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1、V0I.25,No.1第25卷第1期中國礦業(yè)2016年1月CHINAMINlNGMAGAZINEJan.2o16
2、麟專i奎加拿大阿爾伯塔省油氣監(jiān)管最新變革敖曉文,馮連勇,唐旭,WilliamX.Wei(1.中國石油大學(xué)(北京)工商管理學(xué)院,北京102249;2.MacEwanSchoolofBusiness,GrantMacEwanUniversity,EdmontonABCanadaT5J2P2)摘要:為了適應(yīng)規(guī)模不斷擴(kuò)大的油砂開發(fā)新形勢(shì),保障油氣資源安全、有序、環(huán)保和可持續(xù)的發(fā)展,加拿大阿爾伯塔省政府在原能源資源保護(hù)委員會(huì)的
3、基礎(chǔ)上成立了專業(yè)的能源開發(fā)監(jiān)管機(jī)構(gòu)(AER,AlbertaEnergyRegulator),該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管阿爾伯塔省境內(nèi)所有與石油、天然氣以及煤炭等相關(guān)的能源開發(fā)活動(dòng)。文章從AER的成立、組織機(jī)構(gòu)、主要監(jiān)管職能和具體監(jiān)管流程等幾個(gè)方面介紹了阿爾伯塔省油氣監(jiān)管的這一最新變革??偨Y(jié)了阿爾伯塔能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)專一化、監(jiān)管程序化、監(jiān)管透明化、高度的公眾參與以及嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管等幾個(gè)特點(diǎn)。建議我國的頁巖氣開發(fā)監(jiān)管應(yīng)該:合理規(guī)劃頁巖氣開發(fā)管理框架;不斷增強(qiáng)頁巖氣開發(fā)監(jiān)管法規(guī)建設(shè);采取多種措施,加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管;進(jìn)一步增加公民參與意識(shí),保障公眾權(quán)益
4、。關(guān)鍵詞:能源監(jiān)管;阿爾伯塔能源監(jiān)管機(jī)構(gòu);環(huán)境監(jiān)管;油砂開發(fā);頁巖氣中圖分類號(hào):TE09文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1004—4051(2016)01-0019-08LatestchangesofoilandgasregulationinAlbertaAOXiao—wen,F(xiàn)ENGLian-yong,TANGXu,WilliamX.Wei(1.SchoolofBusinessAdministration,ChinaUniversityofPetroleum(Beijing),Beijing102249,China;2.MacEwan
5、SchoolofBusiness,GrantMacEwanUniversity,EdmontonABCanadaT5J2P2,Canada)Abstract:InordertOiT~eettheexpandingofoilsandsdevelopmentandtOensurethesafe,orderly,environmentallyresponsibleandsustainabledevelopmentofoilsands,theGovernmentofAlbertaestablishedaprofessionalenerg
6、ydevelopmentandregulatorybodynamedAlbertaEnergyRegulatorbasedontheoriginalEnergyResourcesConservationBoard.Theagencyoverseesallenergydevelopmentactivitiesreferstoallhydrocarbonresourcesincludeoil,gasandcoa1.ThisarticlepresentstheestablishmentandthestructureofAER,aswe
7、llasitsregulatoryfunctionsandregulatoryprocesses.BasedontheanalysisofseveralnotablefeaturesofAER,makesafewsuggestionsontheregulationofshalegasdevelopmentinChina.Keywords:energyregulation;Albertaenergyregulator;environmentalregulation;oilsandsdevelopment;shalegas1阿爾伯塔
8、省綜合資源管理系統(tǒng)簡(jiǎn)介源儲(chǔ)量最為豐富的省份。阿爾伯塔省石油探明儲(chǔ)阿爾伯塔省位于加拿大西部,是加拿大油氣資量為1697億桶(其中油砂為1680億桶),約占加拿大全國石油探明儲(chǔ)量的98,是除沙特阿拉伯和委內(nèi)瑞拉之外的世界第三大原油儲(chǔ)藏地。阿爾伯塔收稿日期:2015-03—07省天然氣剩余探明儲(chǔ)量為9720億m。,約占加拿大基金項(xiàng)目:國家自然基金項(xiàng)目資助(編號(hào):71373285;71073173;全國天然氣探明儲(chǔ)量的49_1]。同時(shí),阿爾伯塔省71303258);國家社科基金重大項(xiàng)目資助(編號(hào):13&ZD159;11&ZD164);教
9、育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目資助(編號(hào):llJZD048)也是加拿大最主要的油氣生產(chǎn)基地,加拿大全國油作者簡(jiǎn)介:敖曉文(1989一),男,中國石油大學(xué)(北京)工商管理學(xué)氣產(chǎn)量的7O以上來自于阿爾伯塔省。2012年阿院碩士研究生;唐旭(1985一),男,副