怎樣促進教育公平

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1、怎樣促進教育公平“促進教育公平”問題背景：“知識可以改變命運。”這是一句老百姓耳熟能詳?shù)墓鎻V告詞。它告誡人們，即便是在經(jīng)濟、社會地位等方面存在巨大不平等的情況下，通過學習、接受教育，人同樣可以獲得公平競爭、向上流動的機會，處于社會下層的弱勢者因為擁有知識而擺脫了他出身的那個群體的局限，其生存狀態(tài)將會得到明顯改善。但有時我們會看到，貧困地區(qū)的孩子無學可上或上不起學、農(nóng)村合格教師匱乏、隨父母進城打工的孩子流落在農(nóng)貿(mào)市場。在城市，非義務教育階段收費一再增加，由于同一地區(qū)內(nèi)校際教育資源的差別引發(fā)的“擇校熱”愈演愈烈，家長要向重點

2、初中、高中交納數(shù)萬元不等的擇校費。在高校，高額學費成為貧困生上學的負擔，同時招生名額分配明顯趨于失衡，發(fā)達地區(qū)特別是中心城市的高考招生分數(shù)遠低于其他省區(qū)。隨著我國現(xiàn)代化進程的加快，大量農(nóng)民工入城，流動人口子女的教育問題也造成了新的教育不公平。教育是一個民族最根本的事業(yè)，涉及千家萬戶，惠及子孫后代，關系國家的前途命運和長治久安，是人民群眾普遍關心的重要工作，在構建社會主義和諧社會中起著十分重要的作用。促進教育公平，保障社會公平，也是構建社會主義和諧社會的客觀要求。十六大以來，總理的政府工作報告歷次強調(diào)教育公平。2004年提出

3、西部“兩基”攻堅的計劃，提出農(nóng)村中小學遠程教育的計劃，2005年提出對農(nóng)村家庭困難的學生實行“兩免一補”，2006年提出要免除學雜費，把農(nóng)村義務教育納入公共財政的保障體系，2007年提出保證農(nóng)村的孩子上得起學、上好學。教育公平是人發(fā)展起點的公平，是社會公平的重要組成部分。堅持教育的社會主義性質(zhì)和公益性原則，保障人民享有接受良好教育的機會，促進教育公平，對保障社會公平、構建社會主義和諧社會具有重要意義?！‖F(xiàn)代社會受教育的程度對一個人的就業(yè)、收入有著千絲萬縷的聯(lián)系和決定性的影響，特別是在如今這個生存壓力越來越大、就業(yè)競爭越來越

4、激烈的社會大背景下，教育機會的均等是最根本性的均等，它讓所有人站在同一起跑線上，給予每個人向前發(fā)展的動力，給予每個人向上流動的希望。但是，國家教育整體投資不足，又多投放于城市，致使城鄉(xiāng)教育差距已經(jīng)成為城鄉(xiāng)差距中最主要、最顯著的差距之一。教育的深重負擔，不僅影響著社會發(fā)展的未來，也對農(nóng)民眼下的生活造成了前所未有的沖擊。無論是媒體還是網(wǎng)絡，“教育公平”這四個字的使用頻率一直居高不下，正反映了教育存在不平衡的現(xiàn)狀。這個問題也到了不能再回避的關口！可以說，教育不但關系著中國未來的發(fā)展和命運，也關系著眼下千家萬戶人民群眾生活的榮辱悲

5、歡?，F(xiàn)在從“兩會”上傳來消息，政府將逐步擔負起應有的責任，教育投資向農(nóng)村傾斜，擴大“兩免一補”的范圍，創(chuàng)造均等的受教育機會，使農(nóng)村的孩子不再因貧困輸在人生起跑線上，這無疑將是大力推進公平教育的一個轉(zhuǎn)折性的開端。今年“兩會”所有話題都圍繞著建設“和諧社會”這個核心，這是人民生活提高、國家興盛的時代需求，是民心所望的目標。要建立社會的和諧，社會的公平是基礎，而教育的公平則是社會公平的重要一環(huán)。一個和諧的社會，必須保障每個孩子都有公平受教育的機會。“促進教育公平”面臨的問題及其原因：一、城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間，教育缺乏公平。由于各地

6、經(jīng)濟發(fā)展水平不同，教育經(jīng)費投入長期不足，教育經(jīng)費的持續(xù)緊缺，使相當一批農(nóng)村中小學至今連基本的辦學條件都得不到保障。農(nóng)村師資隊伍學歷未達標，中高級職務比例偏低等現(xiàn)象較為普遍。二、重點示范學校與普通薄弱學校教育質(zhì)量相差懸殊，擇校壓力巨大。擁有較多經(jīng)濟資本和社會資本的家庭，可以憑其擁有的資本以較低的分數(shù)上好學校，擁有較多文化資本、社會資本和經(jīng)濟資本的子女，在高等教育入學機會上更占優(yōu)勢。階層差距正成為影響教育公平的重要因素。三、進城務工的農(nóng)民工子女上學比較困難。這表現(xiàn)為，部分進城農(nóng)民工子女失學，大部分農(nóng)民工子女接受教育的質(zhì)量不高，

7、很多學校仍然要收借讀費、贊助費。教育費用仍然是農(nóng)民工家庭最大的負擔之一。四、地區(qū)之間高等教育入學機會存在明顯差異。我國高考錄取分數(shù)線以及高校招生指標投放計劃存在地區(qū)差異，每年高考錄取率東部高于中西部，大城市高于廣大農(nóng)村地區(qū)。由于高校教育資源布局的不平衡性，直屬高校在屬地投放的招生計劃比例較大，導致稀缺的優(yōu)質(zhì)高教資源配置的合理性受到強烈質(zhì)疑。五、部分學生難以承受高中和大學階段的學費，造成新的不公。目前，高中階段和高等教育階段的學費使部分貧困家庭難以承受，高校貧困生比例占到了20%。由于高中階段貧困生救助體系尚未完全建立，部分

8、學生由于家庭困難放棄讀高中或輟學?！按龠M教育公平”的對策：一、堅持公共教育資源向農(nóng)村、中西部地區(qū)、貧困地區(qū)、邊疆地區(qū)、民族地區(qū)傾斜，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展差距，推動公共教育協(xié)調(diào)發(fā)展。目前我國城鄉(xiāng)教育發(fā)展差距較大的主要原因是公共教育資源在城鄉(xiāng)之間的配置不合理。因此，不僅新增教育經(jīng)費應主要用于農(nóng)村，存量