淺談社會保障制度不完善論文

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1、淺談社會保障制度不完善的現(xiàn)狀造成中國人民要存錢的問題近年來，屮國人每年平均的儲蓄迅速穩(wěn)定地遞增，但總體消費(fèi)比例卻在下降。中國人的錢越來越多，但花錢卻越來越少了，大家都喜歡把錢死死捂在自己的口袋里，存在銀行里，就是不消費(fèi)。據(jù)報(bào)載，截止2005年12月，我國居民儲蓄存款額已經(jīng)突破14萬億元，創(chuàng)歷史新高。與高額的儲諮存款相對應(yīng)的卻是近幾年我國居民的消費(fèi)率持續(xù)走低，平均為59.5%,比世界平均消費(fèi)低了整整20個百分點(diǎn)?？诠乓詠?，中國人的消費(fèi)觀念就是昨天的錢，存到明天花。為什么到我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天屮國人民在消費(fèi)觀念這一塊還

2、這么保守？這固然有歷史習(xí)俗的原因，建國不久中國是很窮很窮的，自然災(zāi)害引起的遍地饑荒至今還讓人們心有余悸。但也不僅僅只有習(xí)俗的原因，很大部分原因還是中國人消費(fèi)缺乏信心,而消費(fèi)信心來自社會安全感。大部分屮國老百姓都缺乏社會安全感，歸根結(jié)底是我國社會保障制度不完善。就我國現(xiàn)狀而言，社會保障制度不完善是必然會存在的，我認(rèn)為主要有三個原因。第一，中國建立一系列社會保障制度的時間尚短。中國人喜歡存錢與西方國家的人喜歡貸款是兩種不同的情況，歐洲發(fā)達(dá)國家在經(jīng)歷了幾十年甚至上百年的發(fā)展后，形成了良好的軟、碩件環(huán)境，社會保障體系已經(jīng)相當(dāng)

3、的完善。而我國雖然在這二十兒年中有了迅猛的發(fā)展，己經(jīng)初步建立起了與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會保障制度框架，但我國現(xiàn)行的社會保障制度仍然存在很多問題，距離完善還需要一定時間的積累沉淀。第二，中國人口龐大貧富差距明顯。在西方國家人口相對中國少太多了，哪怕全國人民都生病了去看病，國家也負(fù)擔(dān)得起，統(tǒng)統(tǒng)都包了。但在屮國人口相當(dāng)龐大，相應(yīng)的需要補(bǔ)貼的群休數(shù)量也大，而中國大量的錢卻不是揣在所有中國人的腰包，由于再分配制度不完善，稅務(wù)部門難于掌握準(zhǔn)確信息，富人和個體戶大量偷稅漏稅，使國家稅收收入減少了很大一塊，交稅的人都是工薪階層，目前中

4、國農(nóng)民、老年退休工、殘疾人等需耍補(bǔ)貼的人太多，由少數(shù)人補(bǔ)貼多數(shù)人國家財(cái)政難以承擔(dān)。第三，中國老齡化提前邁入高峰。由于建國以后和平年代特別是文化大革命期間高生育率，后來計(jì)劃生育政策實(shí)施大大降低出生率，再加上人均壽命的延長，醫(yī)療技術(shù)的進(jìn)步，使中國人口老齡化問題在社會經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)狀態(tài)下提前邁入高峰。我們的社會物質(zhì)財(cái)富積累和精神文明程度、養(yǎng)老服務(wù)體系、社保水平還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有準(zhǔn)備好，即“未富先老”。一則騰訊的最新消息顯示我國養(yǎng)老金占工資比例連降九年，企業(yè)養(yǎng)老金的替代率已跌破國際警戒線。這表明人口老齡化對我國養(yǎng)老保險制度的挑戰(zhàn)日益加

5、劇，大大增加我國基木養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等相關(guān)保險基金收支平衡的難度。就冃而來看社會保障制度的不完善造成我國人民要存錢現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在存錢買房、存錢養(yǎng)孩子、存錢防老、存錢防病這幾個方而。首先來說說存錢買房，看中國的房價，就知道人們?yōu)槭裁匆煌５卮驽X了。屮國房價的問題太復(fù)雜，牽扯的東西很多，以至于國家政府無法有效調(diào)控。屮國人對住房的消費(fèi)習(xí)慣認(rèn)為冇一套屈于自己的房子是穩(wěn)定生活的基礎(chǔ)，屮國H漸嚴(yán)重的貧富分化的不斷加大，中國的住房的投資價值與使用價值界定不清，房地產(chǎn)商的“炒作”，導(dǎo)致了大量的“囤地”、”囤房“現(xiàn)象，房子供應(yīng)緊張，

6、越發(fā)加劇了供求不平衡導(dǎo)致的房價不停攀升，漲到正常人難以接受的地步。不管是外來務(wù)工人員還是農(nóng)民、白領(lǐng)，甚至企業(yè)高層，除卻少數(shù)精英，誰不為買房子著急存錢，好不容易存夠錢付了首期，未來十幾年至幾十年就要不停地還貸，一旦發(fā)生失業(yè)什么的意外，這房子就不是自家的了，怎么述敢亂花錢。沒房的時候要存錢買房,不敢消費(fèi)，有房的時候要存錢還貸，更加不敢消費(fèi)了。其次是孩子的教育費(fèi)日益增加，九年制義務(wù)教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。從孩子上幼兒園開始，家長為了不讓孩子輸在起跑線上，希果孩子能上一所好學(xué)校，硬著頭皮為越來越高的擇校費(fèi)買單。有90%以上的學(xué)生參

7、加了補(bǔ)習(xí)班，從小學(xué)到高中,淫生的補(bǔ)課費(fèi)占學(xué)習(xí)費(fèi)用的10%以上。大學(xué)階段消費(fèi)支出更是激增。國家獎學(xué)金、助學(xué)金能拿到的畢競是少數(shù)，且還有不少黑幕存在。2007年國家統(tǒng)計(jì)局哈爾濱調(diào)查隊(duì)在哈市范圍內(nèi)開展的教育狀況調(diào)查顯示，從上幼兒園到大學(xué)畢業(yè)，除去義務(wù)教育免去的部分，一個孩子的教育費(fèi)用至少為13萬元左右。這使很多家庭負(fù)擔(dān)沉重，而望了成龍的父母們肯定不會舍不得花這些錢。只能平時節(jié)衣縮食了，哪里還敢亂花錢。存錢防老當(dāng)然也是中國的儲蓄率居高不下的重要原因之一。按照人力資源社會保障部公布的2008年全國社會保險情況，截至2008年底

8、，參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險人數(shù)為2.19億人，參加基本養(yǎng)老保險的農(nóng)民工人數(shù)為2416萬人，5595萬農(nóng)民參加了農(nóng)村養(yǎng)老保險。在這三種養(yǎng)老保險中，除了城鎮(zhèn)基木養(yǎng)老保險，其他兩種保險保障程度不是很高，實(shí)在不很靠得住。但養(yǎng)老保險全國的覆蓋率只冇約30%,范圍極其有限。這些都表明我國大部分人民需要口己存錢養(yǎng)老，至少需要自己存一部分錢養(yǎng)老。再加上我國人口提前