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《淺談如何加強(qiáng)稅源管理與稅源建設(shè)》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
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5、難度也越來越大，漏洞明顯增多，探索稅源建設(shè)新途徑、新辦法更顯重要。筆者就如何加強(qiáng)稅源管理與稅源建設(shè)做以下粗淺的看法。一、對稅源管理與稅源建設(shè)的認(rèn)識稅源建設(shè)，廣泛講是指各級地方政府以及經(jīng)濟(jì)管理部門圍繞稅源健康、穩(wěn)定增長而采取的一系列新措施。對稅務(wù)機(jī)關(guān)來說，稅源建設(shè)包括稅源管理和稅源服務(wù)兩項(xiàng)內(nèi)容。稅源管理是稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)稅收法律、法規(guī)對稅收收入的來源和渠道，通過一系列科學(xué)、規(guī)范、現(xiàn)代的方法和手段進(jìn)行全方位的信息跟蹤和納稅控制，保證收入實(shí)現(xiàn)的管理活動。其核心是通過管理縮小征納雙方信息不對稱的差距，實(shí)現(xiàn)對稅源的監(jiān)控。具
6、體地講，稅源管理包括稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、稅款征收、發(fā)票管理、稅務(wù)檢查、稅務(wù)行政處罰以及協(xié)稅護(hù)稅等諸多工作。稅源服務(wù)，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)稅收目的，無償向納稅人、扣繳義務(wù)人以及自然人提供的稅法宣傳、咨詢以及辦理涉稅事項(xiàng)等各種服務(wù)。稅源管理是稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法責(zé)任的體現(xiàn)，稅源服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)義務(wù)責(zé)任的體現(xiàn)。一方面，稅務(wù)機(jī)關(guān)依照稅收法律、法規(guī)的規(guī)定，對納稅人行使管理權(quán)，對稅源行使監(jiān)控管理權(quán)，防止稅源流失和稅收不公；另一方面，稅務(wù)機(jī)關(guān)也必須按照稅收法律、法規(guī)的要求，為納稅人無償提供稅收服務(wù)，保障納稅人的合法權(quán)益不受侵害，為稅源
7、的發(fā)展壯大提供服務(wù)。稅源建設(shè)的水平直接關(guān)系到稅收的管理水平，稅源建設(shè)的好壞直接影響著稅收征管的質(zhì)量。加強(qiáng)稅源建設(shè)是堅(jiān)持依法治稅原則的必然要求，是提高稅收征管質(zhì)量與效率的根本途徑，也是實(shí)現(xiàn)稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理的具體體現(xiàn)。二、加強(qiáng)稅源管理的措施與建議筆者認(rèn)為加強(qiáng)稅源管理首先要轉(zhuǎn)變觀念，提高對稅源管理的認(rèn)識，改變“重收入、輕管理”的思想，樹立“以管促收、管理前移、精細(xì)管理”理念，按照實(shí)事求是、因地制宜、突出重點(diǎn)、職責(zé)到位的原則，認(rèn)真落實(shí)稅源管理各項(xiàng)管理制度和工作措施，切實(shí)達(dá)到稅源管理的目的。具體講，從以下幾個方面
8、加強(qiáng)稅源管理工作。（一）完善稅收管理員制度。稅收管理員是聯(lián)系征納雙方的橋梁和紐帶，落實(shí)好稅收管理員制度，是抓好稅源管理的關(guān)鍵之所在。按照屬地管理、分片負(fù)責(zé)的原則，明確規(guī)定稅收管理員的職責(zé)范圍，使稅收管理員及時(shí)地對責(zé)任區(qū)內(nèi)的納稅人的戶籍、稅基、稅源管理進(jìn)行按月調(diào)查分析，適時(shí)催報(bào)催繳，深入納稅戶核實(shí)與監(jiān)控經(jīng)營狀況。（二）實(shí)行稅源分類管理辦法。一是對重點(diǎn)稅源實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)管理。根據(jù)重點(diǎn)稅源企業(yè)具有財(cái)務(wù)核
