CDM專業(yè)術語項目申報流程介紹(I)

CDM專業(yè)術語項目申報流程介紹(I)

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1、CDM專業(yè)術語朱仙麗UNEPRis?中心內容CDM項目實施過程中的各參與主體CDM項目開發(fā)周期PIN和PDD中的術語CDM雙重目的幫助附件I締約方實現(xiàn)其限排和減排義務幫助非附件一I締約方實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,推動公約最終目標(把大氣中的溫室氣體濃度穩(wěn)定在使氣候系統(tǒng)免受危險的人為干擾的水平上)的實現(xiàn)對于第一個目標,通過建立一整套國際機構和制度,以確保真實的減排,計算減排量對于第二個目標,則通過項目注冊前,必須拿到由東道國簽發(fā)的批準函予以保證CDM項目實施過程中的行為主體設計審定/注冊監(jiān)測核查/核證簽發(fā)項

2、目參與方,指定國家主管機構ProjectParticipant(PP)(項目參與方)項目參與方是項目所涉及的締約方和/或由項目所涉及的締約方授權參與CDM項目活動的私營和/或公共實體參與CDM項目活動系出于自愿DesignatedNationalAuthority(DNA)(指定國家主管機構)締約方要想參加CDM項目,需要設立負責監(jiān)管CDM的指定國家主管機構。有關締約方需要向UNFCCC秘書處提供有關其DNA的信息。這些信息可以從UNFCCC的網站上查詢CDM項目參與方(PPs)需要從項目所涉及

3、的每個締約方的DNA處拿到批準其自愿參與CDM項目活動的書面文件書面批文應包含東道國締約方確認項目活動有助于東道國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的字句具體審批程序,因國家而異即使到注冊時為止,尚無附件I締約方參與,項目仍可注冊(單邊項目)HostParty(東道國締約方),CER(經核證的減排量)CDM項目實施所處的締約方,稱為東道國締約方通過CDM項目實現(xiàn)的碳信用成為經核證的減排量[certifiedemissionreduction,(CER)]減排量應額外與不發(fā)生經核證項目或動的情況下出現(xiàn)的任何減排附件I

4、締約方可以利用CER履行其在京都議定書下的量化減排目標于2000至2012年間簽發(fā)的、基于CDM項目的,可用于履行附件I締約方在京都議定書第一個承諾期內減排義務國際CDM監(jiān)管機構UNFCCC締約方會議京都議定書締約方會議(COP/MOP)CDM執(zhí)行理事會(CDM-EB)CDMEB根據COP/MOP的授權運行方法學小組就基準線和監(jiān)測方法學事宜和PDD修訂向CDMEB提出建議,認證專家小組造林和再造林工作組小型CDM項目專家組CDM項目注冊和CER簽發(fā)小組向EB建議小規(guī)?;鶞示€和監(jiān)測方法學就造林/再

5、造林的基準線和監(jiān)測方法學和造林/再造林PDD的修訂,向EB提出建議,就申請實體的認證結果,向EB提出建議,對DOE資格的暫停、撤銷和/或對DOE重新進行認證幫助CDM評審項目活動注冊申請,評審項目活動注冊申請,要求簽發(fā)CERCOP/MOP京都議定書的締約方會議(COP/MOP):是有關CDM事宜的最高決策機構,對CDM重大問題提供指導;決定EB根據相關COP/MOP決議提出的、有關其程序規(guī)則的建議;決定EB評審的運營實體(OE)的指定;審議EB的年度報告;審議指定經營實體(DOEs)和CDM項目

6、活動的區(qū)域和次區(qū)域分布;必要時,協(xié)助安排CDM項目活動融資.CDMExecutiveBoard(EB)(CDM執(zhí)行理事會)在COP/MOP的授權和指導下,EB負責CDM的管理:就CDM未來的程式和程序,向COP/MOP提出建議;批準新的方法學;審查有關小型CDM項目活動的簡化程式、程序以及小型CDM項目活動的定義方面的規(guī)定,向COP/MOP提出建議;負責經營實體[operationalentities(OEs)]的認證。負責向COP/MOP建議OE的指定決策向公眾作技術報告,對于方法學草案和指導

7、提供至少為其8周的公眾意見征集設計和維護CDM登記簿最后將所審定的項目,接受為CDM項目活動(注冊)指示為CDM項目活動簽發(fā)指定經營實體(DOE)審定/核查單位(DOE)(第三方)保證獨立針對的對象(CDMEB)主張的溫室氣體減排量項目提出方(第一方)可追究其責任聲明獨立,在所審定的項目不存在任何經濟利益CDM項目實施的各個步驟設計審定/注冊監(jiān)測核查/核證簽發(fā)審定對項目進行系統(tǒng)評估,并因此聲明根據有關項目未來績效,主張減排信用具有合理性通俗地說-‘計劃是否合理?’每個CDM項目注冊前,都必須要通

8、過的’預審批’環(huán)節(jié)需要評估假設、計算公式和方法學,尤其是有關基準線和所計劃的監(jiān)測與報告措施的基準線和額外性的正當理由提供一份預測合理、計劃符合適用規(guī)則的‘聲明’并不保證項目未來的績效在溫室氣體減排項目的計入期之前進行,而且通常先于項目的實施/建設CDM項目審定由DOE對項目PDD進行審定,包括:確認PDD符合CDM要求,正確運用了基準線方法學、溫室氣體計算步驟;檢查結果表明,PDD中的計算工作準確、假設合理;確認項目符合額外性要求;評審監(jiān)測計劃;公示項目PDD.向CDMEB提交PDD和有關文件,

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