XX市鐵路客運(yùn)車站地區(qū)綜合管理辦法

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1、XX市鐵路客運(yùn)車站地區(qū)綜合管理辦法(草案)第一章總則第一條為了加強(qiáng)XX市鐵路客運(yùn)車站地區(qū)(以下簡稱車站地區(qū))綜合管理,保障交通樞紐功能,維護(hù)社會公共秩序,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,結(jié)合車站地區(qū)實(shí)際,制定本辦法。第二條車站地區(qū)包括XX南站地區(qū)、XX站地區(qū)。市人民政府可以根據(jù)實(shí)際需要,新增鐵路客運(yùn)站納入車站地區(qū)綜合管理并向社會公布。本辦法所稱XX南站地區(qū)的范圍是指XX大道以西,XX大道以東,XX大道以北,XX路以南(含道路)的區(qū)域;XX站地區(qū)的范圍是指XX北路以西,XX路鐵路橋到XX路轉(zhuǎn)向XX路南沿至XX路以東,XX火車站鐵路沿線以南(包含火車站北廣場范圍及勝利北路至

2、北二環(huán)止),XX路穿XX路至XX路,從XX路向北轉(zhuǎn)到XX路以北區(qū)域。在車站地區(qū)實(shí)施綜合管理活動,均適用本辦法。前款區(qū)域不包括依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章應(yīng)當(dāng)由鐵路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理的轄區(qū)。第三條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將車站地區(qū)建設(shè)和管理納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,加強(qiáng)對車站地區(qū)綜合管理的領(lǐng)導(dǎo),保障車站地區(qū)建設(shè)、運(yùn)營、管理、養(yǎng)護(hù)和執(zhí)法等經(jīng)費(fèi)投入。第四條車站地區(qū)規(guī)劃由所在地區(qū)人民政府會同市規(guī)劃等部門編制,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。市有關(guān)部門組織編制專項(xiàng)規(guī)劃涉及車站地區(qū)的,應(yīng)當(dāng)征求其所在地區(qū)人民政府意見,與車站地區(qū)規(guī)劃相銜接。第二章管理體制第五條車站地區(qū)綜合管理由市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)

3、導(dǎo),實(shí)行市屬區(qū)管、條塊結(jié)合、以塊為主的管理體制。第六條市車站地區(qū)綜合管理委員會(以下簡稱管委會)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鐵路客運(yùn)車站地區(qū)綜合管理工作。XX南站地區(qū)綜合管理辦公室和XX站地區(qū)綜合管理辦公室(以下簡稱綜管辦)在管委會和所在地區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)各自區(qū)域日常綜合管理工作。第七條管委會履行以下職責(zé):(一)研究制定車站地區(qū)長效綜合管理方案;(二)協(xié)調(diào)和決定車站地區(qū)綜合管理重要事項(xiàng);(三)建立并組織實(shí)施車站地區(qū)考核評價(jià)制度和目標(biāo)責(zé)任制;(四)制定并組織實(shí)施車站地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;(五)對車站地區(qū)建設(shè)和管理工作中成績顯著的單位和個(gè)人,組織實(shí)施年度表彰或者獎(jiǎng)勵(lì);(六)

4、完成市人民政府交辦的其他工作。第八條車站地區(qū)所在地區(qū)人民政府履行以下職責(zé):(一)做好所轄車站地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相關(guān)配合工作;(二)制定并組織實(shí)施車站地區(qū)重大事項(xiàng)保障方案和一般性應(yīng)急預(yù)案;(三)督促區(qū)相關(guān)管理部門履行車站地區(qū)綜合管理職責(zé);(四)對轄區(qū)車站地區(qū)從事綜合管理工作成績顯著的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);(五)完成市人民政府、管委會交辦的其他工作。第九條綜管辦履行下列職責(zé):(一)具體負(fù)責(zé)車站地區(qū)日常綜合管理工作;(二)依法行使相關(guān)管理部門委托或者授權(quán)的管理事項(xiàng)和行政處罰,查處車站地區(qū)違法行為;(三)組織開展聯(lián)合執(zhí)法;(四)建立健全車站地區(qū)綜合管理聯(lián)席聯(lián)動機(jī)制;(五)

5、負(fù)責(zé)車站地區(qū)市政道路、園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔、物業(yè)管理、機(jī)電設(shè)備和已接管城市基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護(hù);(六)制定車站地區(qū)綜合管理工作督察考核辦法,經(jīng)所在地區(qū)人民政府同意后實(shí)施;(七)督促檢查涉及車站地區(qū)綜合管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和管委會工作部署的貫徹執(zhí)行情況;(A)按照車站地區(qū)總體規(guī)劃和城市管理有關(guān)規(guī)定,制定車站地區(qū)市容環(huán)境、廣告布置、指引標(biāo)識、市政、交通設(shè)施的設(shè)置規(guī)范,并指導(dǎo)督促有關(guān)單位落實(shí)日常管理;(九)完成管委會和所屬區(qū)人民政府交辦的其他工作。第十條相關(guān)管理部門按照職能分工,履行車站地區(qū)綜合管理相關(guān)職責(zé):(-)建設(shè)部門負(fù)責(zé)車站地區(qū)建設(shè)的監(jiān)督管理和安全生產(chǎn)工作;(二)公安部門

6、負(fù)責(zé)車站地區(qū)治安秩序、道路交通秩序、消防安全、反恐防暴、信訪維穩(wěn)等管理工作,打擊違法犯罪行為,依法保障相關(guān)管理部門的執(zhí)法工作;(三)城管部門負(fù)責(zé)車站地區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理,以及生活廢棄物和建筑垃圾(含工程渣土)處置、流動攤販管理等城市管理工作;(四)財(cái)政部門會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好車站地區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)保障工作;(五)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)維護(hù)車站地區(qū)道路交通客運(yùn)市場秩序,依法打擊非法營運(yùn)行為;(六)林業(yè)和園林部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督車站地區(qū)城市綠化工作;(七)文化廣電新聞出版部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督車站地區(qū)文化經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的管理工作;(A)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督車站地區(qū)站外公共

7、場所衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及愛國衛(wèi)生管理工作;(九)食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)車站地區(qū)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作;(十)環(huán)保部門負(fù)責(zé)車站地區(qū)環(huán)境監(jiān)督檢查,依法查處環(huán)境違法行為,協(xié)調(diào)處理環(huán)境污染糾紛;(十一)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督車站地區(qū)安全生產(chǎn)工作;(十二)物價(jià)部門負(fù)責(zé)車站地區(qū)商品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)督管理工作;(十三)工商部門負(fù)責(zé)車站地區(qū)各類市場主體規(guī)范經(jīng)營監(jiān)督管理工作;(十四)質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)車站地區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,依法對特種設(shè)備的制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗(yàn)檢測等環(huán)節(jié)進(jìn)行行政許可和監(jiān)督檢查工作;(十五)其他部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好車站地區(qū)綜合管理工作。屬地街

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