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《“戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)趙剛大講堂”系列發(fā)達(dá)國(guó)傢支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、“戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)趙剛大講堂”系列發(fā)達(dá)國(guó)傢支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施趙剛,清華大學(xué)博士後,科技部中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員。主要研究領(lǐng)域?yàn)榈鼐墤?zhàn)略與國(guó)傢安全、能源戰(zhàn)略、科技外交、科技與創(chuàng)新政策等。他提出的地緣科技學(xué)理論在國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界產(chǎn)生瞭廣泛的影響。曾主持多項(xiàng)國(guó)傢級(jí)和省部級(jí)科研課題。發(fā)表文章百餘篇,著有《地緣科技學(xué)》、《地緣科技學(xué)與國(guó)傢安全》和《科技外交的理論與實(shí)踐》等多部著作,譯著有《石油戰(zhàn)爭(zhēng)》、《糧食危機(jī)》。當(dāng)前,在全球競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的背景下,發(fā)達(dá)國(guó)傢政府不斷調(diào)整與完善其科技創(chuàng)新戰(zhàn)略和政策,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的研發(fā)
2、並培育戰(zhàn)略性新興産業(yè),以便在全球競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位。從各國(guó)的政策和舉措看,它們重點(diǎn)培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主要包括低碳産業(yè)、生物能源、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及納米新材料產(chǎn)業(yè)等一、發(fā)達(dá)國(guó)傢支持戰(zhàn)略性新興産業(yè)的具體舉措(一)低碳產(chǎn)業(yè)近年來,伴隨著全球氣候變暖趨勢(shì)的加劇,發(fā)達(dá)國(guó)傢紛紛對(duì)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、貿(mào)易、人才等政策進(jìn)行瞭諸多重大調(diào)整,大力發(fā)展低碳技術(shù),興起瞭以高能效、低排放為核心的“低碳革命”美國(guó):在所有的新興產(chǎn)業(yè)中,奧巴馬政府高度重視發(fā)展清潔能源和低碳技術(shù),主張依靠科學(xué)技術(shù)開辟能源獨(dú)立的新路徑,在18年內(nèi)把能源經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)提高1倍,在2030
3、年之前將石油消費(fèi)降低35%。具體措施包括:加大清潔能源技術(shù)開發(fā)示范力度,在未來10年內(nèi)投入1500億美元開發(fā)下一代生物燃料技術(shù)及插電式混合動(dòng)力汽車,促進(jìn)可再生能源的商業(yè)化,建設(shè)低排放煤電廠,建設(shè)新數(shù)字化電網(wǎng)等;推進(jìn)風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)岬瓤稍偕茉吹睦?,?010年實(shí)現(xiàn)10%的電力來自可再生能源,到2025年提高到35%;設(shè)立清潔技術(shù)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資基金,未來5年每年投資100億美元推動(dòng)新技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室向商業(yè)化應(yīng)用;通過對(duì)本土汽車廠提供貸款擔(dān)保等方式,鼓勵(lì)生産節(jié)能汽車,使汽車的平均燃油經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)每年提高4%;推行“碳限排-交易”
4、體系,對(duì)限排額度實(shí)行100%拍賣,並從每年的拍賣收益中拿出150億美元開發(fā)替代能源;建立國(guó)傢建築節(jié)能目標(biāo),使新建建築物能效提高50%,舊建築物能效提髙25%;積極應(yīng)對(duì)氣候變化,以1990年為基數(shù),到2020年使碳排放減少10%,到2050年減少80%歐盟:歐盟在全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)中充當(dāng)急先鋒,並試擔(dān)當(dāng)領(lǐng)袖角色,稱低碳經(jīng)濟(jì)是'‘新的工業(yè)革命”,采取瞭強(qiáng)有力的措施推進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)歐盟經(jīng)濟(jì)向高能效、低排放的方向轉(zhuǎn)型。具體措施包括:2008年2月,歐盟運(yùn)輸、通信和能源部長(zhǎng)理事會(huì)在佈魯塞爾通過瞭歐盟委員會(huì)提出的《歐盟能源技
5、術(shù)戰(zhàn)略計(jì)劃》;2008年12月,歐盟各國(guó)最終敲定氣候變化妥協(xié)方案,要求歐盟到2020年將其溫室氣體排放量在1990年水平的基礎(chǔ)上減少20%;2008年12月,歐盟各成員國(guó)一致同意,發(fā)起瞭“歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃”,50億歐元中的一半將用來資助低碳項(xiàng)目:10.5億用於七個(gè)碳捕獲和儲(chǔ)存項(xiàng)目,9.1億用於電力聯(lián)網(wǎng)(協(xié)助可再生能源聯(lián)入歐洲電網(wǎng)),還有5.65億用於北海和波羅的海的海上風(fēng)能項(xiàng)目;2009年7月,歐盟委員宣佈在2013年之前將通過公私合作方式投資32億歐元,用於創(chuàng)新型制造技術(shù)、新型低能耗建築與建築材料、環(huán)保汽車及智能化交通
6、系統(tǒng)等三個(gè)領(lǐng)域的科技研發(fā)(二)生物能源進(jìn)入21世紀(jì),以基因工程、細(xì)胞工程、酶工程、發(fā)酵工程等為代表的現(xiàn)代生物技術(shù)發(fā)展迅猛,為解決糧食、醫(yī)療、能源和環(huán)境等領(lǐng)域的重大問題奠定瞭基礎(chǔ),並為現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)提供瞭廣闊的發(fā)展空間,已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)日本:日本政府高度重視生命科學(xué)的相關(guān)研究,其第三期科技基礎(chǔ)計(jì)劃的目標(biāo)之一就是國(guó)民終生健康。具體措施包括:2009年4月,政府出臺(tái)《未來開拓戰(zhàn)略》,提出要大力加強(qiáng)世界最先進(jìn)的衛(wèi)生保健技術(shù)的研發(fā)並形成新興產(chǎn)業(yè),尤其是要將癌癥等重點(diǎn)疾病領(lǐng)域的藥品、醫(yī)療器械、可再生醫(yī)療等的研發(fā)列為國(guó)傢戰(zhàn)略項(xiàng)
7、目;要加速幹細(xì)胞、腦科學(xué)等先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)開發(fā);要大幅縮短疫苗研制生産周期等巴西:巴西不僅是世界上少數(shù)幾個(gè)具備發(fā)展能源農(nóng)業(yè)條件的國(guó)傢之一,具有為生物能源提供原料保障的潛在優(yōu)勢(shì),包括生物多樣性,土地資源豐富等。在得天獨(dú)厚的自然條件下,巴西政府因地制宜,大力推進(jìn)生物能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。具體措施包括:2008年4月,巴西總統(tǒng)盧拉宣佈,將在今後兩年內(nèi)增加大約5.65億美元資金用於農(nóng)業(yè)科研,以加強(qiáng)巴西農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)乙醇燃料和生物柴油的生產(chǎn)及推廣;2008年,巴西科技部技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新秘書處與巴西國(guó)傢科技發(fā)展委員會(huì)共發(fā)佈5項(xiàng)有關(guān)加強(qiáng)生物柴
8、油研究、開發(fā)、生產(chǎn)的法令,共投入2600萬雷亞爾用於生物柴油項(xiàng)目開發(fā)(三)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)近年來,物聯(lián)網(wǎng)、雲(yún)計(jì)算、智慧的地球等概念及其應(yīng)用在信息産業(yè)內(nèi)發(fā)展的如火如荼,繼計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)之後掀起瞭第三次信息化浪潮,可以預(yù)見信息技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用在未來10年仍將是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎英國(guó):英國(guó)政府主張充分利用其科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),著