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1、對(duì)基層審計(jì)干部培訓(xùn)的幾點(diǎn)思考對(duì)基層審計(jì)干部培訓(xùn)的幾點(diǎn)思考摘耍:審計(jì)干部培訓(xùn)工作是審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程,搞好審計(jì)教育培訓(xùn)工作,對(duì)于優(yōu)化審計(jì)干部知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高綜合素質(zhì)、確保審計(jì)事業(yè)健康發(fā)展,都具有重耍和現(xiàn)實(shí)的意義。目前,我國(guó)審計(jì)事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入到科學(xué)發(fā)展的新階段,如何提升審計(jì)能力,充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能,當(dāng)好公共財(cái)政的“衛(wèi)士”,為推動(dòng)完善國(guó)家治理作出更多貢獻(xiàn),成為擺在審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)工作者面前的重耍問(wèn)題。為了全面提升審計(jì)干部的綜合能力,各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)了審計(jì)干部培訓(xùn)工作。但因?yàn)槎喾N原因,基層審計(jì)機(jī)關(guān)組織開(kāi)展的培訓(xùn)效果并不盡人意。一、基層審
2、計(jì)干部培訓(xùn)工作存在的問(wèn)題(一)培訓(xùn)目標(biāo)定位不準(zhǔn)確。每一項(xiàng)工作都耍有一個(gè)明確的目標(biāo),審計(jì)干部培訓(xùn)更是如此。不僅耍有遠(yuǎn)期培訓(xùn)目標(biāo)、年度培訓(xùn)目標(biāo)和單期培訓(xùn)目標(biāo),還耍把遠(yuǎn)期、年度、單期的培訓(xùn)目標(biāo)進(jìn)行有效結(jié)合,使單期培訓(xùn)目標(biāo)為年度培訓(xùn)目標(biāo)服務(wù),年度培訓(xùn)目標(biāo)為遠(yuǎn)期培訓(xùn)目標(biāo)服務(wù),最終通過(guò)每一期的具體培訓(xùn),逐漸實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)期培訓(xùn)規(guī)劃所耍達(dá)到的目標(biāo)。但基層審計(jì)機(jī)關(guān)在舉辦單期培訓(xùn)是,往往與年度培訓(xùn)目標(biāo)、遠(yuǎn)期規(guī)劃目標(biāo)脫節(jié),培訓(xùn)工作往往事倍功半,甚至勞而無(wú)果。(-)培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)構(gòu)不合理。一些基層審計(jì)機(jī)關(guān)在制定培訓(xùn)計(jì)劃時(shí),事前沒(méi)有進(jìn)行深入調(diào)研,沒(méi)有對(duì)審計(jì)干部的總體需求和個(gè)性需求進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地分析
3、,安排具體培訓(xùn)具體培訓(xùn)時(shí),未考慮培訓(xùn)對(duì)象個(gè)體差異,致使培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際需求脫節(jié)。因此,針對(duì)經(jīng)濟(jì)政策貫徹的培訓(xùn)較多,對(duì)經(jīng)濟(jì)政策解讀的培訓(xùn)較少,至于經(jīng)濟(jì)政策對(duì)審計(jì)方向和重點(diǎn)的影響方面的解讀更是少至又少;針對(duì)某一專業(yè)的審計(jì)技能的培訓(xùn)較多,對(duì)審計(jì)干部職業(yè)發(fā)展和綜合能力提高關(guān)注的不夠等等。(三)培訓(xùn)方式和教學(xué)形式單調(diào)。從培訓(xùn)形式上看,基層審計(jì)機(jī)關(guān)的培訓(xùn)方式主耍為全員集中組織培訓(xùn),這種方式的優(yōu)點(diǎn)是,能夠在短時(shí)間內(nèi)集屮向?qū)徲?jì)干部傳授知識(shí),但是由于時(shí)間短、信息量大,被培訓(xùn)者往往難以完全理解和消化應(yīng)用。從教學(xué)形式看,無(wú)論是集中培訓(xùn),還是某一主題的培訓(xùn),普遍釆用了課堂教學(xué)方式,即老師
4、講臺(tái)上講授,學(xué)員臺(tái)下聆聽(tīng)。這種培訓(xùn)方式,缺乏參與性,不能有效調(diào)動(dòng)學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性,對(duì)于已經(jīng)參加工作、甚至工作多年的人來(lái)說(shuō),很難激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣,致使培訓(xùn)質(zhì)量較低,學(xué)習(xí)效果不夠理想。(四)培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)機(jī)制有待深化。培訓(xùn)效果評(píng)估,可以客觀、真實(shí)地反映培訓(xùn)工作的成效,也可以找出培訓(xùn)方案制定、培訓(xùn)組織實(shí)施等環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題和不足,從而為今后的培訓(xùn)工作提供重要依據(jù)。因此培訓(xùn)不能僅僅看重次數(shù),更要注重質(zhì)量。但從目前審計(jì)機(jī)關(guān)培訓(xùn)工作的實(shí)際看,往往是重視培訓(xùn)組織,忽視了對(duì)培訓(xùn)效果的評(píng)估。培訓(xùn)課程一結(jié)束,組織者、老師、學(xué)員便大功告成,至于學(xué)員是否學(xué)到了有用、有效的東西,老師的課程
5、是否受學(xué)員歡迎,培訓(xùn)是否取得了預(yù)期的效果,卻少人過(guò)問(wèn),不能有效提高師資水平和培訓(xùn)效果,影響了審計(jì)干部培訓(xùn)工作的發(fā)展。二、做好基層審計(jì)干部培訓(xùn)工作的對(duì)策(一)圍繞審計(jì)事業(yè)發(fā)展方向,科學(xué)制定審計(jì)培訓(xùn)目標(biāo)。為審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展服務(wù),是審計(jì)干部培訓(xùn)工作的方向,也是審計(jì)干部培訓(xùn)工作的的主要任務(wù)。因此基層審計(jì)機(jī)關(guān)的培訓(xùn)規(guī)劃,必須圍繞審計(jì)事業(yè)的發(fā)展方向,并結(jié)合本地審計(jì)發(fā)展的實(shí)際制定;年度審計(jì)培訓(xùn)計(jì)劃,必須按照規(guī)劃內(nèi)容制定;具體培訓(xùn)內(nèi)容要嚴(yán)格按照年度計(jì)劃來(lái)制定。要做到具體培訓(xùn)內(nèi)容、年度培訓(xùn)計(jì)劃、遠(yuǎn)期培訓(xùn)規(guī)劃相互呼應(yīng),通過(guò)具體培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)年度培訓(xùn)計(jì)劃目標(biāo)、年度培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)期培訓(xùn)規(guī)劃目標(biāo)。
6、(-)搞好需求調(diào)研,合理設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容。需求調(diào)研是設(shè)置培訓(xùn)班次和內(nèi)容的前置步驟,及時(shí)掌握了解和掌握不同層次審計(jì)干部的崗位特點(diǎn)和培訓(xùn)需求,是合理安排培訓(xùn)內(nèi)容,科學(xué)設(shè)置教學(xué)板塊,真正做到因材施教、按需施教的前提。因此,要通過(guò)到審計(jì)干部中走認(rèn)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì)等形式,進(jìn)行細(xì)致的調(diào)研,深入了解審計(jì)干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、崗位特點(diǎn)和實(shí)際需求,從組織任務(wù)、崗位需要和個(gè)人發(fā)展三個(gè)層而,分析基層審計(jì)干部需求,評(píng)估培訓(xùn)內(nèi)容和必要性,確定培訓(xùn)方向和重點(diǎn),設(shè)計(jì)培訓(xùn)方案,組織培訓(xùn)內(nèi)容。要做到因人因崗施教、理論培訓(xùn)與實(shí)踐培訓(xùn)相結(jié)合、理論知識(shí)的更新與綜合素質(zhì)的提高相結(jié)合。(三)創(chuàng)新思路,
7、改進(jìn)培訓(xùn)組織方式和教學(xué)形式。組織方式上,要從“突擊式”培訓(xùn)向“常態(tài)式”培訓(xùn)發(fā)展,從“零散式”培訓(xùn)向“系統(tǒng)性”、“專業(yè)性”培訓(xùn)發(fā)展。除了全員集中培訓(xùn)外,要結(jié)合本地審計(jì)發(fā)展的目標(biāo)和方向,有計(jì)劃、有針對(duì)性地組織一些專業(yè)培訓(xùn);要有效利用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),鼓勵(lì)審計(jì)干部根據(jù)自身現(xiàn)狀、專業(yè)特點(diǎn),選擇網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程進(jìn)行自學(xué),或組織一類學(xué)員小范圍集中學(xué)習(xí)。此外,組織審計(jì)干部向本部門、本單位講授一個(gè)自己實(shí)施審計(jì)的思路、方法和效果,也是一種有效的培訓(xùn)。教學(xué)形式上,要根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)對(duì)象的不同,靈活采用不同的教學(xué)形式。宏觀經(jīng)濟(jì)政策講解、理論知識(shí)更新之類的培訓(xùn),新任領(lǐng)導(dǎo)干部、新參加審計(jì)工作的人員
8、培訓(xùn),可釆用課堂講授形式