經(jīng)濟(jì)效益社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一.ppt

《經(jīng)濟(jì)效益社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一.ppt》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。

1、2016年1月6日為什么建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)要注重經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一目錄經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的概念01建設(shè)項(xiàng)目中經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)、社會(huì)效益評(píng)價(jià)和環(huán)境效益評(píng)價(jià)02建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)注重經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益統(tǒng)一的原因03案例1福建PX項(xiàng)目04案例2大廣公路固安至深州段工程05三大效益的基本概念01一、經(jīng)濟(jì)效益、杜會(huì)效益和環(huán)境效益的概念1、經(jīng)濟(jì)效益經(jīng)濟(jì)效益是指以盡量少的勞動(dòng)耗費(fèi)取得盡量多的經(jīng)營(yíng)成果，或者以同等的勞動(dòng)耗費(fèi)取得更多的經(jīng)營(yíng)成果。經(jīng)濟(jì)效益是資金占用、成本支出與有用生產(chǎn)成果之間的比較。所謂經(jīng)濟(jì)效益好

2、，就是資金占用少，成本支出少，有用成果多。提高經(jīng)濟(jì)效益對(duì)于社會(huì)等具有十分重要的意義。經(jīng)濟(jì)效益分為直接效益和間接效益。直接效益是指由項(xiàng)目本身增加收入或減少支出，并能在項(xiàng)目范圍內(nèi)直接計(jì)算的經(jīng)濟(jì)效益。間接效益也稱外部效益，是指由項(xiàng)目對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的，但又不能在其產(chǎn)出中反映出來(lái)的那部分效益。轉(zhuǎn)移支付從國(guó)民經(jīng)濟(jì)的角度看，項(xiàng)目的某些財(cái)務(wù)收益和支出（如繳納的稅金、國(guó)內(nèi)貸款利息和補(bǔ)貼等）沒(méi)有導(dǎo)致資源的實(shí)際增加或者減少，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的“轉(zhuǎn)移支付”，不列為項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用。一、經(jīng)濟(jì)效益、杜會(huì)效益和環(huán)境效益的概念2.社會(huì)效益社會(huì)效益就

3、是某項(xiàng)人類活動(dòng)滿足公共需要的度量，對(duì)該活動(dòng)的社會(huì)效益分析就是社會(huì)評(píng)價(jià)，或者說(shuō)是社會(huì)效益評(píng)價(jià)。社會(huì)效益可以分為正效益和負(fù)效益一、經(jīng)濟(jì)效益、杜會(huì)效益和環(huán)境效益的概念3.環(huán)境效益的概念和內(nèi)涵環(huán)境效益是衡量生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程對(duì)生態(tài)平衡和人類的生態(tài)環(huán)境的影響，把人們的勞動(dòng)耗費(fèi)同耗費(fèi)這些勞動(dòng)對(duì)人的生態(tài)環(huán)境變化的影響之間進(jìn)行比較。環(huán)境效益有正效益，直接效益和間接效益之分。其貨幣計(jì)量值可按環(huán)境保護(hù)措施實(shí)行前后、環(huán)境不利影響指標(biāo)或環(huán)境狀況指標(biāo)的差值來(lái)算，并將其值納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系之中。從根本上來(lái)說(shuō)，環(huán)境效益是經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的基

4、礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益則是環(huán)境效益的后果，三者互為條件，相互影響，是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。4、經(jīng)濟(jì)效益、杜會(huì)效益和環(huán)境效益的關(guān)系1）“三效益”結(jié)合是“三系統(tǒng)”結(jié)合的結(jié)果經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)社會(huì)系統(tǒng)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)這“三個(gè)分系統(tǒng)”之所以能相互結(jié)合，并同時(shí)產(chǎn)生“三效益”，是因?yàn)檫@三系統(tǒng)間時(shí)時(shí)刻刻進(jìn)行著物質(zhì)流、能量流、信息流和價(jià)值流的運(yùn)轉(zhuǎn)和相互作用。生態(tài)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)承擔(dān)著實(shí)現(xiàn)城市和鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境再生產(chǎn)的重要使命，它的發(fā)展只有同城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)的發(fā)展相適應(yīng)，才能使城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的再生產(chǎn)同經(jīng)濟(jì)和人口的再生產(chǎn)相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)

5、境效益的結(jié)合和統(tǒng)一。4、經(jīng)濟(jì)效益、杜會(huì)效益和環(huán)境效益的關(guān)系2）“三效益”之間存在著既對(duì)立又統(tǒng)一的關(guān)系這種矛盾和對(duì)立，主要體現(xiàn)在在人們的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，往往只重視直接的經(jīng)濟(jì)效益，而忽視對(duì)他們間接的社會(huì)效益，更不重視與人類的整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)生產(chǎn)單位相關(guān)聯(lián)的環(huán)境效益。這樣就容易出現(xiàn)只重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而忽視城鄉(xiāng)生活設(shè)施建設(shè)和環(huán)境建設(shè)，從而導(dǎo)致出現(xiàn)一系列城鄉(xiāng)社會(huì)問(wèn)題和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。例如：過(guò)去我國(guó)在一些大中型項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，往往只重視項(xiàng)目本身的建設(shè)，而忽視應(yīng)與之相配套的城鎮(zhèn)居民生活設(shè)施的建設(shè)和環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)，致使大中型項(xiàng)目建

6、成投產(chǎn)后，仍遺留著一系列社會(huì)問(wèn)題和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。4、經(jīng)濟(jì)效益、杜會(huì)效益和環(huán)境效益的關(guān)系2）“三效益”之間存在著既對(duì)立又統(tǒng)一的關(guān)系三效益”能在一定的條件下具有相互統(tǒng)一和相互轉(zhuǎn)化的關(guān)系A(chǔ)BC如果經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在運(yùn)轉(zhuǎn)中能真正追求降低物耗、能耗，實(shí)行廢料資源的綜合利用和原料的深層次加工，那么，在其提高經(jīng)濟(jì)效益的過(guò)程中就能同時(shí)減輕污染物排放，增加社會(huì)系統(tǒng)的消費(fèi)品品種和數(shù)量，從而也能同步提高社會(huì)效益和環(huán)境效益。如果社會(huì)系統(tǒng)在進(jìn)行人口的再生產(chǎn)過(guò)程中重視人口素質(zhì)的提高和人口數(shù)量的控制，就能在提高社會(huì)效益的同時(shí)，隨著勞動(dòng)力智能素質(zhì)的提高

7、而提高經(jīng)濟(jì)效益，也能隨著人口的控制和社會(huì)文明水平的提高而減輕對(duì)生態(tài)環(huán)境的壓力，從而提高環(huán)境效益。如果生態(tài)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)能建設(shè)得比較配套，運(yùn)轉(zhuǎn)得比較合理，就能在提高環(huán)境效益(或生態(tài)效益)的同時(shí)，為經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)提供較多的自然資源，為提高經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造資源條件，還能為社會(huì)系統(tǒng)的人口再生產(chǎn)提供較高的生態(tài)環(huán)境條件，減少疾病的危害，從而也提高社會(huì)效益。所以“三效益”之間在一定的條件下是可以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一、形成良性循環(huán)的。3)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的關(guān)系“三效益”之間存在著錯(cuò)綜復(fù)雜的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，要正確處理好三者之間的關(guān)系必須分清其主

8、次和重要程度。從人類發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)來(lái)看，三者之中環(huán)境效益應(yīng)當(dāng)是起到前提性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的作用，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益必須在服從和保證環(huán)境效益的前提下，追求最大化。處理好三者之間的關(guān)系，既要重視當(dāng)前發(fā)展，也要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，不能只顧當(dāng)前，犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)，要把當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益很好的結(jié)合起來(lái)，同時(shí)更要處理好局部和全局的關(guān)系。從根本上來(lái)說(shuō)，環(huán)境效益是經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)效益、