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1、論WTO反傾銷規(guī)則及我國的應對策略p邵國寶反傾銷作為WTO的一項重要制度,受到各控為傾銷產品的出口價格與該產品的正常價值國政府和企業(yè)的高度重視,它既是規(guī)范世界貿易進行比較,如果產品的出口價格低于正常價值,正常秩序、保護公平競爭的規(guī)則,也是各國保護則構成了傾銷。所謂正常價值是指出口國或原本國產業(yè)的工具。因此,研究WTO反傾銷規(guī)則,產地國在正常貿易過程中,用于消費的同類產品建立反傾銷應訴機制,運用反傾銷規(guī)則保護我國實際已付或應付的可比價格。5反傾銷協(xié)議6對國內產業(yè)的合法利益具有重要的現實意義。正常價值的確定采用了以下三種方法:(1)出口國國內銷售價格。這是最基本的也是最主要的
2、一、WTO反傾銷規(guī)則的要旨方法,它是指被指控傾銷產品在調查期間,在出口國國內市場上已付或應付的價格。(2)向第三WTO反傾銷規(guī)則包含在51994年關貿總協(xié)國出口的價格。如果被指控傾銷產品不存在國定6第6條的反傾銷部分、5WTO反傾銷協(xié)議6內銷售價格,或該產品在出口國銷售量太少而無(即關于執(zhí)行5關貿總協(xié)定6第6條的協(xié)議)以及法確定其正常價值時,可采用出口國向第三國出相關的協(xié)議、決議、聲明(如關于反規(guī)避的決定、口的最高可比價格作為正常價值。(3)產品的結關于審議5關于實施1994年關稅與貿易總協(xié)定構價格。指產品的生產成本加上合理的管理費第6條的協(xié)定6第17條第6款的決定)等文
3、件用、銷售和其他費用以及利潤。當上述兩種方法中。其中5WTO反傾銷協(xié)議6是反傾銷規(guī)則的最不能或不適用時,有關部門將用這種方法來確定主要的文件,它由三個部分總共18條和兩個附該出口產品的正常價值。錄構成,其主要內容包括實體規(guī)則和程序規(guī)則兩2、損害的確定個部分。確定進口國產業(yè)損害的存在是對傾銷的進(一)實體規(guī)則口產品征收反傾銷稅的另一主要條件,它主要涉國際貿易中的傾銷,是指一國的出口商以低及對進口國國內產業(yè)的認定、確定產業(yè)損害存在于本國同類產品的正常價格在他國銷售其產的標準、傾銷與損害之間的因果關系等內容。按品。51994年關貿總協(xié)定6第6條規(guī)定:/將一國照5WTO反傾銷協(xié)議
4、6的規(guī)定,只要被指控的進產品以低于正常價值的辦法進入另一國市場內,口產品對進口國市場相同或類似產品的產業(yè)造如因此對某一締約國領土內已建立的某項工業(yè)成實質性損害、實質性威脅或嚴重阻礙了進口國造成實質性損害或產生實質性威脅,或者對某一這類產業(yè)的建立時,就已構成了損害。當然在確國內工業(yè)的興建產生實質性阻礙,這種傾銷應該定損害時需要考慮一些基本標準,包括:傾銷產受到譴責。0可見傾銷是一種人為地將產品以低品的數量是否構成了急劇增長、該產品是否對進于正常價值的價格在他國進行銷售,并且給他國口國相同或類似產品的價格產生影響及其影響帶來和將要帶來實質性危害的行為。這種行為程度、該產品對進
5、口國國內產業(yè)相同或類似產品是否應受到譴責或制裁,應有兩個條件:即這種的生產商產生的影響和后續(xù)沖擊程度(包括生產行為構成了傾銷并給進口國產業(yè)造成了損害。產量、銷售、庫存、市場份額、價格、利潤、生產率、1、傾銷的確定投資回收率、現金流動、設備利用能力、就業(yè)確定某一進口產品是否存在傾銷,要將被指等)。m東南亞縱橫AROUNDSOUTHEASTASIA2002.10m51(二)程序規(guī)則反傾銷稅,一方面能夠滿足因低價銷售行為而受這些規(guī)則包括反傾銷訴訟的提起、調查、裁到損害的企業(yè)的需求,使相關企業(yè)的利益得到保定、采取臨時措施、價格承諾以及征收最終反傾護,但另一方面對于享受低價商品好處
6、的消費者銷稅等。反傾銷訴訟可以由一個受傾銷影響的來說無疑是一種利益的喪失。國內產業(yè)或受傾銷影響的國內產業(yè)代表向有關實踐表明,國際反傾銷法具有貿易保護的性當局以書面申請?zhí)崞?也可以由有關當局自行決質和作用。無論是歷史上的關貿總協(xié)定(GATT),定進行反傾銷調查。有關當局在受理后可迅速還是現今的世界貿易組織(WTO)所倡導的自由開展調查并在此基礎上作出初步裁決。在反傾貿易,并不排斥貿易保護,而是在消除多種關稅銷調查開始后,如果收到出口商自愿承擔修改其及非關稅壁壘、大力推進貿易自由化的同時,注價格或停止出口傾銷產品的承諾并對此承諾滿重對進口國的適當保護。這種保護是受到規(guī)則允意,
7、有關當局認為足以消除傾銷的損害結果,則許的合法的保護和正當的保護。目前,越來越多可以中止或終止調查。在初步裁決確認存在傾的國家根據國際反傾銷法的規(guī)定修改或制定自銷和損害的事實后,進口國當局為防止該國產業(yè)己的反傾銷法律,反傾銷已成為被國際社會特別進一步受到損害,可采取反傾銷的臨時措施:征是發(fā)達國家普遍認可的用以保護國內工業(yè)不受收臨時反傾銷稅或者擔保(即保證金或支付現損害的工具。金)。在有關當局最終確認進口產品構成了傾2.WTO反傾銷規(guī)則并不一概反傾銷銷,并因此對進口國某一相同或類似產品的產業(yè)51994年關貿總協(xié)定6第6條對傾銷的
