福建省漁港經(jīng)營許可管理辦法

福建省漁港經(jīng)營許可管理辦法

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1、福建省漁港經(jīng)營許可管理辦法第一章總則第一條為了規(guī)范漁港經(jīng)營與管理,發(fā)揮漁港功能,提高漁港建設(shè)投資效益,促進漁港經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《福建省漁港和漁業(yè)船舶管理條例》及其他法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合實際,制定本辦法。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)漁港經(jīng)營許可的申請、審批、管理及相關(guān)活動適用本辦法。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三條投資漁港建設(shè)經(jīng)濟組織擁有漁港經(jīng)營權(quán)。漁港經(jīng)營必須經(jīng)許可登記后方可進行。漁港經(jīng)營權(quán)可以轉(zhuǎn)讓和租賃。第四條縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門(以下統(tǒng)稱“漁業(yè)行政主管部門”)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)漁港經(jīng)營許可審批和管理工作。漁業(yè)行政主管部門所屬的漁政漁港監(jiān)督機構(gòu)依法對漁港實施監(jiān)督

2、管理、對漁港經(jīng)營者的經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查。第五條漁業(yè)行政主管部門在漁港經(jīng)營許可、審批和管理中應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、便民的原則。第六條漁港經(jīng)營業(yè)務(wù)是指在漁港范圍內(nèi)從事漁港碼頭和其他漁港設(shè)施的經(jīng)營以及漁獲物和漁需物質(zhì)裝卸、駁運、倉儲等經(jīng)營。第七條省漁業(yè)行政主管部門負責(zé)審批中心漁港、一級漁港經(jīng)營許可??h級漁業(yè)行政主管部門負責(zé)審批二、三級漁港經(jīng)營許可,并報省漁業(yè)行政主管部門備案。第八條漁港經(jīng)營許可證實行簽發(fā)人制度,省、縣級漁業(yè)行政主管部門主要負責(zé)人為簽發(fā)人。第二章漁港經(jīng)營許可的申請第九條從事漁港經(jīng)營業(yè)務(wù),漁港建設(shè)經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)在漁港工程竣工驗收合格后,向有權(quán)審批的漁業(yè)行政主

3、管部門提出申請,并提交下列申請材料:(一)漁港經(jīng)營業(yè)務(wù)許可申請書;(二)漁港建設(shè)經(jīng)濟組織的營業(yè)執(zhí)照;(三)漁港安全生產(chǎn)保障措施。包括:安全作業(yè)操作規(guī)程、防范自然災(zāi)害預(yù)案、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案;(四)與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備、從業(yè)人員的資格等證明文件;(五)保證漁港正常運作和依法經(jīng)營的承諾書;(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他證明文件。第三章漁港經(jīng)營許可的審批第十條漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到漁港經(jīng)營許可的申請材料之日起10日內(nèi),完成對材料的初步審查。對申請材料齊備的,向申請者發(fā)出受理申請通知書;對申請材料不齊備的,書面通知申請者補齊,申請者將材料補齊后,漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在

4、10日內(nèi)向申請者發(fā)出受理申請通知書。漁業(yè)行政主管部門在發(fā)出受理申請通知書之后,應(yīng)當(dāng)組織漁政漁港監(jiān)督部門和專家對申請材料進行評審,并根據(jù)評審意見作出批準或者不予批準的決定。漁業(yè)行政主管部門的審查工作應(yīng)當(dāng)在發(fā)出受理申請通知書之日起20日內(nèi)完成,經(jīng)審批機關(guān)主要負責(zé)人批準,可以延長10日,并將延長期限的理由告知申請人。對申請不予批準的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請者并說明理由。在審查中,對申請材料不符合要求的,應(yīng)當(dāng)通知申請者修改和補充,申請者應(yīng)當(dāng)自通知發(fā)出之日起30日內(nèi)按要求完成,否則視為放棄申請。申請者修改和補充材料的時間不計算在審查工作時限內(nèi)。第十一條漁業(yè)行政主管部門擬作出漁港經(jīng)營許

5、可決定,應(yīng)當(dāng)在相關(guān)行政鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和本機關(guān)的網(wǎng)站上對許可的內(nèi)容進行公示,公示期限為5日。第十二條漁業(yè)行政主管部門在審查漁港經(jīng)營許可申請時,發(fā)現(xiàn)申請者提交虛假證明文件的,應(yīng)當(dāng)不批準其申請。第四章漁港經(jīng)營的權(quán)利和義務(wù)第十三條獲準漁港經(jīng)營許可,應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營許可證正文中所載明的漁港業(yè)務(wù)種類,在規(guī)定期限內(nèi)經(jīng)營漁港業(yè)務(wù)。第十四條漁港經(jīng)營者享有下列權(quán)利:(一)漁港經(jīng)營自主權(quán);(二)拒絕攤派的權(quán)利;(三)拒絕交納違法的收費項目的權(quán)利;(四)根據(jù)所提供的服務(wù)依法收費的權(quán)利。第十五條漁港經(jīng)營者應(yīng)履行下列義務(wù):(一)提供公平良好的服務(wù);(二)未經(jīng)批準不得擅自停業(yè)或者歇業(yè);(三)不得拒絕船舶進港

6、避臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮或者緊急避難;(四)防止?jié)O港水域污染;(五)保障漁港設(shè)施的正常運作。第十六條漁港經(jīng)營者的服務(wù)收費應(yīng)當(dāng)遵守《價格法》的有關(guān)規(guī)定。應(yīng)遵循現(xiàn)行國家已有的有關(guān)漁港經(jīng)營價格和收費的規(guī)定,或根據(jù)服務(wù)項目和當(dāng)?shù)匚飪r情況,擬訂服務(wù)價格報當(dāng)?shù)匚飪r部門審批,確定經(jīng)營服務(wù)收費項目和收費標準后,應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營場所公布,未公布的不得實施。第五章漁港經(jīng)營許可證的發(fā)放、變更和注銷第十七條漁港經(jīng)營許可證和漁港經(jīng)營許可申請書由省漁業(yè)行政主管部門統(tǒng)一印制。漁港經(jīng)營許可證的有效期為10年。任何單位和個人不得偽造、涂改、冒用、租借、買賣和轉(zhuǎn)讓經(jīng)營許可證。第十八條在漁港經(jīng)營許可證有效期內(nèi),變更名

7、稱、注冊住所、法定代表人的,應(yīng)當(dāng)在完成工商變更登記手續(xù)后30日內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)辦理漁港業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的變更手續(xù)。漁港經(jīng)營主體發(fā)生變更的,受讓方應(yīng)當(dāng)重新申請取得漁港經(jīng)營許可。第十九條在漁港經(jīng)營許可證有效期內(nèi),漁港經(jīng)營者需要終止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)自公司作出決定之日起30日內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)提出申請,在做好用戶善后處理工作后,原發(fā)證機關(guān)為其辦理漁港經(jīng)營許可證注銷手續(xù)。漁港經(jīng)營者被國家行政、司法機關(guān)依法處罰,不能繼續(xù)經(jīng)營漁港業(yè)務(wù)的,原發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其漁港經(jīng)營許可證。發(fā)證機關(guān)注銷漁港經(jīng)營者的經(jīng)營許可證后,應(yīng)當(dāng)通知相應(yīng)的工商行政管理部門,并向社會公布。第二十條經(jīng)營許可證有

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