衡陽市建筑工程重大安全事故應急預案

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1、HYDR—2015—01007蒸政辦發(fā)[2015]12號衡陽縣人民政府辦公室關于印發(fā)《衡陽縣建設工程安全事件應急預案》的通矢口各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣直相關單位:《衡陽縣建設工程安全事件應急預案》已經縣人民政府同意,現印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。衡陽縣人民政府辦公室2015年2月100衡陽縣建設工程安全事件應急預案目錄1、總則31.1編制目的31.2編制依據31.3適應范圍31.4工作原則31.5事故分級42、組織體系及職責52.1領導機構及職責52.2辦事機構及職責62.3工作機構及職責62.4應急救援指揮機構及職責72.5專家組及職責83、監(jiān)測、評估與預警103.1監(jiān)測103.2事故評估

2、103.3預警113.4預警行動124、應急響應124.1分級響應程序124.2信息共享和處理134.3事故報告內容、形式和時限134.4預案啟動144?5指揮與協調142.5應急處置154.7應急人員的安全防護154.8群眾的安全防護164.9社會力量的動員與參與164.10調查與評估164、11應急結束165、善后處理與救助165.1善后處理175.2賠償與補償175.3救助176、應急保障176.1通信與信息保障176.2隊伍保障186.3物資裝備保障186.4醫(yī)療衛(wèi)生保障186.5交通運輸保障186.6資金保障186.7治安保障196.8社會動員保障196.9保險197、監(jiān)

3、督管理197.1宣傳197.2培訓與演練207?3責任與獎懲208、附則208.1預案管理與更新208.2名詞解釋及說明208.3預案解釋228.3預案實施時間221、總則1.1編制目的為做好全縣建設工程質量安全事故應急工作,指導應急搶險,及時、有序、高效、妥善地處置事故、排除隱患,最大限度地減少人員傷亡、財產損失以及不良社會影響,維護社會穩(wěn)定,制訂本預案。1.2編制依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法沢《建設工程安全生產管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《衡陽縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)和有關規(guī)定。1.3適用范圍1.3.1適用于我縣房屋

4、建筑和市政基礎設施工程新建、擴建、改建、拆除活動中發(fā)生質量安全事故的應急處置工作。1.3.2適用于已建成房屋建筑和市政基礎設施因工程質量原因發(fā)生坍塌,造成或者可能造成人員傷亡,對周邊生產生活和社會秩序造成嚴重威脅或導致重大經濟損失的質量安全事故。1.4工作原則1.4.1統一領導,明確職責。在縣委、縣政府的統一領導下,明確各相關部門的職責及應急工作程序,確定各建筑企業(yè)和咨詢機構相應職責,有效地處置突發(fā)事件。1.4.2統籌協調,快速反應。統籌安排各部門應急工作任務,加強各部門間的協調合作,密切配合,保證相關信息及時報告、準確傳遞、快速處置。1.4.3長效管理,落實責任。建設工程以保障安

5、全為首要目標,實行強化政府監(jiān)管與企業(yè)規(guī)范經營相結合的長效管理原則。根據突發(fā)事件影響人口、危害程度進行分級,確定不同級別的情況報告、預案啟動和應急響應程序,落實建設工程生產安全事故應急責任機制。1.5事故分級依據建設工程施工突發(fā)事故造成的人員及財產損失等情況,事故等級由高到低劃分為特別重大(I級)、重大(II級)、較大(III級)、一般(IV級)四個級別。1.5.1特別重大建設工程施工突發(fā)事故(I級)符合下列條件之一的為特別重大建設工程施工突發(fā)事故:1)造成30人以上死亡;2)造成100人以上重傷(包括有害氣體中毒,下同);3)造成1億元以上直接經濟損失;4)造成市政基礎設施、建筑物

6、、構筑物嚴重損壞,社會影響特別巨大;5)其它被認為應當啟動特別重大級別預案的情況。1.5.2重大建設工程施工突發(fā)事故(II級)符合下列條件之一的為重大建設工程施工突發(fā)事故:1)造成10人以上30人以下死亡;2)造成50人以上100人以下重傷;3)造成5000萬元以上1億元以下直接經濟損失;4)造成市政基礎設施、建筑物、構筑物嚴重損壞,社會影響巨大;5)其它被認為應當啟動重大級別預案的情況。1.5.3較大建設工程施工突發(fā)事故(III級)符合下列條件之一的為較大建設工程施工突發(fā)事故:1)造成3人以上10人以下死亡;2)造成10人以上50人以下重傷;3)造成1000萬元以上5000萬元以

7、下直接經濟損失;4)造成市政基礎設施、建筑物、構筑物損壞,社會影響較大;5)其它被認為應當啟動較大級別預案的情況。1.5.4一般建設工程施工突發(fā)事故(IV級)符合下列條件之一的為一般建設工程施工突發(fā)事故:1)造成3人以下死亡;2)造成3人以上10人以下重傷;3)造成100萬元以上1000萬元以下直接經濟損失;4)造成市政基礎設施、建筑物、構筑物損壞,對社會產生一定影響;5)其它被認為應當啟動一般級別預案的情況。2、組織體系及職責2.1領導機構及職責2.1.1領導機構:

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