強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作方案

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1、XX年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作方案各縣區(qū)農(nóng)辦機(jī)構(gòu)、本辦各科室:為全面貫徹落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,確保各項(xiàng)資金落到實(shí)處,根據(jù)福建省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作電視電話會(huì)議、xx市人民政府《關(guān)于XX市xx年糾風(fēng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》和xx市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開(kāi)展XX年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作的通知》精神,經(jīng)研究,決定在全市范圍內(nèi)繼續(xù)開(kāi)展XX年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作,特制定。一、工作目標(biāo)以突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效為原則,著重對(duì)中央和省市新出臺(tái)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金落實(shí)情況進(jìn)行督查。通過(guò)督查,找準(zhǔn)資金執(zhí)行

2、過(guò)程中存在的主要問(wèn)題,有針對(duì)性地提出關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整改措施,增強(qiáng)資金使用管理的規(guī)范性、安全性、有效性,使強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理更加陽(yáng)光規(guī)范、資金使用效益更加顯著、廣大人民群眾更加滿意的目標(biāo)。二、工作機(jī)構(gòu)經(jīng)研究,決定成立市委農(nóng)辦強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組:組長(zhǎng):黃錦華副組長(zhǎng):黃金輝、林岐樺成員:詹淑沂、林文前、王劍雄、陳錦鏈領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由陳錦鏈兼任。三、監(jiān)管項(xiàng)目重點(diǎn)監(jiān)管檢查XX年以來(lái)中央、省、市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金落實(shí)情況。根據(jù)莆惠管〔XX)3號(hào))文件要求,市委農(nóng)辦重點(diǎn)監(jiān)管檢查以下七個(gè)項(xiàng)目:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金;農(nóng)科教結(jié)合資金;農(nóng)

3、村勞動(dòng)力培訓(xùn)資金;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與閩臺(tái)農(nóng)業(yè)科技合作經(jīng)費(fèi);新農(nóng)村中心村建設(shè)資金;山海協(xié)作發(fā)展資金;扶貧開(kāi)發(fā)資金。四、監(jiān)管內(nèi)容1、政策宣傳。是否把中央和省市出臺(tái)的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的落實(shí)范圍、條件和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等,通過(guò)電視廣播等新聞媒體、門(mén)戶網(wǎng)站、宣傳手冊(cè)、公示欄、標(biāo)語(yǔ)、宣傳車(chē)等多種形式廣為宣傳,使強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)廣泛深入民心。2、工作開(kāi)展情況。工作是否有方案,分階段是否有舉措、有總結(jié)。3、資金落實(shí)情況。資金撥付是否及時(shí),是否按有關(guān)政策落實(shí)配套資金,管理制度是否完善,是否存在多頭申報(bào)、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取資金的問(wèn)題,是否存在截留、擠占、挪用資金的問(wèn)

4、題,是否存在資金滯留、資金使用效率較低的問(wèn)題,以及資金使用撥付環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題和違反制度規(guī)定的其他問(wèn)題等。4、資金發(fā)放方式。是否做到公開(kāi)公示,是否按規(guī)定程序發(fā)放。四、方法步驟強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管檢查工作采取上下聯(lián)動(dòng)、橫向聯(lián)合的方式開(kāi)展,分自查自糾、重點(diǎn)檢查、整改總結(jié)等三個(gè)階段進(jìn)行,從XX年5月份開(kāi)始至11月中旬結(jié)束。各階段的具體時(shí)間安排和主要工作任務(wù)如下:自查自糾。各縣區(qū)農(nóng)辦、湄州島農(nóng)林水辦、北岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展局要按照監(jiān)管項(xiàng)目和內(nèi)容,認(rèn)真做好本轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金落實(shí)情況的自查自糾工作,并設(shè)立舉報(bào)箱或舉報(bào)電話,接受社會(huì)監(jiān)督。農(nóng)辦

5、舉報(bào)電話0594-2398472。對(duì)在自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)糾正處理。自查自糾情況于7月14日前以書(shū)面材料的形式報(bào)市委農(nóng)辦領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,包括縣區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金落實(shí)監(jiān)管檢查的具體方案、自查自糾情況和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)表等有關(guān)材料。重點(diǎn)檢查。各縣區(qū)農(nóng)辦、湄州島農(nóng)林水辦、北岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展局在自查自糾的基礎(chǔ)上,市委農(nóng)辦領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各縣以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。聽(tīng)取被檢查單位的情況匯報(bào),收集檢查匯報(bào)材料,實(shí)地查閱相關(guān)政策文件、資料、賬冊(cè)。同時(shí),采取接受群眾舉報(bào)、進(jìn)村入戶走訪撥付情況逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí),全面掌

6、握強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金到位和種類(lèi)、數(shù)額和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)以及使用情況。實(shí)地檢查結(jié)束后,向被檢查單位通報(bào)情況,同時(shí)聽(tīng)取被檢查單位的意見(jiàn)。市委農(nóng)辦領(lǐng)導(dǎo)小組于9月10日前將重點(diǎn)檢查情況以書(shū)面材料的形式報(bào)XX市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,包括檢查內(nèi)容、組織形式和檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及下一步的打算,并附上強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)表。總結(jié)整改。各縣區(qū)根據(jù)監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要分析原因,找出薄弱環(huán)節(jié),研究制定資金監(jiān)管的措施和辦法,做好建章立制,完善資金監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的管理和撥付使用規(guī)范運(yùn)作、安全高效,各縣區(qū)整改情況和監(jiān)

7、管所取得的成效于11月8日前報(bào)市委農(nóng)辦領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。農(nóng)辦領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后報(bào)XX市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。五、責(zé)任考評(píng)為貫徹落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制,根據(jù)XX市人民政府《關(guān)于印發(fā)XX年糾風(fēng)工作責(zé)任制考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的通知》和《關(guān)于開(kāi)展XX年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作的通知》的精神、,市委農(nóng)辦領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將按照市糾風(fēng)工作的要求,負(fù)責(zé)對(duì)各縣區(qū)農(nóng)辦、湄州島農(nóng)林水辦、北岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展局強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作進(jìn)行系統(tǒng)考評(píng)排名,并將考評(píng)結(jié)果送市糾風(fēng)辦,列入年終績(jī)效考評(píng)。考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)市委農(nóng)辦領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各縣區(qū)農(nóng)辦、湄州島農(nóng)林水辦

8、、北岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展局強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管的項(xiàng)目和內(nèi)容開(kāi)展的工作情況進(jìn)行系統(tǒng)考評(píng),考評(píng)結(jié)果匯總后報(bào)XX市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案??荚u(píng)辦法市委農(nóng)辦領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)各縣區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作進(jìn)行考評(píng)。具體是:按照資金使用管理的性質(zhì)和糾風(fēng)工作責(zé)任制的要求,將強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作的考評(píng),分值細(xì)化為:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金20分;

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