資源描述:
《做好基層檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作的幾點(diǎn)思考》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、做好基層檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作的幾點(diǎn)思考(聶新利)檢察機(jī)關(guān)是我國憲法確立的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),是國家法律的監(jiān)督者?,檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察部門是法律監(jiān)督者的監(jiān)督者。最高人尺檢察院檢察長曹建明在全國檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上提出,檢察機(jī)關(guān)一定要把加強(qiáng)口身監(jiān)怦和強(qiáng)化法律監(jiān)怦放在同等重耍的位置,做到“兩手抓,兩手都耍硬”。如何根據(jù)基層檢察機(jī)關(guān)的特點(diǎn)和客觀規(guī)律,主動地、科學(xué)地、冇效地做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,是對一名基層紀(jì)檢監(jiān)察干部的實(shí)際考驗(yàn)。筆者?結(jié)合工作實(shí)踐,談兒點(diǎn)粗淺的認(rèn)識。一、找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察工作在檢察機(jī)關(guān)的定位《中國共產(chǎn)黨章程》、《人民檢察院工作條
2、例》等黨規(guī)和條例對紀(jì)檢監(jiān)察工作的職責(zé)作了明確規(guī)定,也為檢察機(jī)關(guān)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)提供了理論依據(jù)。2005年2月,戢高人民檢察院召開的全國檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上,再次提出要健全基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置,進(jìn)一步明確了設(shè)立基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)利開展基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性和必要性。山此可見,基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作不可缺少,關(guān)鍵在于如何準(zhǔn)確定位,如何冇效推進(jìn)工作。(一)紀(jì)檢監(jiān)察工作要服務(wù)于檢察工作。這就是紀(jì)檢監(jiān)察工作在檢察機(jī)關(guān)的定位,是檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作的立足點(diǎn)和岀發(fā)點(diǎn)。這-點(diǎn)至關(guān)重耍。法律監(jiān)督是檢察機(jī)關(guān)的職貴,執(zhí)法辦案是人民
3、檢察院的基木工作,也是檢察院各項(xiàng)工作的重心,沒冇法律監(jiān)督,沒冇執(zhí)法辦案,紀(jì)檢監(jiān)察工作也就無從談起,無從抓起。在紀(jì)檢監(jiān)察的日常開展的任何工作中,無不是為檢察機(jī)關(guān)這一職責(zé)服務(wù)的。檢察工作的巫心在哪里,問題出在哪里,紀(jì)檢監(jiān)察工作就要監(jiān)督到哪里,服務(wù)到哪里。工作中,要善于將紀(jì)檢監(jiān)察工作融于各項(xiàng)檢察工作中,服從服務(wù)于檢察工作科學(xué)發(fā)展這個(gè)中心,是任何時(shí)候都耍唱響的主旋律。(二)充分發(fā)揮反腐出廉的組織協(xié)調(diào)作川。黨風(fēng)廉政建設(shè)搞得好不好,是檢驗(yàn)紀(jì)檢監(jiān)察部門工作開展如何的標(biāo)準(zhǔn)。在腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的現(xiàn)階段,如果沒冇強(qiáng)冇力的反腐仍嫌工作,不堅(jiān)決反對和
4、預(yù)防腐敗現(xiàn)象,就不可能有社會的和諧。就城層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作來說,其要務(wù)應(yīng)該是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),確保法律、法規(guī)和上級冇關(guān)決定、規(guī)定得到正確執(zhí)行。因此,紀(jì)檢監(jiān)察部門要善于做好協(xié)調(diào)工作,主動爭取院黨組的支持。要及時(shí)了解本院中心工作的進(jìn)展情況和上級對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和部署,學(xué)握木院及木系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭的形勢,以及群眾對木院及木系統(tǒng)工作反映強(qiáng)烈的突出問題,主動向檢察長和上級院紀(jì)檢監(jiān)察部門匯報(bào)、溝通,承?起積極牽頭協(xié)調(diào)反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)。(三)紀(jì)檢監(jiān)察工作耍著力規(guī)范執(zhí)法辦案行為。紀(jì)檢監(jiān)察工作耍
5、把監(jiān)察巫點(diǎn)放在檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法環(huán)節(jié)。堅(jiān)決制止有令不行,有法不依,有禁不止的行為,強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的工作主題,推進(jìn)公正執(zhí)法,文明辦案。針對檢察工作中容易發(fā)生問題的崗位和環(huán)節(jié),重點(diǎn)加強(qiáng)三個(gè)方面工作,一是嚴(yán)格按照上級院規(guī)定的檢察人員行為規(guī)范和紀(jì)律規(guī)定執(zhí)行,以嚴(yán)格的程序、鐵的紀(jì)律來約束管理檢察隊(duì)伍。二是加強(qiáng)執(zhí)法辦案工作管理制度落實(shí)和完善,圍繞執(zhí)法辦案這一行使權(quán)力的中心環(huán)節(jié),對執(zhí)法辦案人員的工作程序和工作紀(jì)律提岀明確貝體的規(guī)范耍求。三是對巫點(diǎn)執(zhí)法部門、崗位進(jìn)行-督促檢杳。從訴訟過程來講,控屮、偵查、批捕、公訴、民
6、行等環(huán)節(jié)都是重點(diǎn)監(jiān)督的環(huán)節(jié)。二、紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)正確處理好幾個(gè)關(guān)系紀(jì)檢監(jiān)察部門是檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)怦的職能部門,但是內(nèi)部監(jiān)怦是黨組的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是一把手工程,需要動員方方面面的力量,紀(jì)檢監(jiān)察部門不能包攬一切。檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)常與冇關(guān)部門的工作發(fā)牛橫向或縱向、甚至交叉關(guān)系,止確處理好這些關(guān)系,對更好的發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能作用,提高工作效率,具冇十分重要的意義。(一)正確處理紀(jì)檢監(jiān)察工作與檢察工作的關(guān)系。法律監(jiān)督是檢察機(jī)關(guān)的基本職能,也是工作的重心。強(qiáng)化監(jiān)怦檢查是保障檢察權(quán)正確運(yùn)行的有效描施之一,做好檢察工作離不開紀(jì)律的保障。
7、實(shí)踐證明,如果在抓檢察工作的同時(shí),忽視了紀(jì)律教育,檢察工作就容易出問題,因此,我們在大力抓好檢察業(yè)務(wù)工作的同時(shí),一定耍加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,花大力氣抓好隊(duì)伍的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),耍川嚴(yán)明的紀(jì)律、£1好的作風(fēng)保障促進(jìn)檢察工作的開展,為自身反腐倡廉建設(shè)萸定扎實(shí)的基礎(chǔ)。(二)正確處理教育查處與保護(hù)T?部的的關(guān)系。紀(jì)檢監(jiān)察工作的性質(zhì)決定要對違法違紀(jì)T?警進(jìn)行教育查處,教育查處工作是一項(xiàng)得罪人的工作,一些下警對紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)識不到位,認(rèn)為是紀(jì)檢監(jiān)察干部在整人,有慮與口己過不去。對此,一方而檢察干警應(yīng)當(dāng)樹立正確的思想,認(rèn)識到紀(jì)檢監(jiān)察部門的教育處理是
8、對卡部的關(guān)心愛護(hù)。另一方而,紀(jì)檢監(jiān)察干部在大膽管理,嚴(yán)格耍求,確保隊(duì)伍建設(shè)不出問題的同時(shí),也要做到以情動人,以理服人,將紀(jì)檢工作融入到為干警辦實(shí)事屮去,讓干警切實(shí)體會到組織的關(guān)心。筆者所在的碑林區(qū)院在紀(jì)檢監(jiān)察工作屮,不斷轉(zhuǎn)變觀念,發(fā)揚(yáng)民主,創(chuàng)新形式,將原來被動式、說教式的思想