稅務(wù)局先進(jìn)性教育活動(dòng)黨性剖析材料

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1、稅務(wù)局先進(jìn)性教育活動(dòng)黨性剖析材料XX市國(guó)傢稅務(wù)局自1994年8月成立以來，在總局和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)幹部的思想政治建設(shè)，堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝頭腦，認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策，特別是在大是大非面前，立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，在思想上、政治上無(wú)條件地與黨中央保持一致，市局班子的理論素養(yǎng)、凝聚力和向心力、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政策調(diào)整的適應(yīng)能力不斷增強(qiáng)，以勇於開拓的改革氣魄、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，始終不渝地堅(jiān)持以組織收入為中心，以征管改革和機(jī)構(gòu)改革為突破，以幹部人事制度改革為動(dòng)力，大力實(shí)施依法治稅、科技興稅和形象樹稅三稅工程，積極開展管理質(zhì)量年

2、、素質(zhì)建設(shè)年、全面落實(shí)年活動(dòng)，努力創(chuàng)建文明行業(yè),積極引導(dǎo)廣大幹部投身改革，取得瞭明顯成效,市局連續(xù)五年超額完成工商稅收任務(wù)，連續(xù)四年被評(píng)為XX市精神文明建設(shè)先進(jìn)局，連續(xù)兩年在市委、市政府組織的對(duì)全市13個(gè)重點(diǎn)糾風(fēng)單位的行風(fēng)測(cè)評(píng)中獲得第一名。去年被國(guó)務(wù)院授予全先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。雖然我們?cè)诟黜?xiàng)工作取得瞭一些成績(jī)，但與形勢(shì)的發(fā)展和總局、省局對(duì)我們工作的要求相比，還有不小的差距，通過這次“先進(jìn)性教育活動(dòng)”，我們?cè)谇捌趶V泛調(diào)研，征求社會(huì)各界和基層幹部對(duì)市局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)幹部在黨性黨風(fēng)方面存在問題的基礎(chǔ)上，認(rèn)真梳理瞭市局領(lǐng)導(dǎo)班子《征求意見表》和巡視組的情況反饋，我們

3、認(rèn)為這些意見大多是客觀的、公正的，確實(shí)反映瞭市局領(lǐng)導(dǎo)班子在工作中存在的問題和不足，對(duì)此，我們將本著實(shí)事求是的態(tài)度，認(rèn)真加以總結(jié)，並制定切實(shí)可行的措施，為確保高質(zhì)量地完成“自我剖析”階段，將“先進(jìn)性教育活動(dòng)”教育引向深入奠定瞭基礎(chǔ)。一、存在的主要問題（四）幹部隊(duì)伍建設(shè)抓的不夠1.思想政治工作比較薄弱。突出表現(xiàn)在幹部?jī)最}上重提拔、輕管理，重使用、輕培養(yǎng)。尤其是對(duì)高精尖專業(yè)人才的培養(yǎng)不夠。特別是沒有充分估計(jì)到社會(huì)大環(huán)境對(duì)幹部隊(duì)伍的影響，一部分幹部因物質(zhì)利益關(guān)系、思想觀念差異而引起內(nèi)部矛盾逐漸增多的影響，因此，對(duì)幹部經(jīng)常性的思想教育抓的不夠，對(duì)新時(shí)期加強(qiáng)思想政治

4、教育工作研究不夠，解決不力，導(dǎo)致思想政治工作薄弱，使有的幹部被辭退，有的甚至被追究刑事責(zé)任，不能說沒有抓，但抓而不緊，糾正不力，處理不快，導(dǎo)致違法違紀(jì)行為。同時(shí)，對(duì)老幹部隻註意物質(zhì)、生活、待遇上的關(guān)心，對(duì)組織生活和政治學(xué)習(xí)組織不多。2.廉潔自律上有差距。一是制度堅(jiān)持不夠好。近年來，我們?cè)诹贫冉ㄔO(shè)上投入較大，象剎吃喝風(fēng)、禮品登記、禁酒令、重大事項(xiàng)申報(bào)等，都有相應(yīng)制度，但執(zhí)行起來往往打瞭折扣。二是公款吃喝問題屢禁不止。從黨組本身來說存在接受超標(biāo)準(zhǔn)接待問題。在征求意見中，群眾反映比較強(qiáng)烈的是吃喝問題，處室之間、處室與基層之間，基層局之間互相宴請(qǐng)的問題仍然存

5、在，有的下基層檢查工作要喝酒、收受禮品，有的機(jī)關(guān)幹部親戚朋友來瞭，也要下面接待，增加瞭基層負(fù)擔(dān)和經(jīng)費(fèi)開支。三是制度建設(shè)仍需進(jìn)一步完善，如對(duì)一些關(guān)鍵崗位缺乏有效監(jiān)督制約，在一些具體問題上重視程度不夠，如對(duì)機(jī)關(guān)車輛管理不夠嚴(yán)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)處室中存在公車私用問題，雖然群衆(zhòng)反映強(qiáng)烈，但始終沒有很好地解決。3.幹部人事制度改革有待完善近年來，通過積極推行幹部人事制度改革，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)已逐漸被廣大幹部所接受，但在實(shí)際工作中，人事制度改革的具髏方法還不完善，充分發(fā)揮各個(gè)層次人員的積極性不夠，對(duì)不同年齡、不同學(xué)歷層次的人員差別考慮不夠，特別是在德、能、勤、績(jī)的全面考察的

6、準(zhǔn)確性不是很全面，現(xiàn)行辦法在一定程度上忽視瞭政績(jī)的考核，影響瞭改革效果。雖然建立瞭一整套比較嚴(yán)格的管理制度,但在落實(shí)中有失之以寬、失之以免的現(xiàn)象。特別是在分配制度上雖做瞭一些改革，但力度不大，未從根本上打破平均主義“大鍋飯”，在一定程度上制約瞭幹部積極性的發(fā)揮。（五）依法治稅、強(qiáng)化稅收征管力度仍有差距。突出表現(xiàn)在依法治稅不嚴(yán)格，剛性不強(qiáng)，人情稅、關(guān)系稅的現(xiàn)象屢禁不止，個(gè)別單位甚至有變通稅法，高開低征的現(xiàn)象，這是不容忽視的問題。另外，依法治稅和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系沒有徹底理順，在一定程度上過分強(qiáng)調(diào)服務(wù)，而在執(zhí)法上失之以松，使依法治稅剛性不強(qiáng)。對(duì)此，市局雖然做瞭大

7、量的調(diào)查研究，也確實(shí)采取瞭一些堵漏增收的措施，但總的感覺是剛性還欠“火候”，特別是在新的征管模式到位後，征管規(guī)程未適時(shí)做修改，影響瞭基層加強(qiáng)業(yè)務(wù)銜接和實(shí)行規(guī)范化管理，各稅收要素之間的相互協(xié)作問題始終沒有較好地解決。局與局之間，部門與部門之間劃地為牢，弱化瞭管理力度，影響瞭管理水平。二、對(duì)存在問題的原因分析（一）對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足。通過分析我們所走過的一些彎路和存在的問題，說明我們?cè)诠ぷ髦腥匀淮嬖诶碚撆c實(shí)踐相脫節(jié)的問題，融會(huì)貫通的學(xué)習(xí)觀念不強(qiáng)，沒有很好地尋求科學(xué)理論各觀點(diǎn)之間的內(nèi)在聯(lián)系，單純追求學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)任務(wù)的落實(shí)，而沒有靜下來學(xué)習(xí)和掌握科

8、學(xué)理論的基本精神，因而在制定重大決策時(shí)，事前沒有在實(shí)踐中認(rèn)真研究，征求意見，或?qū)?/p>