落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全

落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全

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1、淺談如何落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任臨駒縣安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體,也是生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的主體。安全生產(chǎn)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的一個(gè)重要方面,企業(yè)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任責(zé)無旁貸。為避免和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生,企業(yè)只有從根本上落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,真正消除各種不安全因素,才能實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。當(dāng)前,從面上的情況來看,個(gè)別企業(yè)存在重生產(chǎn)、輕安全,安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒有得到落實(shí);安全投入不足,有的設(shè)備、設(shè)施帶病運(yùn)行,安全保障跟不上,隱患整改不及時(shí);安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)資料不健全、不規(guī)范;特別是安全教育培訓(xùn)跟不上,職工安全意識淡漠,缺乏

2、必要的安全知識和自我防范能力;存在違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象,給安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來很大壓力。筆者就如何落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識:首先,全面開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的根本抓安全生產(chǎn),職工教育培訓(xùn)是根本。只有全體職工的安全素質(zhì)普遍提高、安全意識明顯增強(qiáng),才能形成人人關(guān)心安全,事事注意安全的氛圍,才能做到“不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害”。教育培訓(xùn)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長期性工作,并非企業(yè)負(fù)責(zé)人在會上講一講,把措施往紙上訂一訂,將制度往墻上貼一貼就能解決實(shí)際問題,而是在很大程度上取決于企業(yè)負(fù)責(zé)

3、人的責(zé)任意識、工作作風(fēng)和管理水平。企業(yè)只有充分發(fā)動(dòng)人人參與安全教育培訓(xùn),真正把安全教育培訓(xùn)工作建立在最廣泛的從業(yè)人員基礎(chǔ)之上,達(dá)到警鐘長鳴,才能堵塞漏洞,從根本上消除不安全因素,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。作為我縣來說,要按照省市部署要求,繼續(xù)深化“百萬員工安全培訓(xùn)工程”,重點(diǎn)抓好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、危險(xiǎn)作業(yè)崗位操作人員和新招收從業(yè)人員的培訓(xùn)教育,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。一是抓好新工人入廠、車間和班組三級教育培訓(xùn)。采取崗前培訓(xùn)與業(yè)余培訓(xùn)相結(jié)合、全面學(xué)習(xí)與重點(diǎn)學(xué)習(xí)相結(jié)合、獻(xiàn)身講解與典型案例剖析相結(jié)合等方法,抓好新工人

4、入廠、車間和班組三級教育培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本工作崗位的安全操作技能。教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章和安全操作規(guī)程,切實(shí)提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。二是抓好企業(yè)特種作業(yè)人員培訓(xùn)。特種作業(yè)人員由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)理論和實(shí)際操作培訓(xùn),并經(jīng)安監(jiān)部門組織考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后,持證上崗。同時(shí)企業(yè)要建立規(guī)范的從業(yè)人員培訓(xùn)教育檔案,未經(jīng)教育培訓(xùn)合格的人員不得上崗作業(yè),嚴(yán)把上崗關(guān),并適時(shí)組織從業(yè)

5、人員了解、掌握企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或使用新設(shè)備的安全技術(shù)特性和采取有效的安全防護(hù)措施,逐步形成“人人講安全、人人懂安全、人人守安全”的良好氛圍。三是抓好“三違”人員教育培訓(xùn)。大家都知道,違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的大敵,是引發(fā)事故的罪魁禍?zhǔn)?。因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極采取安全定崗定級、責(zé)任連帶追究、督查檢查、加大賠償責(zé)任、安全計(jì)分制管理等手段,有針對性地做好“三違”人員的教育培訓(xùn)工作,提高遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)意識。只有這樣才能將“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)管理方針、政策真正落到實(shí)處。

6、其次,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的關(guān)鍵企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范管理是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)和保證。企業(yè)只有牢固樹立“安全就是效益”的意識,堅(jiān)持預(yù)防為主,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理,積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè),才能使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和從業(yè)人員的人身安全得到保證。一是企業(yè)嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),配備足夠的安全生產(chǎn)管理人員,車間(分公司)、班組應(yīng)配備足夠的專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員。建立健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和安委會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度,事故隱患排查制度,安全生產(chǎn)例會制度,安全

7、生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究、經(jīng)濟(jì)處罰制度,安全生產(chǎn)檢查制度等安全生產(chǎn)管理制度及各項(xiàng)安全操作規(guī)程,使從業(yè)人員明確崗位職責(zé),增強(qiáng)安全意識,模范遵守安全操作規(guī)程。二是企業(yè)將安全生產(chǎn)納入工作計(jì)劃,保證必須的安全經(jīng)費(fèi)投入。每月組織召開不少于一次的專題會議,分析、布置、檢查企業(yè)安全生產(chǎn)工作,并形成會議紀(jì)要或記錄。對本企業(yè)內(nèi)存在的安全生產(chǎn)突出問題,要及時(shí)進(jìn)行研究采取預(yù)控措施,做到安全工作有布置、有檢查、有落實(shí)。企業(yè)要結(jié)合實(shí)際,建立健全會議臺帳、檢查臺帳、教育培訓(xùn)臺帳、事故隱患檢查及危險(xiǎn)源管理臺帳、應(yīng)急救援臺帳、特種作業(yè)人員臺帳、特種設(shè)備臺帳、企業(yè)

8、管理臺帳、傷亡事故臺帳等臺帳,扎實(shí)抓好基礎(chǔ)工作。三是企業(yè)定期排查事故隱患和危險(xiǎn)源(點(diǎn)),并有針對性地制定出整改計(jì)劃、措施,將整改責(zé)任落實(shí)到人。要嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)源(點(diǎn))的監(jiān)控責(zé)任和監(jiān)控措施,制定事故應(yīng)急處置預(yù)案,并定期進(jìn)行演練。要加強(qiáng)鍋爐、壓力容器、壓力管道、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、起重設(shè)

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