關(guān)于教育產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)思考.doc

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1、關(guān)于教育產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)思考不同階段的消費(fèi)支出4838大專(zhuān)1441初中758表1學(xué)生不同時(shí)期的消費(fèi)支出一覽表教育階段每學(xué)期每人支出大學(xué)以上3971中專(zhuān)2657高中801小學(xué)548幼兒園資料來(lái)源：《中國(guó)信息報(bào)》，2000年2月15口，王人代文教育消費(fèi)正在成為跨世紀(jì)的“住房、信息產(chǎn)品、旅游和文化消費(fèi)”之外的第四大消費(fèi)熱點(diǎn)。1999年5月末屮國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣檢測(cè)屮心發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查表明：目前我國(guó)城市消費(fèi)支出中增長(zhǎng)最快的是教育，增長(zhǎng)速度為年均20%左右。我國(guó)居民儲(chǔ)蓄的10%準(zhǔn)備用于教育消費(fèi)，高于準(zhǔn)備用于購(gòu)房的7%,成為儲(chǔ)蓄最主要的目的之一。

2、2?教育可以成為今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求較有潛力的消費(fèi)支出和投資支出。由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森提出的公共產(chǎn)品理論，依據(jù)產(chǎn)品或服務(wù)在消費(fèi)上是否具有競(jìng)爭(zhēng)性和排他性，將社會(huì)產(chǎn)品或服務(wù)分為公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品。凡是在消費(fèi)上具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性的產(chǎn)品和服務(wù)就是公共產(chǎn)品；反之，在消費(fèi)上具有競(jìng)爭(zhēng)性和排他性的產(chǎn)品和服務(wù)，即是私人產(chǎn)品。消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性指一個(gè)人對(duì)該產(chǎn)品和消費(fèi)不影響他人對(duì)該產(chǎn)品或服務(wù)的消費(fèi)，在該產(chǎn)品或服務(wù)未達(dá)到充分消費(fèi)時(shí)，增加一個(gè)人消費(fèi)的邊際成本為零。消費(fèi)的非排他性指一個(gè)人對(duì)該產(chǎn)品或服務(wù)的消費(fèi)不能排除他人的消費(fèi)。不能排除的原因，

3、或者是因服務(wù)在消費(fèi)上具有整體性，無(wú)法在技術(shù)上進(jìn)行分割，或者是隨在技術(shù)上易于分割從而可以排除，但因排除成本過(guò)高使排除成為不必要。教育是教育者對(duì)受教育者身心施加影響的社會(huì)活動(dòng)，狹義的教育一般指正規(guī)的三級(jí)學(xué)校教育，即初等、屮等、高等教育。學(xué)校教育提供的不是有形的物質(zhì)產(chǎn)詁，而是教育服務(wù)。教育屬于產(chǎn)業(yè)，教育產(chǎn)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)中為提高民族科學(xué)文化水平和素質(zhì)服務(wù)的領(lǐng)域，是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有全局性、先導(dǎo)性影響的基礎(chǔ)行業(yè)。正因?yàn)槿绱耍覈?guó)政（論文庫(kù)）府把教育列為加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)。按照公共產(chǎn)品理論，高等教育屬于有巨大正外部效益的準(zhǔn)公共產(chǎn)品。

4、“義務(wù)教育的公共性”原則和“非義務(wù)教育的準(zhǔn)公共性”原則要求，各級(jí)教育完全由政（論文庫(kù)）府免費(fèi)提供，政（論文庫(kù)）府壟斷教育，或者完全由市場(chǎng)提供，教育供求和資源配置完全由市場(chǎng)調(diào)節(jié)，都不能實(shí)現(xiàn)教育資源的優(yōu)化配置，有效滿(mǎn)足居民和社會(huì)的教育需求。教育的不同部分，產(chǎn)品屬性不完全相同，提供方式和資源配置方式也應(yīng)有所區(qū)別。義務(wù)教育基本上應(yīng)有政（論文庫(kù)）府提供，以使適齡人口都能受到教育。高等教育則應(yīng)有政（論文庫(kù)）府和市場(chǎng)雙邊提供，相對(duì)于義務(wù)教育而言，市場(chǎng)機(jī)制對(duì)高等教育有更大的調(diào)節(jié)作用。如果教育產(chǎn)業(yè)能夠有效促進(jìn)教育供給能力的擴(kuò)大，緩解教育發(fā)展的

5、供求矛盾，從而使教育成本趨于合理，使社會(huì)教育消費(fèi)能力逐漸提高，則必然會(huì)促進(jìn)教育公共性水平的提高，從而更有利于實(shí)現(xiàn)公共教育的思想。3.我國(guó)適齡人口中接受高等教育的比例由1980年的1%上升到1998年的6%。但是，這一比例不僅遠(yuǎn)低于美國(guó)、加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，與韓國(guó)（48%）、香港（21%）等新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)也相去甚遠(yuǎn)，甚至與經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度與我們相近或還不如我們的印度尼西亞（10%）、泰國(guó)（19%）、印度（8%）等也有相當(dāng)大的差距。上大學(xué)成了實(shí)現(xiàn)溫飽和小康之后的中國(guó)人最難得到的“商品”。與此同時(shí)，海外市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的學(xué)校敏

6、稅地察覺(jué)到中國(guó)教育的市場(chǎng)需求，紛紛搶灘我國(guó)市場(chǎng)。中國(guó)留學(xué)生服務(wù)中心主辦的“99國(guó)際高等教育展”在北京、上海、廣州等地巡回舉行，有來(lái)自美國(guó)、徳國(guó)、澳大利亞等16個(gè)國(guó)家的百余所學(xué)校應(yīng)邀參加（據(jù)保守估計(jì)，我國(guó)每年約有2.5萬(wàn)人自費(fèi)留學(xué)，僅以每人每年10萬(wàn)一15萬(wàn)元的底限計(jì)算，至少有25億元人民幣流往海外）。老外搶奪中國(guó)生源，盡管導(dǎo)致大批財(cái)富外流，但客觀上也刺激了國(guó)內(nèi)教育的覺(jué)醒、發(fā)展。表2歐美六國(guó)留學(xué)費(fèi)用（以元為單位）一覽表國(guó)名保證金（人民幣）學(xué)費(fèi)（人民幣）生活費(fèi)（人民幣）學(xué)年（學(xué)士學(xué)位）簽證所需時(shí)間英國(guó)200,000/年100,0

7、00/年80,000-100,000年3年8周澳大利亞600,0003-4年6個(gè)月新西蘭40,000-50,000/年3-4年60,000/年40,000/年60,000免法國(guó)50,000-60,0003年2周80,000/年60,000/年最低100,00050,000-60,000/年6-8周加拿大400,0003-4年6個(gè)月徳國(guó)50,000/年4-6年（碩士）50,00035,000資料來(lái)源：《生活周刊》，2000年8月4H4.國(guó)人的消費(fèi)觀念正在發(fā)生變化。高等教育從“精英教育”走向“大眾化教育”是社會(huì)發(fā)展的必然要求。讓

8、學(xué)生受到比較好的、花錢(qián)多的教育正在成為新的社會(huì)時(shí)尚。作為賣(mài)方市場(chǎng)一“短缺經(jīng)濟(jì)的最后領(lǐng)地”的高等教育，正在成為中國(guó)千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭大額、超前消費(fèi)的領(lǐng)域。對(duì)教育消費(fèi)的重新認(rèn)識(shí)使我們正試圖仿效美國(guó)帶頭實(shí)行的消費(fèi)經(jīng)濟(jì)模式。早在1936年出版的《就業(yè)、利息和貨幣通論》一書(shū)中，凱恩斯就將早期資本主義發(fā)家