武漢都市發(fā)展區(qū)16空間發(fā)展戰(zhàn)略實施規(guī)劃

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1、編者按：為貫徹落實市委市政府關于推進”主城+新城組群'14-6*城市格局“，突出抓好工業(yè)發(fā)展“倍增計劃”劃定主城和新城組群牛態(tài)隔離帶，界定城市增長邊界，防II:城市無序蔓延等璽要決策部署，依據《武漢市城市總體規(guī)劃(2010-2020年)》和《武漢市土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)》,市國土資源和規(guī)劃局組織市規(guī)劃設計研究院編制了、《武漢都市發(fā)展區(qū)”1+6”空間發(fā)展戰(zhàn)略實施規(guī)劃》作為武漢市”十二五”期間新城建設的行動綱領。本規(guī)劃文木共七章113條，木刊摘登其中第二、三、四、五、六章內容供人家學習掌握，并為控制性詳細規(guī)劃編制等提供資料依據。一、總則1編制背景”十二五“開局年，武漢市進

2、入跨越式發(fā)展的關鍵時期為貫徹落實國務院批復的《武漢市城市總體規(guī)劃(2010-2020年》(以下簡稱”城市總體規(guī)劃“)和《武漢市土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)》，貫徹落實市委市政府關于推進”主城+新城組群'I+6,城市格局”，”突出抓好工業(yè)發(fā)展'倍增計劃'“，”劃定主城和新城組群牛態(tài)隔離帶，界定城市增長邊界，防止城市無序蔓延“的重要決策，特組織編制《武漢都市發(fā)展區(qū)”1+6“空間發(fā)展戰(zhàn)略實施規(guī)劃》(以下簡稱”實丿施規(guī)劃”)，作為武漢市“十二五“期間新城建設的行動綱領，也是下層次控制性詳細規(guī)劃編制的重要依據。2規(guī)劃指導思想與主要任務實施規(guī)劃的指導思想是：堅持科學發(fā)展觀，抓住當麗武漢

3、邁入快速發(fā)展期的新機遇,著眼于構建國家屮心城市的需要，進一步解放思想、人膽創(chuàng)新，立足長遠、結合實際，以工業(yè)化為動力，推進新城跨越式發(fā)展。同時，正確處理好促進”大發(fā)展”與保護“大生態(tài)”的關系，建設”兩型”社會、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進武漢經濟社會乂好乂快發(fā)展。按照”戰(zhàn)略性、科學性、協(xié)調性、可操作性”的規(guī)劃原則，確定實施規(guī)劃的主栗任務是：借鑒國際國內特人城市發(fā)展經驗，依據城市總體規(guī)劃，結介當前城市發(fā)展重點，深化城市空間發(fā)展戰(zhàn)略，落實用地拓展空間，叨確城市增長邊界，提出主城與新城的聯(lián)動發(fā)展策略。(2)按照市委、市政府提出的日標，落實”工業(yè)倍增”計劃，強化工業(yè)園區(qū)布局，為武漢工業(yè)化長期、持續(xù)、跨越式

4、發(fā)展奠定空間基礎。(3)根據“捉升主城，拓展新城”的發(fā)展戰(zhàn)略，科學選擇新城中心，構建主城與新城之間現(xiàn)代化的交通網絡，制定區(qū)域職住平衡方案,支撐城市人口、產業(yè)的梯度轉移和聚集分布。(4)圍繞城市的高質量、可持續(xù)發(fā)展，結合武漢獨特的地理環(huán)境特色，構建生態(tài)框架，劃定牛態(tài)底線，制定管控政策，奠定武漢未來百年發(fā)展的空間格局。二、都市發(fā)展區(qū)總體空間發(fā)展戰(zhàn)略1規(guī)劃II標全面貫徹落實市委市政府指示精神，依據城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，積極落實工業(yè)倍增計劃用地空間，完善新城組群綜合交通和市政阜礎設施體系建設，推進新城中心發(fā)展，促進新城“反磁力”吸引，并有效保護城市牛態(tài)資源，構建城市生態(tài)框架體系，加快

5、推進”主城十新城組群”的“1+6”城鎮(zhèn)空間發(fā)展格局形成，大力促進武漢市新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。2空間結構體系都市發(fā)展區(qū)構建”以主城為核，軸向拓展，組團推進，軸楔相間”的“1+6”開放式空間結構。由主城區(qū)向外，以人運最快速交通設施為主構建復合公共交通走廊，沿陽邏、盤龍、吳家山、常福、紙坊、豹懈等六個方向構筑六條城鎮(zhèn)空間發(fā)展軸，整合軸向上的新城和與Z聯(lián)動發(fā)展的新城組團，構筑東部、北部、西部、西南、南部、東南等六個新型的新城組I才I集群，實現(xiàn)城鎮(zhèn)空間的集約發(fā)展。各新城組群Z間以武湖生態(tài)農業(yè)區(qū)、府河水系、后官湖水系、魯湖水系、湯遜湖水系、大東湖水系等山水要素及其牛態(tài)環(huán)境為基礎，規(guī)劃6個大型

6、生態(tài)綠楔，形成”軸楔相間”的空間結構。3空I'可發(fā)展戰(zhàn)略都市發(fā)展區(qū)總體空間發(fā)展戰(zhàn)略是：強化城市總體規(guī)劃確定的”以主城為核、多軸多心”的開放式空間結構，以丄業(yè)發(fā)展為極核，以軌道交通為支撐，以新城中心為反磁力吸引，按照中等城市以上標準，加快建設六大新城組群，疏解主城人口與產業(yè)發(fā)展功能。優(yōu)化主城功能，重點發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，捉升武漢區(qū)域輻射力。推動主城工業(yè)外遷，人力引進和發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。重點實施兩江四岸核心區(qū)改造，加快推進王家墩商務區(qū)和四新、楊春湖城市副屮心建設，完善提升魯巷城市副屮心功能。通過I口城更新和新區(qū)建設，進一步彰顯歷史文化和濱江文化特色，差異化發(fā)展商務、會展、高鐵經濟等功能，形成輻射

7、中國中部地區(qū)的現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。開拓新城發(fā)展空問，實施工業(yè)發(fā)展”倍增計劃”，提升城市綜合實力。大力實施工業(yè)“倍增計劃”，以大光谷地區(qū)、中國車城、臨空經濟區(qū)和臨港產業(yè)區(qū)為4個增長極，建設9個新型工業(yè)化示范園區(qū)和14個一般工業(yè)園區(qū)，為6個新城區(qū)和3個中心城區(qū)在都市發(fā)展區(qū)內提供工業(yè)經濟發(fā)展平臺。新城區(qū)新型工業(yè)化示范園區(qū)范圍不小于60平方公里，園區(qū)工業(yè)凈用地達到20平方公里以上。青山、洪山、漢陽區(qū)等3個屮心城區(qū)新型丁?業(yè)化示范園區(qū)和其他新城區(qū)一般工業(yè)園