武漢都市發(fā)展區(qū)16空間發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃

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1、編者按：為貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于推進(jìn)”主城+新城組群'14-6*城市格局“，突出抓好工業(yè)發(fā)展“倍增計(jì)劃”劃定主城和新城組群牛態(tài)隔離帶，界定城市增長邊界，防II:城市無序蔓延等璽要決策部署，依據(jù)《武漢市城市總體規(guī)劃(2010-2020年)》和《武漢市土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)》,市國土資源和規(guī)劃局組織市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制了、《武漢都市發(fā)展區(qū)”1+6”空間發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃》作為武漢市”十二五”期間新城建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)。本規(guī)劃文木共七章113條，木刊摘登其中第二、三、四、五、六章內(nèi)容供人家學(xué)習(xí)掌握，并為控制性詳細(xì)規(guī)劃編制等提供資料依據(jù)。一、總則1編制背景”十二五“開局年，武漢市進(jìn)

2、入跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期為貫徹落實(shí)國務(wù)院批復(fù)的《武漢市城市總體規(guī)劃(2010-2020年》(以下簡稱”城市總體規(guī)劃“)和《武漢市土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)》，貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于推進(jìn)”主城+新城組群'I+6,城市格局”，”突出抓好工業(yè)發(fā)展'倍增計(jì)劃'“，”劃定主城和新城組群牛態(tài)隔離帶，界定城市增長邊界，防止城市無序蔓延“的重要決策，特組織編制《武漢都市發(fā)展區(qū)”1+6“空間發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃》(以下簡稱”實(shí)丿施規(guī)劃”)，作為武漢市“十二五“期間新城建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)，也是下層次控制性詳細(xì)規(guī)劃編制的重要依據(jù)。2規(guī)劃指導(dǎo)思想與主要任務(wù)實(shí)施規(guī)劃的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，抓住當(dāng)麗武漢

3、邁入快速發(fā)展期的新機(jī)遇,著眼于構(gòu)建國家屮心城市的需要，進(jìn)一步解放思想、人膽創(chuàng)新，立足長遠(yuǎn)、結(jié)合實(shí)際，以工業(yè)化為動(dòng)力，推進(jìn)新城跨越式發(fā)展。同時(shí)，正確處理好促進(jìn)”大發(fā)展”與保護(hù)“大生態(tài)”的關(guān)系，建設(shè)”兩型”社會(huì)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)武漢經(jīng)濟(jì)社會(huì)乂好乂快發(fā)展。按照”戰(zhàn)略性、科學(xué)性、協(xié)調(diào)性、可操作性”的規(guī)劃原則，確定實(shí)施規(guī)劃的主栗任務(wù)是：借鑒國際國內(nèi)特人城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，依據(jù)城市總體規(guī)劃，結(jié)介當(dāng)前城市發(fā)展重點(diǎn)，深化城市空間發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)用地拓展空間，叨確城市增長邊界，提出主城與新城的聯(lián)動(dòng)發(fā)展策略。(2)按照市委、市政府提出的日標(biāo)，落實(shí)”工業(yè)倍增”計(jì)劃，強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)布局，為武漢工業(yè)化長期、持續(xù)、跨越式

4、發(fā)展奠定空間基礎(chǔ)。(3)根據(jù)“捉升主城，拓展新城”的發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)選擇新城中心，構(gòu)建主城與新城之間現(xiàn)代化的交通網(wǎng)絡(luò)，制定區(qū)域職住平衡方案,支撐城市人口、產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移和聚集分布。(4)圍繞城市的高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合武漢獨(dú)特的地理環(huán)境特色，構(gòu)建生態(tài)框架，劃定牛態(tài)底線，制定管控政策，奠定武漢未來百年發(fā)展的空間格局。二、都市發(fā)展區(qū)總體空間發(fā)展戰(zhàn)略1規(guī)劃II標(biāo)全面貫徹落實(shí)市委市政府指示精神，依據(jù)城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，積極落實(shí)工業(yè)倍增計(jì)劃用地空間，完善新城組群綜合交通和市政阜礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，推進(jìn)新城中心發(fā)展，促進(jìn)新城“反磁力”吸引，并有效保護(hù)城市牛態(tài)資源，構(gòu)建城市生態(tài)框架體系，加快

5、推進(jìn)”主城十新城組群”的“1+6”城鎮(zhèn)空間發(fā)展格局形成，大力促進(jìn)武漢市新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。2空間結(jié)構(gòu)體系都市發(fā)展區(qū)構(gòu)建”以主城為核，軸向拓展，組團(tuán)推進(jìn)，軸楔相間”的“1+6”開放式空間結(jié)構(gòu)。由主城區(qū)向外，以人運(yùn)最快速交通設(shè)施為主構(gòu)建復(fù)合公共交通走廊，沿陽邏、盤龍、吳家山、常福、紙坊、豹懈等六個(gè)方向構(gòu)筑六條城鎮(zhèn)空間發(fā)展軸，整合軸向上的新城和與Z聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新城組團(tuán)，構(gòu)筑東部、北部、西部、西南、南部、東南等六個(gè)新型的新城組I才I集群，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)空間的集約發(fā)展。各新城組群Z間以武湖生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、府河水系、后官湖水系、魯湖水系、湯遜湖水系、大東湖水系等山水要素及其牛態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，規(guī)劃6個(gè)大型

6、生態(tài)綠楔，形成”軸楔相間”的空間結(jié)構(gòu)。3空I'可發(fā)展戰(zhàn)略都市發(fā)展區(qū)總體空間發(fā)展戰(zhàn)略是：強(qiáng)化城市總體規(guī)劃確定的”以主城為核、多軸多心”的開放式空間結(jié)構(gòu)，以丄業(yè)發(fā)展為極核，以軌道交通為支撐，以新城中心為反磁力吸引，按照中等城市以上標(biāo)準(zhǔn)，加快建設(shè)六大新城組群，疏解主城人口與產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能。優(yōu)化主城功能，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，捉升武漢區(qū)域輻射力。推動(dòng)主城工業(yè)外遷，人力引進(jìn)和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)實(shí)施兩江四岸核心區(qū)改造，加快推進(jìn)王家墩商務(wù)區(qū)和四新、楊春湖城市副屮心建設(shè)，完善提升魯巷城市副屮心功能。通過I口城更新和新區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步彰顯歷史文化和濱江文化特色，差異化發(fā)展商務(wù)、會(huì)展、高鐵經(jīng)濟(jì)等功能，形成輻射

7、中國中部地區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。開拓新城發(fā)展空問，實(shí)施工業(yè)發(fā)展”倍增計(jì)劃”，提升城市綜合實(shí)力。大力實(shí)施工業(yè)“倍增計(jì)劃”，以大光谷地區(qū)、中國車城、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)和臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)為4個(gè)增長極，建設(shè)9個(gè)新型工業(yè)化示范園區(qū)和14個(gè)一般工業(yè)園區(qū)，為6個(gè)新城區(qū)和3個(gè)中心城區(qū)在都市發(fā)展區(qū)內(nèi)提供工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。新城區(qū)新型工業(yè)化示范園區(qū)范圍不小于60平方公里，園區(qū)工業(yè)凈用地達(dá)到20平方公里以上。青山、洪山、漢陽區(qū)等3個(gè)屮心城區(qū)新型丁?業(yè)化示范園區(qū)和其他新城區(qū)一般工業(yè)園