精神贍養(yǎng)入法的合理性探究

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1、精神贍養(yǎng)入法的合理性探究2012級1班羅希2012020123我國已經(jīng)成為世界上人口老齡化的大國是一個(gè)不容否認(rèn)的事實(shí)。口從我國1999年進(jìn)入老齡社會以來，近幾年的老齡化程度一直在不斷增強(qiáng)。目前我國已經(jīng)進(jìn)入老齡化快速發(fā)展時(shí)期。截至2011年底，全國60歲及以上老年人口達(dá)1.8499億,占總?cè)丝诘?3.7%。預(yù)計(jì)到“十二五”期末全國老年人口將達(dá)到2.21億。在我國這樣一個(gè)“未富先老”的情況下，如何實(shí)現(xiàn)健康老齡化是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的難題。而耍實(shí)現(xiàn)健康老齡化，精神贍養(yǎng)不可或缺。精神贍養(yǎng)問題是獨(dú)特而且重要的。“獨(dú)特”在于精神贍養(yǎng)問題的性質(zhì)不同于物質(zhì)贍養(yǎng)，這是一個(gè)具有相對獨(dú)立性的問題?！爸匾痹谟谶@一問

2、題直接關(guān)系到老年人的健康價(jià)值、生活質(zhì)量和家庭幸福。精神贍養(yǎng)的實(shí)質(zhì)是滿足老年人的精神需求。根據(jù)穆光宗教授的觀點(diǎn)，老年人的精神需求包括了三個(gè)維度的“需求”，即自尊的需求、期待的需求和親情的需求，①與此相對應(yīng)的滿足是人格的尊重、成就的滿足和情感的慰藉。在精神贍養(yǎng)問題日益突出的今天，它不僅對贍養(yǎng)人的思想道德素質(zhì)提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)，而且對我們整個(gè)社會的文明和諧程度、道德建設(shè)程度提出了更高的要求。2012年12月28日我國新修訂了《老年人權(quán)益保障法》，進(jìn)一步加強(qiáng)了有關(guān)精神贍養(yǎng)的立法，第十七條規(guī)定：“家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的精神需求，不得忽視、冷落老年人。與老年人分開居住的家庭成員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)?？赐蛘?/p>

3、問候老年人。而用人單位則應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假的權(quán)利?！弊源?，俗稱“?；丶铱纯础钡木褓狆B(yǎng)止式入法。自老年法著手修改以來，關(guān)于精神贍養(yǎng)入法的爭議就一直沒有停止過。從網(wǎng)絡(luò)調(diào)查結(jié)果來看，大多數(shù)人對于“?；丶铱纯础奔淳褓狆B(yǎng)入法是持反對態(tài)度的。一方面，很多人認(rèn)為子女對老人的關(guān)心和探望是屬于社會倫理道德調(diào)整的范疇，法律不應(yīng)該過分介入。孝順發(fā)自內(nèi)心，親情出于自然，如果強(qiáng)行將道德上升為法律，只會適得其反，不僅達(dá)不到立法目的，還會傷害法律的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和執(zhí)行力。另一方面，很多人認(rèn)為該條文缺乏可操作性?！俺；丶铱纯础闭f起來容易，做起來難，大多數(shù)情況下人們并不是主觀上不愿意回家看望老

4、人,而是由于受到很多客觀現(xiàn)實(shí)原因的限制，面臨著假期稀少、路途遙遠(yuǎn)、收入較低等諸多困難，致使不能夠履行精神贍養(yǎng)義務(wù)。并且“?；丶铱纯础痹鯓硬潘闶恰俺！?，到底多久回家一次才算合理，無法提出具體要求。而且，該條文也沒有規(guī)定懲罰措施，難以制裁。盡管精神贍養(yǎng)的入法和執(zhí)行都面臨著諸多困難，但是其中所蘊(yùn)含的法制善意是不容質(zhì)疑的，我們?nèi)阅軌蛘媲械馗惺艿狡渲械赖屡c法律的互補(bǔ)與共鳴，其合理性值得我們思考和探究。首先，精神贍養(yǎng)入法是道德與法律的互補(bǔ)與共鳴，是用法律的力量來推動(dòng)道德的提升。道德與法律并不是相悖的，兩者的調(diào)整范圍有很大的重合性。法律是道德的底線，遵守法律是遵守道德最起碼的要求。道德規(guī)范是否能夠

5、入法，取決于其是否具有公共性，以及一定時(shí)代的道德水準(zhǔn)和社會文明狀況。②在社會轉(zhuǎn)型時(shí)期，我們有著強(qiáng)烈的道德需求，老人倒地“扶不起”，“啃老”現(xiàn)象盛行，為社會和家庭辛苦大半輩子的老人孤獨(dú)地度過余生，這些都是我們必須面對和亟待解決的社會問題。實(shí)際上，“法律的作用在于對各種相互對立和沖突的利益進(jìn)行協(xié)調(diào)和平衡，并建立起系統(tǒng)化規(guī)范化的調(diào)控規(guī)則，以使社會能夠進(jìn)入有序狀態(tài)，保持持續(xù)發(fā)展”，③當(dāng)子女的利益與老人的精神贍養(yǎng)需耍形成了沖突時(shí)，就需要借助于法律在兩者之間確定新的平衡點(diǎn)與支撐點(diǎn)?！盎镜赖乱?guī)范的法規(guī)化為社會成員提供了一種合理、和諧的秩序，由此帶來的社會法律制度的穩(wěn)定性,使人們能夠獲得最大限度的

6、利益和滿足，從而人們對于德行的選擇開始逐漸由外在的他律剛性向內(nèi)心自律躍遷，實(shí)現(xiàn)由他律向自律的過渡?！雹芫褓狆B(yǎng)入法，既是社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，也是法治進(jìn)步的必然選擇，更是提升老年人幸福指數(shù)的民生訴求。將“?；丶铱纯础鄙仙秊橐豁?xiàng)法律義務(wù),并不意味著放棄道德上繼續(xù)進(jìn)行弘揚(yáng)孝道的宣傳教育，而是用道德和法律共同來支持精神贍養(yǎng)這樣一個(gè)道德倫理義務(wù)，用法律的力量來推動(dòng)道徳的提升，使傳統(tǒng)孝道得以弘揚(yáng)，也使老年人權(quán)益得到保障。其次，精神贍養(yǎng)入法是一種價(jià)值導(dǎo)向，是法律發(fā)揮指引、評價(jià)和教育作用的體現(xiàn)。在很多人看來，法律具有強(qiáng)制性與制裁性，違法就必然受到懲罰與制裁，而對于贍養(yǎng)人不履行精神贍養(yǎng)義務(wù)的行為，法律

7、沒有明確規(guī)定懲罰措施，難以實(shí)施制裁,就不能夠?qū)崿F(xiàn)法律的價(jià)值,且會損害法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。其實(shí)，持這樣觀點(diǎn)的人都對法律的作用產(chǎn)生了誤解，法律的作用并不僅僅局限于制裁與懲罰，法律原本就具有指引、評價(jià)、預(yù)測、教育和強(qiáng)制等多項(xiàng)功能。姜明安教授在就“?；丶铱纯础睉?yīng)否入法答《人民日報(bào)》記者問時(shí)也對此進(jìn)行過澄清:“宣示性、激勵(lì)性、倡導(dǎo)性、促成性的法律規(guī)范，如我國憲法序言和總綱屮的許多規(guī)范，是現(xiàn)代法律發(fā)展的一種趨勢。不能認(rèn)為道德規(guī)范'入法'就一定要設(shè)立處罰條款，不能認(rèn)為