淺談現(xiàn)代企業(yè)制度下內(nèi)部審計(jì)的職能

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1、淺談現(xiàn)代企業(yè)制度下內(nèi)部審計(jì)的職能3淺談現(xiàn)代企業(yè)制度下內(nèi)部審計(jì)的職能3淺談現(xiàn)代企業(yè)制度下內(nèi)部審計(jì)的職能3淺談現(xiàn)代企業(yè)制度下內(nèi)部審計(jì)的職能3淺談現(xiàn)代企業(yè)制度下內(nèi)部審計(jì)的職能3淺談現(xiàn)代企業(yè)制度下內(nèi)部審計(jì)的職能3　隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立、健全和完善，內(nèi)部審計(jì)的理論框架需要重構(gòu)，內(nèi)部審計(jì)的業(yè)務(wù)范圍需要拓廣，因而，對(duì)于內(nèi)部審計(jì)的研究，又重新成為一個(gè)比較熱門(mén)的領(lǐng)域?！　∫弧?nèi)部審計(jì)的職能演變　　職能是由事物本質(zhì)所決定的一種內(nèi)在功能。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)和人的思維能力的進(jìn)步，人們對(duì)事物本質(zhì)的認(rèn)識(shí)會(huì)進(jìn)一步深化和延伸，這種認(rèn)識(shí)上的深化和延伸同時(shí)也會(huì)揭示事物的潛在職能，也

2、就會(huì)改變事物現(xiàn)有的職能。內(nèi)部審計(jì)的職能會(huì)隨著社會(huì)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展，而不斷地發(fā)展變化。內(nèi)部審計(jì)的職能是由內(nèi)部審計(jì)自身的條和所處的外部環(huán)境所決定的。以西方內(nèi)部審計(jì)為例，在內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的三個(gè)階段上，內(nèi)部審計(jì)具有不同的職能?，F(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)產(chǎn)生的初期，由于生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，企業(yè)經(jīng)營(yíng)層次的增多，企業(yè)管理當(dāng)局更加關(guān)心分支機(jī)構(gòu)編寫(xiě)的財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性和企業(yè)財(cái)務(wù)收支的合規(guī)性，希望對(duì)內(nèi)部所屬各級(jí)組織的財(cái)務(wù)收支活動(dòng)實(shí)行有效的監(jiān)督，內(nèi)部審計(jì)主要是進(jìn)行查錯(cuò)揭弊的合理性財(cái)務(wù)審計(jì)。此時(shí)內(nèi)部審計(jì)的職能以監(jiān)督為主。20世紀(jì)0年代以，由于科學(xué)技術(shù)日新月異的變革和經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的蓬勃發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日

3、趨激烈。企業(yè)為了立于不敗之地并不斷發(fā)展，迫切需要加強(qiáng)內(nèi)部控制，改善經(jīng)營(yíng)管理，對(duì)影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的一切因素都要進(jìn)行深入分析和科學(xué)評(píng)價(jià)。在這一背景下，西方企業(yè)內(nèi)部審計(jì)突破了傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)范疇，廣泛開(kāi)展了內(nèi)部控制制定審評(píng)，并逐步開(kāi)展經(jīng)營(yíng)審計(jì)，將提出改進(jìn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的建議作為工作重點(diǎn)，內(nèi)部審計(jì)的評(píng)價(jià)職能全面體現(xiàn)。20世紀(jì)60～70年代以，伴隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，西方國(guó)家出現(xiàn)了一系列的社會(huì)問(wèn)題，例如環(huán)境污染、能危機(jī)、社區(qū)關(guān)系緊張、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)不力等等。這些問(wèn)題的出現(xiàn)和惡化直接影響了企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)和持續(xù)發(fā)展，使得企業(yè)不得不開(kāi)始審視自己的社會(huì)價(jià)值和社會(huì)責(zé)任。他們認(rèn)識(shí)到，只有履行好

4、自己的社會(huì)責(zé)任，才能保障企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常進(jìn)行，并可塑造良好的社會(huì)形象，以獲得持續(xù)的發(fā)展。因此，內(nèi)部審計(jì)部門(mén)又積極開(kāi)展了社會(huì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)企業(yè)履行保護(hù)環(huán)境、節(jié)約使用能等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，通過(guò)評(píng)價(jià)，對(duì)從經(jīng)營(yíng)決策到經(jīng)營(yíng)結(jié)果和效果的全過(guò)程都開(kāi)展了審計(jì)，最大限度地為企業(yè)提高管理水平服務(wù)，提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)期健康、穩(wěn)定地發(fā)展。這時(shí)，內(nèi)部審計(jì)的評(píng)價(jià)職能就越越突出，正如國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)0年代發(fā)布的《內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》所明確指出的“內(nèi)部審計(jì)是組織內(nèi)部的一種獨(dú)立評(píng)價(jià)活動(dòng)?！薄　《?、關(guān)于內(nèi)部審計(jì)職能的幾種觀點(diǎn)　　現(xiàn)代企業(yè)制度下內(nèi)部審計(jì)的職能，既不同于我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下

5、內(nèi)部審計(jì)，也有別于西方國(guó)家內(nèi)部審計(jì)，已成為一個(gè)新的理論熱點(diǎn)問(wèn)題，在有關(guān)的內(nèi)部審計(jì)研討會(huì)上，在有關(guān)的專(zhuān)著中，各位專(zhuān)家學(xué)者以及實(shí)務(wù)工作者們紛紛發(fā)表自己的意見(jiàn)，概括起有以下幾種觀點(diǎn):　　1、一職能論。認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)只有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能。　　2、二職能論。認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)具有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)職能?！　?、三職能論。認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)具有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能、經(jīng)濟(jì)鑒證職能、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)職能?！　?、多職能論。認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)具有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)管理、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)鑒證等職能，除此之外，還有將服務(wù)、咨詢(xún)等也歸結(jié)為內(nèi)部審計(jì)職能的觀點(diǎn)?！　∪F(xiàn)代企業(yè)制度下內(nèi)部審計(jì)的職能　　1、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能是內(nèi)部審計(jì)

6、最基本的職能。經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能是指以財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度規(guī)定為評(píng)價(jià)依據(jù)，對(duì)被審對(duì)象的財(cái)務(wù)收支和其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)，以便衡量和確定其會(huì)計(jì)資料和其他資料是否正確、真實(shí)，其所反映的財(cái)務(wù)收支和其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否合法、合規(guī)、合理、有效，檢查被審對(duì)象是否履行其經(jīng)濟(jì)責(zé)任，有無(wú)違法違紀(jì)、損失浪費(fèi)等行為，追究或解除其所負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，從而督促被審單位糾錯(cuò)防弊，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益?，F(xiàn)代企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的日趨復(fù)雜，經(jīng)營(yíng)方式的多樣化，管理層次的多級(jí)化及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)的分散化，使各管理當(dāng)局面對(duì)縱橫交錯(cuò)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)，不可能事必躬親地直接控制各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)及

7、有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，這就客觀上需要有健全的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，監(jiān)督企業(yè)所屬各經(jīng)濟(jì)責(zé)任承擔(dān)者按既定的目標(biāo)、方針、政策、制度、計(jì)劃、預(yù)算等的要求認(rèn)真履行其承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，并揭露違法違紀(jì)、營(yíng)私舞弊、貪污盜竊、損失浪費(fèi)以及經(jīng)營(yíng)管理中的弊端，達(dá)到加強(qiáng)企業(yè)控制、嚴(yán)肅企業(yè)制度、加強(qiáng)企業(yè)管理的目的。內(nèi)部審計(jì)的這種監(jiān)督職能是內(nèi)部管理科學(xué)的需要，自企業(yè)內(nèi)部的壓力。從1983年建立內(nèi)部審計(jì)以，我國(guó)一直強(qiáng)調(diào)內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督是雙向監(jiān)督，內(nèi)部審計(jì)既站在國(guó)家的立場(chǎng)上，對(duì)企業(yè)保證國(guó)家財(cái)產(chǎn)保值增值進(jìn)行監(jiān)督，又要站在企業(yè)的立場(chǎng)上，對(duì)企業(yè)其它各職能部門(mén)及下屬各單位的財(cái)務(wù)收支及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的

8、完善和現(xiàn)代企業(yè)制度的確立，政府的職能已發(fā)生根本的轉(zhuǎn)變