林業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在問題及對策

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1、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在問題及對策摘要介紹了林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的幾個(gè)概念，分析了森林可持續(xù)發(fā)展存在的問題，并提出相應(yīng)的對策，以期為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供參考。關(guān)鍵詞林業(yè)；可持續(xù)發(fā)展；問題；對策中圖分類號F326.27文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號1007-5739(2012)16-0187-02依據(jù)林業(yè)部《中國21世紀(jì)議程》，制定了由傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)過渡的目標(biāo)，已經(jīng)成為林業(yè)發(fā)展的核心理論。隨著不斷增長的經(jīng)濟(jì)和人口壓力，近年來森林消失和森林破壞的趨勢日益嚴(yán)重。致使森林資源遭到重大破壞的重要原因是亂砍濫伐、亂占林地、亂開采礦產(chǎn)資源等，現(xiàn)已造成生態(tài)平衡被破壞，生態(tài)環(huán)境被污染。如果不加以整頓和治理，長此以往勢必影響我國

2、整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合都昌縣情況，探討林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題。1關(guān)于林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的幾個(gè)概念1.1林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的涵義20世紀(jì)80年代，可持續(xù)發(fā)展(SustainableDevelopment)概念被提出，其主要內(nèi)容是“林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對后代人需要的能力不構(gòu)成危害的發(fā)展，又要不斷地滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高對其物質(zhì)產(chǎn)品和生態(tài)服務(wù)功能日益增長的需要，從而真正實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益相統(tǒng)一”。森林經(jīng)營開始轉(zhuǎn)向以建立高效、穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)為主要目標(biāo)，保障森林的可持續(xù)經(jīng)營，經(jīng)營主體是指森林生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)力、物種、遺傳多樣性及再生能力的持續(xù)發(fā)展、從而有豐富的森林資源與健

3、康的環(huán)境。改善和提高人類生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)各種經(jīng)濟(jì)效益和社會效益最大化。林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心是建立在森林可持續(xù)經(jīng)營，林業(yè)和森林走向可持續(xù)利用階段，才能在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，擇優(yōu)加大林業(yè)森林資源發(fā)展力度，使之與其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相互促進(jìn)，共同提高［1］。1,2現(xiàn)代林業(yè)的理論現(xiàn)代林業(yè)理論是以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和手段，動(dòng)員全社會廣泛參與保護(hù)和培育森林資源；以主功生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為動(dòng)力，建立生態(tài)經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、科技創(chuàng)新體系帶動(dòng)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會3個(gè)效益的提高、加大力度，按照森林資源職能，包片經(jīng)營、分片指導(dǎo)、分層管理的復(fù)合型管理體制以有利于林業(yè)資源、環(huán)境

4、、和產(chǎn)業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展的林業(yè)體制和運(yùn)行機(jī)制。1.3林業(yè)近期發(fā)展規(guī)劃按照國務(wù)院2009年12月12日的批復(fù)，《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃》提出了以鄱陽湖為核心、以城市圈為依托，以保護(hù)生態(tài)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)為重要戰(zhàn)略構(gòu)想，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。圍繞發(fā)展定位，實(shí)觀又好又快地發(fā)展,把提高經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場竟?fàn)幠芰ψ鳛橹鲗?dǎo)，把加快發(fā)展作為笫一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞特色生態(tài)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，要始終堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以生態(tài)為依托，文化、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局合理，建設(shè)設(shè)施齊全，環(huán)境優(yōu)美，文明整潔，特色明顯的經(jīng)濟(jì)圈，以可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全局，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)林業(yè)生產(chǎn)以木材為主的生產(chǎn)

5、方式，向生態(tài)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)和諧社會建設(shè)進(jìn)程［2］。1.4林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意義及目標(biāo)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展是人類持續(xù)生存依賴的生命支持系統(tǒng)的根本，是產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益與社會效益之源泉。林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益有著密不可分的聯(lián)系，生態(tài)效益可創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，林業(yè)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益二者之間具有相互依存、相互影響、相互作用的關(guān)系。實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，就能使我國經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)有機(jī)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會發(fā)展得到持久的動(dòng)力泉源。林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，是由林業(yè)生產(chǎn)具體的區(qū)域形成的對林業(yè)發(fā)展的需求所決定的。林業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)應(yīng)主要體現(xiàn)在社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境3個(gè)方面相互依賴［3］。2林業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在的問題近年來，林業(yè)“小資源

6、、大利用、低效益”的問題越來越突出,規(guī)模小、效益低的狀況一直未得到改善。由此導(dǎo)致林業(yè)資源日益萎縮，生態(tài)環(huán)境失衡越來越嚴(yán)重，林業(yè)發(fā)展呈不健康的狀態(tài)，未能充分發(fā)揮林業(yè)生產(chǎn)力的作用。究其原因，主要是林業(yè)生產(chǎn)中，長期忽視林業(yè)的生態(tài)功能，只重視發(fā)掘林業(yè)經(jīng)濟(jì)功能造成的［3］。這些問題突出表現(xiàn)在以下方面：一是以采伐天然林為主向采伐人工林為主的轉(zhuǎn)變，控制天然林采伐，林區(qū)可采資源萎縮。一方面由于實(shí)行皆伐，采伐方式不合理；另一方面由于更新樹種單一，造林不及時(shí)，林地更新方式不合理，以針葉純林的單層林分較多，破壞了林區(qū)的生態(tài)平衡，降低了林木的生長率，加重了病蟲害的危害程度，破壞植被，加劇水土流失，導(dǎo)致氣候異?，F(xiàn)象

7、增多。二是經(jīng)營管理跟不上。長期以來，闊葉樹造林不受重視，特別是許多珍貴闊葉樹種的人工造林更少。種苗來源缺乏，加上生長較慢，群眾重視不夠，市場培育還不成熟。三是林地產(chǎn)出率低。培養(yǎng)出的徑材大多數(shù)是小徑材，經(jīng)濟(jì)效益比較低下，整體質(zhì)量不高，這也是林業(yè)建設(shè)的難點(diǎn)，更是制約林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最大障礙。四是林地占用、水土流失面積擴(kuò)大，野生動(dòng)植物物種的減少;自然災(zāi)害的發(fā)生大幅提高。五是森林防火的預(yù)防和撲救能力低下，長效機(jī)制有待完善和健全，