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《福建省漁港經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、福建省漁港經(jīng)營(yíng)許可管理辦法第一章總則第一條為了規(guī)范漁港經(jīng)營(yíng)與管理,發(fā)揮漁港功能,提高漁港建設(shè)投資效益,促進(jìn)漁港經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《福建省漁港和漁業(yè)船舶管理?xiàng)l例》及其他法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)漁港經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)、審批、管理及相關(guān)活動(dòng)適用本辦法。國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三條投資漁港建設(shè)經(jīng)濟(jì)組織擁有漁港經(jīng)營(yíng)權(quán)。漁港經(jīng)營(yíng)必須經(jīng)許可登記后方可進(jìn)行。漁港經(jīng)營(yíng)權(quán)可以轉(zhuǎn)讓和租賃。第四條縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)(以下統(tǒng)稱(chēng)“漁業(yè)行政主管部門(mén)”)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)漁港經(jīng)營(yíng)許可審批和管理工作。漁業(yè)行政主管部門(mén)所屬的漁政漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法對(duì)漁港實(shí)施監(jiān)督
2、管理、對(duì)漁港經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。第五條漁業(yè)行政主管部門(mén)在漁港經(jīng)營(yíng)許可、審批和管理中應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、便民的原則。第六條漁港經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)是指在漁港范圍內(nèi)從事漁港碼頭和其他漁港設(shè)施的經(jīng)營(yíng)以及漁獲物和漁需物質(zhì)裝卸、駁運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)等經(jīng)營(yíng)。第七條省漁業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批中心漁港、一級(jí)漁港經(jīng)營(yíng)許可??h級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批二、三級(jí)漁港經(jīng)營(yíng)許可,并報(bào)省漁業(yè)行政主管部門(mén)備案。第八條漁港經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)行簽發(fā)人制度,省、縣級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為簽發(fā)人。第二章漁港經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)第九條從事漁港經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),漁港建設(shè)經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)在漁港工程竣工驗(yàn)收合格后,向有權(quán)審批的漁業(yè)行政主
3、管部門(mén)提出申請(qǐng),并提交下列申請(qǐng)材料:(一)漁港經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)許可申請(qǐng)書(shū);(二)漁港建設(shè)經(jīng)濟(jì)組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;(三)漁港安全生產(chǎn)保障措施。包括:安全作業(yè)操作規(guī)程、防范自然災(zāi)害預(yù)案、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案;(四)與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備、從業(yè)人員的資格等證明文件;(五)保證漁港正常運(yùn)作和依法經(jīng)營(yíng)的承諾書(shū);(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他證明文件。第三章漁港經(jīng)營(yíng)許可的審批第十條漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到漁港經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)材料之日起10日內(nèi),完成對(duì)材料的初步審查。對(duì)申請(qǐng)材料齊備的,向申請(qǐng)者發(fā)出受理申請(qǐng)通知書(shū);對(duì)申請(qǐng)材料不齊備的,書(shū)面通知申請(qǐng)者補(bǔ)齊,申請(qǐng)者將材料補(bǔ)齊后,漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在
4、10日內(nèi)向申請(qǐng)者發(fā)出受理申請(qǐng)通知書(shū)。漁業(yè)行政主管部門(mén)在發(fā)出受理申請(qǐng)通知書(shū)之后,應(yīng)當(dāng)組織漁政漁港監(jiān)督部門(mén)和專(zhuān)家對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審,并根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。漁業(yè)行政主管部門(mén)的審查工作應(yīng)當(dāng)在發(fā)出受理申請(qǐng)通知書(shū)之日起20日內(nèi)完成,經(jīng)審批機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10日,并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。對(duì)申請(qǐng)不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)者并說(shuō)明理由。在審查中,對(duì)申請(qǐng)材料不符合要求的,應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)者修改和補(bǔ)充,申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)自通知發(fā)出之日起30日內(nèi)按要求完成,否則視為放棄申請(qǐng)。申請(qǐng)者修改和補(bǔ)充材料的時(shí)間不計(jì)算在審查工作時(shí)限內(nèi)。第十一條漁業(yè)行政主管部門(mén)擬作出漁港經(jīng)營(yíng)許
5、可決定,應(yīng)當(dāng)在相關(guān)行政鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和本機(jī)關(guān)的網(wǎng)站上對(duì)許可的內(nèi)容進(jìn)行公示,公示期限為5日。第十二條漁業(yè)行政主管部門(mén)在審查漁港經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)時(shí),發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)者提交虛假證明文件的,應(yīng)當(dāng)不批準(zhǔn)其申請(qǐng)。第四章漁港經(jīng)營(yíng)的權(quán)利和義務(wù)第十三條獲準(zhǔn)漁港經(jīng)營(yíng)許可,應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營(yíng)許可證正文中所載明的漁港業(yè)務(wù)種類(lèi),在規(guī)定期限內(nèi)經(jīng)營(yíng)漁港業(yè)務(wù)。第十四條漁港經(jīng)營(yíng)者享有下列權(quán)利:(一)漁港經(jīng)營(yíng)自主權(quán);(二)拒絕攤派的權(quán)利;(三)拒絕交納違法的收費(fèi)項(xiàng)目的權(quán)利;(四)根據(jù)所提供的服務(wù)依法收費(fèi)的權(quán)利。第十五條漁港經(jīng)營(yíng)者應(yīng)履行下列義務(wù):(一)提供公平良好的服務(wù);(二)未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自停業(yè)或者歇業(yè);(三)不得拒絕船舶進(jìn)港
6、避臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮或者緊急避難;(四)防止?jié)O港水域污染;(五)保障漁港設(shè)施的正常運(yùn)作。第十六條漁港經(jīng)營(yíng)者的服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵守《價(jià)格法》的有關(guān)規(guī)定。應(yīng)遵循現(xiàn)行國(guó)家已有的有關(guān)漁港經(jīng)營(yíng)價(jià)格和收費(fèi)的規(guī)定,或根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目和當(dāng)?shù)匚飪r(jià)情況,擬訂服務(wù)價(jià)格報(bào)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)審批,確定經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公布,未公布的不得實(shí)施。第五章漁港經(jīng)營(yíng)許可證的發(fā)放、變更和注銷(xiāo)第十七條漁港經(jīng)營(yíng)許可證和漁港經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)由省漁業(yè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制。漁港經(jīng)營(yíng)許可證的有效期為10年。任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、冒用、租借、買(mǎi)賣(mài)和轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)許可證。第十八條在漁港經(jīng)營(yíng)許可證有效期內(nèi),變更名
7、稱(chēng)、注冊(cè)住所、法定代表人的,應(yīng)當(dāng)在完成工商變更登記手續(xù)后30日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理漁港業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的變更手續(xù)。漁港經(jīng)營(yíng)主體發(fā)生變更的,受讓方應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)取得漁港經(jīng)營(yíng)許可。第十九條在漁港經(jīng)營(yíng)許可證有效期內(nèi),漁港經(jīng)營(yíng)者需要終止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)自公司作出決定之日起30日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),在做好用戶(hù)善后處理工作后,原發(fā)證機(jī)關(guān)為其辦理漁港經(jīng)營(yíng)許可證注銷(xiāo)手續(xù)。漁港經(jīng)營(yíng)者被國(guó)家行政、司法機(jī)關(guān)依法處罰,不能繼續(xù)經(jīng)營(yíng)漁港業(yè)務(wù)的,原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)其漁港經(jīng)營(yíng)許可證。發(fā)證機(jī)關(guān)注銷(xiāo)漁港經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)許可證后,應(yīng)當(dāng)通知相應(yīng)的工商行政管理部門(mén),并向社會(huì)公布。第二十條經(jīng)營(yíng)許可證有