強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管糾風(fēng)專項治理工作方案

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1、XX年強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管糾風(fēng)專項治理工作方案各縣區(qū)農(nóng)辦機構(gòu)、本辦各科室：為全面貫徹落實中央、省、市各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，確保各項資金落到實處，根據(jù)福建省強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作電視電話會議、xx市人民政府《關(guān)于XX市xx年糾風(fēng)工作的實施意見》和xx市強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展XX年強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管糾風(fēng)專項治理工作的通知》精神，經(jīng)研究，決定在全市范圍內(nèi)繼續(xù)開展XX年強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管糾風(fēng)專項治理工作，特制定。一、工作目標(biāo)以突出重點、務(wù)求實效為原則，著重對中央和省市新出臺強農(nóng)惠農(nóng)資金落實情況進(jìn)行督查。通過督查，找準(zhǔn)資金執(zhí)行

2、過程中存在的主要問題，有針對性地提出關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整改措施，增強資金使用管理的規(guī)范性、安全性、有效性，使強農(nóng)惠農(nóng)資金管理更加陽光規(guī)范、資金使用效益更加顯著、廣大人民群眾更加滿意的目標(biāo)。二、工作機構(gòu)經(jīng)研究，決定成立市委農(nóng)辦強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：黃錦華副組長：黃金輝、林岐樺成員：詹淑沂、林文前、王劍雄、陳錦鏈領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由陳錦鏈兼任。三、監(jiān)管項目重點監(jiān)管檢查XX年以來中央、省、市強農(nóng)惠農(nóng)資金落實情況。根據(jù)莆惠管〔XX)3號)文件要求，市委農(nóng)辦重點監(jiān)管檢查以下七個項目：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金；農(nóng)科教結(jié)合資金；農(nóng)

3、村勞動力培訓(xùn)資金；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與閩臺農(nóng)業(yè)科技合作經(jīng)費；新農(nóng)村中心村建設(shè)資金；山海協(xié)作發(fā)展資金；扶貧開發(fā)資金。四、監(jiān)管內(nèi)容1、政策宣傳。是否把中央和省市出臺的各項強農(nóng)惠農(nóng)資金的落實范圍、條件和補助標(biāo)準(zhǔn)等，通過電視廣播等新聞媒體、門戶網(wǎng)站、宣傳手冊、公示欄、標(biāo)語、宣傳車等多種形式廣為宣傳，使強農(nóng)惠農(nóng)廣泛深入民心。2、工作開展情況。工作是否有方案，分階段是否有舉措、有總結(jié)。3、資金落實情況。資金撥付是否及時，是否按有關(guān)政策落實配套資金，管理制度是否完善，是否存在多頭申報、虛報冒領(lǐng)、套取資金的問題，是否存在截留、擠占、挪用資金的問

4、題，是否存在資金滯留、資金使用效率較低的問題,以及資金使用撥付環(huán)節(jié)存在的問題和違反制度規(guī)定的其他問題等。4、資金發(fā)放方式。是否做到公開公示，是否按規(guī)定程序發(fā)放。四、方法步驟強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管檢查工作采取上下聯(lián)動、橫向聯(lián)合的方式開展，分自查自糾、重點檢查、整改總結(jié)等三個階段進(jìn)行，從XX年5月份開始至11月中旬結(jié)束。各階段的具體時間安排和主要工作任務(wù)如下:自查自糾。各縣區(qū)農(nóng)辦、湄州島農(nóng)林水辦、北岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展局要按照監(jiān)管項目和內(nèi)容，認(rèn)真做好本轄區(qū)內(nèi)各項強農(nóng)惠農(nóng)資金落實情況的自查自糾工作，并設(shè)立舉報箱或舉報電話，接受社會監(jiān)督。農(nóng)辦

5、舉報電話0594-2398472。對在自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時糾正處理。自查自糾情況于7月14日前以書面材料的形式報市委農(nóng)辦領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，包括縣區(qū)強農(nóng)惠農(nóng)資金落實監(jiān)管檢查的具體方案、自查自糾情況和強農(nóng)惠農(nóng)專項資金落實情況統(tǒng)計表等有關(guān)材料。重點檢查。各縣區(qū)農(nóng)辦、湄州島農(nóng)林水辦、北岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展局在自查自糾的基礎(chǔ)上，市委農(nóng)辦領(lǐng)導(dǎo)小組對各縣以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)的強農(nóng)惠農(nóng)資金落實情況進(jìn)行重點檢查。聽取被檢查單位的情況匯報，收集檢查匯報材料，實地查閱相關(guān)政策文件、資料、賬冊。同時，采取接受群眾舉報、進(jìn)村入戶走訪撥付情況逐項進(jìn)行核實，全面掌

6、握強農(nóng)惠農(nóng)資金到位和種類、數(shù)額和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)以及使用情況。實地檢查結(jié)束后，向被檢查單位通報情況，同時聽取被檢查單位的意見。市委農(nóng)辦領(lǐng)導(dǎo)小組于9月10日前將重點檢查情況以書面材料的形式報XX市強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，包括檢查內(nèi)容、組織形式和檢查發(fā)現(xiàn)的問題以及下一步的打算，并附上強農(nóng)惠農(nóng)專項資金落實情況統(tǒng)計表?？偨Y(jié)整改。各縣區(qū)根據(jù)監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要分析原因，找出薄弱環(huán)節(jié)，研究制定資金監(jiān)管的措施和辦法,做好建章立制，完善資金監(jiān)管機制，促進(jìn)各項強農(nóng)惠農(nóng)資金的管理和撥付使用規(guī)范運作、安全高效，各縣區(qū)整改情況和監(jiān)

7、管所取得的成效于11月8日前報市委農(nóng)辦領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。農(nóng)辦領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后報XX市強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。五、責(zé)任考評為貫徹落實糾風(fēng)工作責(zé)任制，根據(jù)XX市人民政府《關(guān)于印發(fā)XX年糾風(fēng)工作責(zé)任制考評標(biāo)準(zhǔn)的通知》和《關(guān)于開展XX年強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管糾風(fēng)專項治理工作的通知》的精神、，市委農(nóng)辦領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將按照市糾風(fēng)工作的要求，負(fù)責(zé)對各縣區(qū)農(nóng)辦、湄州島農(nóng)林水辦、北岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展局強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作進(jìn)行系統(tǒng)考評排名，并將考評結(jié)果送市糾風(fēng)辦，列入年終績效考評?？荚u標(biāo)準(zhǔn)市委農(nóng)辦領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各縣區(qū)農(nóng)辦、湄州島農(nóng)林水辦

8、、北岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展局強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管的項目和內(nèi)容開展的工作情況進(jìn)行系統(tǒng)考評，考評結(jié)果匯總后報XX市強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案?？荚u辦法市委農(nóng)辦領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織對各縣區(qū)強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作進(jìn)行考評。具體是：按照資金使用管理的性質(zhì)和糾風(fēng)工作責(zé)任制的要求，將強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作的考評，分值細(xì)化為：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金20分；