商丘市推進放心菜工程實踐和啟示

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1、商丘市推進放心菜工程實踐和啟示　　摘要闡述了商丘市放心菜工程取得的明顯成效，概述了放心菜工程積累的成功經(jīng)驗，并總結(jié)了放心菜工程給予的啟示，以期為放心菜工程的推進提供參考。關(guān)鍵詞放心菜工程；成效；經(jīng)驗；啟示；河南商丘中圖分類號F326.13文獻標(biāo)識碼A文章編號1007-5739（2014）01-0305-011放心菜工程取得的明顯成效商丘市蔬菜生產(chǎn)堅持以市場為導(dǎo)向，科技為依托，規(guī)模效益為中心，增加農(nóng)民收入為目的，積極調(diào)整和優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，突出規(guī)模優(yōu)勢，加強質(zhì)量建設(shè)，基地蔬菜合格率達到98%以上，城鎮(zhèn)市場蔬菜合格率達到96%以上。商丘常年蔬菜種植面積11.2萬hm2，復(fù)種面積18.33萬

2、hm2，實施放心菜工程，有力地推進了全市蔬菜產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化，正在呈現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)定發(fā)展、質(zhì)量安全不斷提高、市場流通活躍通暢的好形勢。2放心菜工程積累的成功經(jīng)驗推進放心菜工程，堅持“質(zhì)在量前、質(zhì)在量中、質(zhì)在民心、質(zhì)在務(wù)實”的原則，以全面提高產(chǎn)地蔬菜質(zhì)量安全為核心，創(chuàng)新工作方法，突出工作重點，采取有效措施，提高安全水平。62.1加強生產(chǎn)源頭治理對全市蔬菜生產(chǎn)基地、專業(yè)村進行全面檢查，對產(chǎn)地環(huán)境、產(chǎn)品檢測、生產(chǎn)記錄、農(nóng)業(yè)投入品使用、包裝標(biāo)識情況進行全面清理，重點查處和糾正違規(guī)使用農(nóng)藥行為。蔬菜基地嚴格按照無公害蔬菜產(chǎn)地環(huán)境條件標(biāo)準(zhǔn)的要求，選擇集中連片的設(shè)施化蔬菜基地開展建設(shè)，推動規(guī)?；N植

3、，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。2.2強化過程環(huán)節(jié)監(jiān)管積極推進《河南省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄管理辦法》的實施，按照從生產(chǎn)地到銷售地每一個環(huán)節(jié)可相互追查的原則，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營記錄檔案登記制度，記錄生產(chǎn)者以及基地環(huán)境，農(nóng)業(yè)投入品的使用、田間管理、加工、包裝等信息。重視宣傳教育，提高生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者的質(zhì)量意識，努力使禁限用高毒農(nóng)藥知識人人皆知，提高社會認知度。2.3按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地創(chuàng)建為載體，強化生產(chǎn)指導(dǎo)和服務(wù)，加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)，建立了生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)體系，基地內(nèi)種植蔬菜全部實現(xiàn)依標(biāo)生產(chǎn)。推行蔬菜優(yōu)良品種、水肥一體化、集約化育苗、防蟲網(wǎng)、粘蟲板、遮陽網(wǎng)等農(nóng)業(yè)適用技術(shù)和物理應(yīng)

4、用技術(shù)。鼓勵有條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)基地、協(xié)會制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)規(guī)程[1]。2.4落實產(chǎn)地準(zhǔn)出制度6蔬菜產(chǎn)地準(zhǔn)出繼續(xù)堅持“七有一二推進”制度，即：有專人負責(zé)、有速測儀器、有包裝標(biāo)識或產(chǎn)地證明、有質(zhì)檢報告、有產(chǎn)地準(zhǔn)出登記、有生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或操作規(guī)程、有生產(chǎn)記錄，繼續(xù)推進農(nóng)超對接，提高產(chǎn)品合格率。2.5發(fā)揮品牌帶動效應(yīng)對無公害、綠色和有機蔬菜的產(chǎn)地認證、標(biāo)識使用進行全面清理整頓，治理不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、冒用認證稱號行為，進一步規(guī)范產(chǎn)地認證和上市管理。推行以龍頭企業(yè)為依托，發(fā)揮專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會的作用，通過大力實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快發(fā)展綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品

5、商標(biāo)注冊，開展名牌農(nóng)產(chǎn)品評選認定，強化監(jiān)督管理，加大營銷推介，提高農(nóng)產(chǎn)品品牌上市率。培育、做大、做強一批質(zhì)量穩(wěn)定、信譽良好、特色鮮明、市場占有率高的名牌蔬菜產(chǎn)品，促進農(nóng)業(yè)品牌化工作的持續(xù)健康發(fā)展[2]。2.6加大市場檢查力度農(nóng)業(yè)、工商部門共同建立上市蔬菜質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度，重點加強城鎮(zhèn)集貿(mào)市場、蔬菜批發(fā)市場、超市等經(jīng)營場所蔬菜安全監(jiān)測。對大型蔬菜批發(fā)市場、超市、學(xué)校食堂建立蔬菜檢測索票索證制度，對進入商場、超市、連鎖店的蔬菜實行掛牌公示制度[3]。所轄66個縣2個區(qū)1個市城區(qū)基本實現(xiàn)蔬菜市場準(zhǔn)入，有10個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、30個農(nóng)貿(mào)市場、60個超市也納入市場準(zhǔn)入范圍。2013年，全

6、市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)出動執(zhí)法檢查人員3000人次，檢查基地、農(nóng)貿(mào)市場、超市和企業(yè)等1.1萬個次，檢測葉菜類、茄果類、根莖菜類等蔬菜樣品1.8萬個。3放心菜工程給予的啟示放心菜工程實施以來，能夠引起領(lǐng)導(dǎo)重視、部門主動、社會支持、群眾響應(yīng)，經(jīng)濟效益和社會效益雙豐收，有以下幾點啟示。3.1贏得社會認可，需要大力宣傳發(fā)動2012年6月12日全市“放心菜”工程啟動儀式在商丘帝和廣場舉行。此次活動號召各級農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，認真貫徹落實農(nóng)業(yè)部和省政府的要求，大范圍、高聲勢地開展好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)、種植技術(shù)和消費常識宣傳，認真解答廣大公眾提出的問題，印發(fā)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識問答》《食用農(nóng)產(chǎn)

7、品安全消費知識問答》《農(nóng)藥安全使用知識》《普及農(nóng)產(chǎn)品健康食用知識》等2萬份宣傳頁和書籍免費向市民發(fā)放。全市上下聯(lián)動，一起出動，廣泛發(fā)動，采取現(xiàn)場專家咨詢、展板展示宣傳、張貼海報標(biāo)語、“12316”三農(nóng)服務(wù)熱線、深入田間指導(dǎo)等形式，加大輿論宣傳，普及基礎(chǔ)知識，健全溝通渠道，創(chuàng)造良好氛圍[4]。3.2取得扎實成效，需要合理安排步驟6放心菜工程按照4個階段組織推進。第1個階段：宣傳發(fā)動階段，重點是開展放心菜工程相關(guān)宣傳活動。第2個階段：治理整頓階段，重點是加強農(nóng)資市場監(jiān)管，