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1、精神贍養(yǎng)入法的合理性探究2012級1班羅希2012020123我國已經(jīng)成為世界上人口老齡化的大國是一個不容否認的事實。口從我國1999年進入老齡社會以來,近幾年的老齡化程度一直在不斷增強。目前我國已經(jīng)進入老齡化快速發(fā)展時期。截至2011年底,全國60歲及以上老年人口達1.8499億,占總?cè)丝诘?3.7%。預計到“十二五”期末全國老年人口將達到2.21億。在我國這樣一個“未富先老”的情況下,如何實現(xiàn)健康老齡化是一個現(xiàn)實的難題。而耍實現(xiàn)健康老齡化,精神贍養(yǎng)不可或缺。精神贍養(yǎng)問題是獨特而且重要的?!蔼毺亍痹谟诰褓狆B(yǎng)問題的性質(zhì)不同于物質(zhì)贍養(yǎng),這是一個具有相對獨立性的問題?!爸匾痹谟谶@一問
2、題直接關系到老年人的健康價值、生活質(zhì)量和家庭幸福。精神贍養(yǎng)的實質(zhì)是滿足老年人的精神需求。根據(jù)穆光宗教授的觀點,老年人的精神需求包括了三個維度的“需求”,即自尊的需求、期待的需求和親情的需求,①與此相對應的滿足是人格的尊重、成就的滿足和情感的慰藉。在精神贍養(yǎng)問題日益突出的今天,它不僅對贍養(yǎng)人的思想道德素質(zhì)提出了更高的標準,而且對我們整個社會的文明和諧程度、道德建設程度提出了更高的要求。2012年12月28日我國新修訂了《老年人權(quán)益保障法》,進一步加強了有關精神贍養(yǎng)的立法,第十七條規(guī)定:“家庭成員應當關心老年人的精神需求,不得忽視、冷落老年人。與老年人分開居住的家庭成員,應當經(jīng)??赐蛘?/p>
3、問候老年人。而用人單位則應當按照國家有關規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假的權(quán)利。”自此,俗稱“?;丶铱纯础钡木褓狆B(yǎng)止式入法。自老年法著手修改以來,關于精神贍養(yǎng)入法的爭議就一直沒有停止過。從網(wǎng)絡調(diào)查結(jié)果來看,大多數(shù)人對于“?;丶铱纯础奔淳褓狆B(yǎng)入法是持反對態(tài)度的。一方面,很多人認為子女對老人的關心和探望是屬于社會倫理道德調(diào)整的范疇,法律不應該過分介入。孝順發(fā)自內(nèi)心,親情出于自然,如果強行將道德上升為法律,只會適得其反,不僅達不到立法目的,還會傷害法律的權(quán)威性、嚴肅性和執(zhí)行力。另一方面,很多人認為該條文缺乏可操作性?!俺;丶铱纯础闭f起來容易,做起來難,大多數(shù)情況下人們并不是主觀上不愿意回家看望老
4、人,而是由于受到很多客觀現(xiàn)實原因的限制,面臨著假期稀少、路途遙遠、收入較低等諸多困難,致使不能夠履行精神贍養(yǎng)義務。并且“?;丶铱纯础痹鯓硬潘闶恰俺!?,到底多久回家一次才算合理,無法提出具體要求。而且,該條文也沒有規(guī)定懲罰措施,難以制裁。盡管精神贍養(yǎng)的入法和執(zhí)行都面臨著諸多困難,但是其中所蘊含的法制善意是不容質(zhì)疑的,我們?nèi)阅軌蛘媲械馗惺艿狡渲械赖屡c法律的互補與共鳴,其合理性值得我們思考和探究。首先,精神贍養(yǎng)入法是道德與法律的互補與共鳴,是用法律的力量來推動道德的提升。道德與法律并不是相悖的,兩者的調(diào)整范圍有很大的重合性。法律是道德的底線,遵守法律是遵守道德最起碼的要求。道德規(guī)范是否能夠
5、入法,取決于其是否具有公共性,以及一定時代的道德水準和社會文明狀況。②在社會轉(zhuǎn)型時期,我們有著強烈的道德需求,老人倒地“扶不起”,“啃老”現(xiàn)象盛行,為社會和家庭辛苦大半輩子的老人孤獨地度過余生,這些都是我們必須面對和亟待解決的社會問題。實際上,“法律的作用在于對各種相互對立和沖突的利益進行協(xié)調(diào)和平衡,并建立起系統(tǒng)化規(guī)范化的調(diào)控規(guī)則,以使社會能夠進入有序狀態(tài),保持持續(xù)發(fā)展”,③當子女的利益與老人的精神贍養(yǎng)需耍形成了沖突時,就需要借助于法律在兩者之間確定新的平衡點與支撐點?!盎镜赖乱?guī)范的法規(guī)化為社會成員提供了一種合理、和諧的秩序,由此帶來的社會法律制度的穩(wěn)定性,使人們能夠獲得最大限度的
6、利益和滿足,從而人們對于德行的選擇開始逐漸由外在的他律剛性向內(nèi)心自律躍遷,實現(xiàn)由他律向自律的過渡?!雹芫褓狆B(yǎng)入法,既是社會發(fā)展的現(xiàn)實需要,也是法治進步的必然選擇,更是提升老年人幸福指數(shù)的民生訴求。將“常回家看看”上升為一項法律義務,并不意味著放棄道德上繼續(xù)進行弘揚孝道的宣傳教育,而是用道德和法律共同來支持精神贍養(yǎng)這樣一個道德倫理義務,用法律的力量來推動道徳的提升,使傳統(tǒng)孝道得以弘揚,也使老年人權(quán)益得到保障。其次,精神贍養(yǎng)入法是一種價值導向,是法律發(fā)揮指引、評價和教育作用的體現(xiàn)。在很多人看來,法律具有強制性與制裁性,違法就必然受到懲罰與制裁,而對于贍養(yǎng)人不履行精神贍養(yǎng)義務的行為,法律
7、沒有明確規(guī)定懲罰措施,難以實施制裁,就不能夠?qū)崿F(xiàn)法律的價值,且會損害法律的嚴肅性、權(quán)威性。其實,持這樣觀點的人都對法律的作用產(chǎn)生了誤解,法律的作用并不僅僅局限于制裁與懲罰,法律原本就具有指引、評價、預測、教育和強制等多項功能。姜明安教授在就“?;丶铱纯础睉袢敕ù稹度嗣袢請蟆酚浾邌枙r也對此進行過澄清:“宣示性、激勵性、倡導性、促成性的法律規(guī)范,如我國憲法序言和總綱屮的許多規(guī)范,是現(xiàn)代法律發(fā)展的一種趨勢。不能認為道德規(guī)范'入法'就一定要設立處罰條款,不能認為