雙甸鎮(zhèn)開展突出環(huán)境問題集中整治行動(dòng)實(shí)施方案

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1、雙政發(fā)〔2011〕54號(hào)關(guān)于印發(fā)《雙甸鎮(zhèn)開展突出環(huán)境問題集中整治行動(dòng)實(shí)施方案》的通知各村（居）民委員會(huì)、各企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)各部門：為了進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量的同步提高，建設(shè)生態(tài)雙甸，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于開展突出環(huán)境問題集中整治行動(dòng)的通知》（蘇政傳發(fā)〔2011〕46號(hào)）、縣政府辦公室《關(guān)于開展突出環(huán)境問題集中整治行動(dòng)的通知》（東政辦發(fā)〔2011〕55號(hào)）文件精神,決定從2011年4月開始，在全鎮(zhèn)開展突出環(huán)境問題集中整治行動(dòng)，并研究制定《雙甸鎮(zhèn)開展突出環(huán)境問題集中行動(dòng)整治實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)對(duì)

2、照要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。如東縣雙甸鎮(zhèn)人民政府二O——年四月十日雙甸鎮(zhèn)開展突出環(huán)境問題集中整治行動(dòng)實(shí)施方案為了深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先方針，切實(shí)解決一批危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，有效遏制環(huán)境違法案件多發(fā)勢頭，大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和年度減排目標(biāo)完成，努力改善環(huán)境質(zhì)量和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為“十二五”全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開好局、起好步提供強(qiáng)有力的環(huán)境保障。一、整治重點(diǎn)（-）重點(diǎn)地區(qū)的突出環(huán)境問題。主要指區(qū)域環(huán)境較差、治污設(shè)施建設(shè)滯后、環(huán)境違法案件多發(fā)、環(huán)境矛盾糾紛較多的地區(qū)，以及工業(yè)集中區(qū)重點(diǎn)行業(yè)存在的突出問題。（二）重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)的突出環(huán)

3、境問題。主要指印染、漿紗、噴水織布、化工、電鍍和涉及重金屬排放等行業(yè)，以及重點(diǎn)排污企業(yè)，在建項(xiàng)冃環(huán)評(píng)審批、環(huán)?！叭瑫r(shí)”執(zhí)行、衛(wèi)生安全防護(hù)距離落實(shí)、治污設(shè)施運(yùn)行管理、污染物達(dá)標(biāo)排放、危險(xiǎn)廢物安全處置等方面存在的突出問題。（三）污水處理廠的突出環(huán)境問題。主要指污水處理廠在雨污分流、污水管理、達(dá)標(biāo)排放、污泥安全處置等方面存在的突出問題。（四）熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問題。主要指帶有一定普遍性或典型性，事關(guān)人民身體健康、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，群眾反映強(qiáng)烈、輿論重點(diǎn)關(guān)注、久拖未決的突出問題。二、工作要求（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，履行政府職能為了加強(qiáng)開展突出環(huán)境問題集中

4、整治活動(dòng)T作的領(lǐng)導(dǎo)，明確整治重點(diǎn)，落實(shí)整治任務(wù)，保障整治行動(dòng)的順利開展，鎮(zhèn)成立雙甸鎮(zhèn)開展突出環(huán)境問題集中整治活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：吳銀泉副組長：周彥、徐逢成員：石建平、張浩、桑浩斌、曹俊祥、吳建、陳佳（二）加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)治污合力。企業(yè)服務(wù)屮心要加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)生產(chǎn)力布局和新建項(xiàng)目準(zhǔn)入，工業(yè)污染防治和落后產(chǎn)能淘汰工作的指導(dǎo)，環(huán)保部門要強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污水處理廠的運(yùn)行管理，履行環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)督管理的職能，進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。監(jiān)察、工商、交通、安監(jiān)、公安、司法、等部門也要根據(jù)法律賦予的環(huán)保職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)配合，整合執(zhí)法資源，提高執(zhí)法效能，形成打擊環(huán)境違

5、法行為的強(qiáng)大合力。（三）嚴(yán)肅查處問題，嚴(yán)格追究責(zé)任。對(duì)國家和省明令淘汰的落后工藝、設(shè)備和生產(chǎn)能力，向縣政府提請(qǐng)依法取締關(guān)閉；對(duì)未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批、環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，依法責(zé)令限期治理，治理后仍不能達(dá)到要求的，向縣政府提請(qǐng)予以關(guān)閉；對(duì)非法貯存、處置危險(xiǎn)廢物的，依法限期改正。同時(shí)對(duì)存在環(huán)境違法行為的企業(yè)，向環(huán)保局提請(qǐng)依法實(shí)施立案查處；對(duì)和關(guān)單位不履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任、干擾和阻礙環(huán)境執(zhí)法、違法排污的有關(guān)責(zé)任人,向環(huán)保局提請(qǐng)依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。（四）建立長效機(jī)制，鞏固整治成果。鎮(zhèn)政府認(rèn)真總結(jié)集屮整治行動(dòng)的成效與不足，提出加強(qiáng)長效管理的措施。要加

6、快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方發(fā)布的環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);著力完善各類工業(yè)集屮區(qū)的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，建立健全污水集屮處理設(shè)施等有關(guān)長效管理辦法；加強(qiáng)環(huán)境信息公開，進(jìn)一步暢通和規(guī)范群眾表達(dá)環(huán)境訴求的渠道。同是時(shí)耍加強(qiáng)對(duì)整治行動(dòng)過程的宣傳報(bào)道，既要通過各類新聞媒體公開曝光一批典型環(huán)境違法案件，形成強(qiáng)大的輿論壓力，督促問題整改，又要大力宣傳我鎮(zhèn)為打擊環(huán)境違法行為、改善環(huán)境質(zhì)量做出的積極努力，形成支持整治行動(dòng)的輿論導(dǎo)向和社會(huì)氛圍。三、時(shí)間安排（一）自查階段（2011年4月）。組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)排污企業(yè)、突出環(huán)境問題和群眾反復(fù)投訴的環(huán)境信訪案件，進(jìn)行全面梳理和排查，進(jìn)

7、一步排出需要整治問題的清單，并于4月20日前報(bào)縣政府辦公室，抄送縣環(huán)保局。（-）整治階段（2011年5刀至9底）。鎮(zhèn)組織對(duì)排查出的重點(diǎn)環(huán)境問題進(jìn)行集中整治，公開查處、曝光一批典型環(huán)境違法案件，確保措施落實(shí)到位，問題整改到位。整改情況于9月底前報(bào)縣政府辦公室，抄送縣環(huán)保局。（三）督查階段（2011年10刀）。縣政府將組織各部門和全縣環(huán)保系統(tǒng)的執(zhí)法力量，對(duì)各地整治行動(dòng)開展情況進(jìn)行多形式、全方位的督查,對(duì)整改不到位的重點(diǎn)環(huán)境問題、重點(diǎn)行業(yè)和工業(yè)集中園區(qū)實(shí)施實(shí)施掛牌督辦。（四）總結(jié)階段（2011年11月）。縣政府將組織縣各有關(guān)部門對(duì)鎮(zhèn)集屮整治情況進(jìn)行驗(yàn)收總

8、結(jié)。