稅務(wù)檢查與企業(yè)危機(jī)管理策略

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1、稅務(wù)檢查與企業(yè)危機(jī)管理策略摘要:稅務(wù)檢查是企業(yè)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，企業(yè)必須從稅務(wù)自查、稅務(wù)檢查、稅務(wù)稽查三個(gè)方面做好稅務(wù)危機(jī)管理工作。深入分析三種稅務(wù)危機(jī)的產(chǎn)生根源，探尋其特征和表現(xiàn)，提出應(yīng)對(duì)策略,建立稅務(wù)內(nèi)控制度。通過一個(gè)案例研究,提出一系列具體的策略關(guān)鍵詞:稅務(wù)檢查;稅務(wù)危機(jī);危機(jī)管理中圖分類號(hào):F810.42文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào)：1673-291X(2010)16-0017-02稅務(wù)檢查制度是稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)國傢稅法和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，對(duì)納稅人履行納稅義務(wù)的情況進(jìn)行的監(jiān)督、審查制度通過稅務(wù)檢查，

2、雖然有利於全面貫徹國傢的稅收政策,嚴(yán)肅稅收法紀(jì)，加強(qiáng)納稅監(jiān)督，但是查處偷稅、漏稅和逃騙稅等違法行為，會(huì)給企業(yè)帶來稅務(wù)危機(jī)，應(yīng)對(duì)稅務(wù)檢查,找出自身毛病，化解稅務(wù)危機(jī),才是企業(yè)管理策略。稅務(wù)檢查細(xì)分為三種:稅務(wù)自查、稅務(wù)檢查和稅務(wù)稽查。三種稅務(wù)檢查均會(huì)給企業(yè)帶來不同程度的稅務(wù)危機(jī)—、稅務(wù)自查稅務(wù)自查是指稅務(wù)機(jī)關(guān)的建議檢查方式,企業(yè)在稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求下,進(jìn)行自我檢查，檢查力度弱於稅務(wù)檢查，更弱於稅務(wù)稽查表現(xiàn)：預(yù)則立不預(yù)則廢說明企業(yè)的思維必須領(lǐng)先一步,機(jī)會(huì)在於自己的把握之中，就像命運(yùn)在自己手中一樣，企業(yè)也是一樣

3、，等到錯(cuò)誤發(fā)生還不知道，那就可憐瞭分析：企業(yè)稅務(wù)危機(jī)控制已經(jīng)提瞭出來，本來崗位分工也挺好的,但事實(shí)上規(guī)模的擴(kuò)大，人為的操縱，使得企業(yè)稅務(wù)危機(jī)更大瞭，控制是企業(yè)稅務(wù)危機(jī)管理的秘密武器，自查是控制的重要一環(huán)。企業(yè)做事按照制度或政府要求，但是不等於沒有差錯(cuò)，如果復(fù)審或再次按過程操作一遍，你會(huì)發(fā)現(xiàn)絕對(duì)結(jié)果不一樣，為什麼？現(xiàn)代企業(yè)的業(yè)務(wù)越來越復(fù)雜，任何人任何時(shí)間在任何地方做任何事都在變化，用書面對(duì)過去的業(yè)務(wù)進(jìn)行審核,是如今采取的自查法自查開始列提綱,找重點(diǎn)，兼顧成本、質(zhì)量和效率，自查應(yīng)有目的，尤其是稅務(wù)局側(cè)重的

4、，又是稅務(wù)局下的文件，如果看不清楚查什麼，這就必須理解自己的缺陷，什麼地方容易出錯(cuò),是所得稅還是增值稅，因?yàn)槟硞€(gè)項(xiàng)目的操作不對(duì)，企業(yè)稅務(wù)危機(jī)隱藏其中，不能簡單的認(rèn)定違法與守法，從政策方面考慮，政策出臺(tái)的時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、目的和註意方向，還要考慮程序性以及稅務(wù)局如何操作的，在學(xué)會(huì)稅法的基礎(chǔ)上，靈活運(yùn)用才是目的另外，今年過關(guān)不等於明年過關(guān)，稅務(wù)局的方案每年在變，企業(yè)也應(yīng)根據(jù)方案變化，在具體環(huán)節(jié)上下工夫，自查企業(yè)隻會(huì)損失降低，是企業(yè)的自我保護(hù)，最後是做好自查報(bào)告。自查是一次檢驗(yàn)，也是一次練兵，企業(yè)稅務(wù)危機(jī)管理的一

5、個(gè)方面是自查，分析自己找到不足，將危機(jī)外包給中介，增強(qiáng)自己的核心競爭力。是企業(yè)稅務(wù)危機(jī)管理的新方法［案例］稅務(wù)內(nèi)控制度表現(xiàn):某集團(tuán)公司作為首批強(qiáng)化大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的國傢稅務(wù)局的聯(lián)系企業(yè)之一，在國稅發(fā)［2009］90號(hào)頒佈後,尋找風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合自身情況，共建稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。及時(shí)制定本企業(yè)的《稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》，制定稅務(wù)管理規(guī)定和特殊業(yè)務(wù)稅務(wù)處理辦法。在最高層領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì),制定風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略，明確風(fēng)險(xiǎn)總體目標(biāo)，主任及成員均由部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,會(huì)計(jì)管理部對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與相關(guān)人員的

6、工作目標(biāo)、職責(zé)、業(yè)績相聯(lián)系，實(shí)行稅務(wù)一票否決權(quán)。財(cái)務(wù)經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)稅務(wù)，職責(zé)分離,變一人業(yè)務(wù)為二人復(fù)核。小事見規(guī)章，大事來會(huì)簽，請(qǐng)中介稅務(wù)師事務(wù)所出具稅審報(bào)告，分析原因評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，具體以風(fēng)險(xiǎn)為標(biāo)準(zhǔn)，重要性與反應(yīng)機(jī)制，動(dòng)態(tài)管理四個(gè)可能，核心稅種用好政策，重在監(jiān)控，交叉監(jiān)督。稅務(wù)信息共享，設(shè)置專欄，提供交流平臺(tái)。監(jiān)督與納稅申報(bào)、退稅等結(jié)合,年末稅務(wù)結(jié)算分析：企業(yè)目標(biāo)放遠(yuǎn)，針對(duì)不同集團(tuán)，不同決策力，按行業(yè)制定，集團(tuán)重在投資與重組，分公司重在運(yùn)營。決策是稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)制度的一個(gè)組成部分，全面全流程多頭參與，溝通和問責(zé)，獨(dú)立

7、稅務(wù),增加話語權(quán)?？冃Э己说氖锹鋵?shí)管理的重要舉措，相關(guān)部門也加入考核獎(jiǎng)勵(lì)范圍。制定企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理流程，每個(gè)流程實(shí)行無縫連接，把長期監(jiān)督與定期檢查相結(jié)合。全過程全環(huán)節(jié)，抓源頭和重點(diǎn),評(píng)估機(jī)制應(yīng)適合企業(yè)，信息與稅局共享，借中介搞外包，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。信息管理系統(tǒng)要穩(wěn)定，人才依然是關(guān)鍵。內(nèi)稅信息與外稅信息，橫向與縱向信息，稅務(wù)信息系統(tǒng)的建立，完善制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。風(fēng)險(xiǎn)的有效評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)管理措施的稅負(fù)實(shí)質(zhì)影響,完善稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)體系策略:實(shí)施企業(yè)稅務(wù)危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制，交叉監(jiān)督，制定流程,變二級(jí)審核為三級(jí)審核

8、，完善稅務(wù)內(nèi)控制度，定崗定責(zé)任，統(tǒng)—集團(tuán)稅務(wù)管理,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力。建立循環(huán)監(jiān)督機(jī)制二、稅務(wù)檢查稅務(wù)檢査的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面:檢查納稅人執(zhí)行國傢稅收政策和稅收法規(guī)的情況;檢查納稅人遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)會(huì)制度的情況;檢查納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營管理和經(jīng)濟(jì)核算情況；檢查納稅人遵守和執(zhí)行稅收征收管理制度的情況,查其有無不按納稅程序辦事和違反征管制度的問題表現(xiàn):企業(yè)與稅局表面上看矛盾，但全面的看問題，正是企業(yè)與稅局的這種關(guān)系，才維持著一種社會(huì)和諧關(guān)系。理清這種關(guān)系，檢查就是