難以實現。工程項目是一個涉及多專業(yè)、多領域的建設活動，建設單位受自身條件的限制，如時間、精力、專業(yè)等，不可能獨自完成所有的管理工作。所以，建設單位應該采用合同或者委托協議等方式，將工程項目的管理工作、任務、風險等分解給工程項目監(jiān)理單位、施工單位，自己負責整體控制和協調即可，這樣做不僅可以保證工程的進度，也能夠減少建設單位的控制成本。授權監(jiān)理單位對工程項目的監(jiān)理工作，監(jiān)理單位應以“三控制、兩管理、一協調”為原則，發(fā)揮自身的專業(yè)知識為項目建設服務，爭取實現投資效益最大化。通過間接管理的方式對施工單
6、位進行管理，保證工程款及時支付的同時，為其創(chuàng)造有利的施工條件，從而保證工程項目的質量與進度。[4]2.3對監(jiān)理單位的管理選擇好的監(jiān)理單位是建設單位進行工程監(jiān)理的主要手段。選擇監(jiān)理單位的方式有三種：一、公開招標；二、邀請招標；三、直接委托。不管是哪一種選擇監(jiān)理單位的方式，都應該注重對監(jiān)理單位資質的審查，如監(jiān)理單位的實踐經驗、社會信譽、技術人員的情況等。監(jiān)理單位的好壞，對于工程項目的內部控制至關重要。建設單位首先應該對總監(jiān)理工程師進行考核，如資格證書、理論水平、道德修養(yǎng)等，然后對監(jiān)理機構進行評審，判斷其是否滿足工程特點，最后了解監(jiān)理人員的相關信息，如職稱結構、專業(yè)結構、技術職務等?？偙O(jiān)理工程
7、師綜合素質過硬、監(jiān)理機構合理、人員配置合理是監(jiān)理工作高效開展的保證。建設單位需要對監(jiān)理單位的規(guī)劃進行審查。審查的內容包括以下幾點：一、工程項目總體目標、合同目標是否一致；二、工程造價、質量、進度各方面的控制措施是否合適；三、合同管理、信息管理的相關措施是否落實到位；四、組織協調的方法、方式、內容是否科學；五、監(jiān)理工作的流程安排是否恰當。[5]監(jiān)理規(guī)劃不僅是監(jiān)理單位開展工作的指導性文件，還是建設單位審查監(jiān)理監(jiān)理單位是否履行合同的重要依
