京郊失地農(nóng)民的就業(yè)問題淺析【畢業(yè)論文,絕對(duì)精品】.doc

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1、焦作大學(xué)畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))題目:京郊失地農(nóng)民的就業(yè)問題淺析學(xué)號(hào):姓名:年級(jí):院另I」:專業(yè):指導(dǎo)教師:完成日期:2012年5月13日(1)目錄一、京郊失地農(nóng)民的就業(yè)現(xiàn)狀(2)(―)失地農(nóng)民勞動(dòng)技能偏低,結(jié)構(gòu)性失業(yè)嚴(yán)重(2)(-)就業(yè)渠道少、質(zhì)量不高、就業(yè)缺乏穩(wěn)定性(2)二、影響京郊失地農(nóng)民就業(yè)的因素分析(3)(-)政策對(duì)農(nóng)民的保護(hù)不足(3)(二)政府有關(guān)部門認(rèn)識(shí)不到位,安置措施執(zhí)行不到位(3)(三)社會(huì)就業(yè)環(huán)境不利于失地農(nóng)民再就業(yè)(4)三、解決京郊失地農(nóng)民就業(yè)問題的對(duì)策(4)(-)建立科學(xué)合理的被

2、征地農(nóng)民社會(huì)保障體系(4)(二)實(shí)行就業(yè)安置模式的多樣化(4)(三)完善就業(yè)服務(wù)措施,創(chuàng)造有利于失地農(nóng)民就業(yè)的機(jī)制和環(huán)境(5)結(jié)束語(6)參考文獻(xiàn)(7)(8)致謝京郊失地農(nóng)民的就業(yè)問題淺析摘要隨著首都經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平的不斷提高,對(duì)十?地的需求呆也隨之增加。這就不對(duì)避免地產(chǎn)生了大屋的失地農(nóng)民。農(nóng)民在失去土地以后就引發(fā)了生活、再就業(yè)、權(quán)益保障等方面的一系列問題。然而解決這一問題的關(guān)鍵在于處理好失地農(nóng)民的再就業(yè)問題,因此政府必須堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),建立科學(xué)合理的被征地農(nóng)民社會(huì)保障

3、體系,實(shí)行就業(yè)安置模式的多樣化,完善就業(yè)服務(wù)措施,創(chuàng)造有利于失地農(nóng)民就業(yè)的機(jī)制和環(huán)境。關(guān)鍵詞京郊失地就業(yè)城市化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物,是中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展必然路徑選擇。近年來隨著首都城市化進(jìn)程的加快,大量的農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)用地,失地農(nóng)民數(shù)量劇增。山于體制、機(jī)制和管理等多方面的原因,越來越多的失地農(nóng)民成了種U]無地、就業(yè)無崗、低保無份的“三無”農(nóng)民,生活在城市邊緣,成為新的弱勢(shì)群體,是影響我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的一大隱患。失地農(nóng)民問題能否得到有效解決,關(guān)鍵在于失地農(nóng)民是否能夠順利就業(yè)。就業(yè)是解決失

4、地農(nóng)民生活來源、未來生活保障的根本途徑,是解決失地農(nóng)民問題的關(guān)鍵。一、京郊失地農(nóng)民的就業(yè)現(xiàn)狀㈠失地農(nóng)民勞動(dòng)技能偏低,結(jié)構(gòu)性失業(yè)嚴(yán)重?fù)?jù)調(diào)查,京郊農(nóng)民的平均受教育年限為9.6年,其中初中學(xué)歷占主體,雖然完成義務(wù)教育,但是與全市平均受教育12年的教育水平相比還有差跖。并且務(wù)農(nóng)的選擇主耍是山于在學(xué)習(xí)和深造的問題上C沒有太多的興趣和動(dòng)力,換言之,失地農(nóng)民在能力和進(jìn)取心方面対自己不是很有信心,加Z在失去土地后山于缺乏職業(yè)技能,進(jìn)而影響其失地后就業(yè)的的信心和動(dòng)力。目前我國止處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要技能型、

5、知識(shí)型人才,『U京郊失地農(nóng)民勞動(dòng)力素質(zhì)不高,英不斷提升的就業(yè)期望值與現(xiàn)實(shí)可提供的就業(yè)機(jī)會(huì)Z間的矛盾越來越突出,增加了失地農(nóng)民就業(yè)的難度。經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象:一些企業(yè)招不到想要的員工,1佃另一方面又存在大量的失業(yè)人口,這種雙方用工不匹配的情況是就產(chǎn)生了所謂的“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”。㈡就業(yè)渠道少、質(zhì)量不高、就業(yè)缺乏穩(wěn)定性京郊農(nóng)民失去土地后,許多地方劉?失地農(nóng)民沒有統(tǒng)一的安置政策,政府除対少數(shù)失地勞動(dòng)力安置就業(yè)外,對(duì)其余的大部分失地農(nóng)民一般都采用一次性貨幣補(bǔ)償,把這部分失地農(nóng)民的就業(yè)推向市場(chǎng),讓其自謀生路。農(nóng)

6、民部分做小生意,部分外出打工,主要從事文化索質(zhì)要求不高和技能耍求低的工作,如打零工、清潔衛(wèi)生、保安等。所從事的職業(yè)質(zhì)量不高且缺乏穩(wěn)定性,隨時(shí)有失業(yè)的危險(xiǎn)。而獲得就業(yè)安置的人員,山于自身文化程度比較低,在企業(yè)減員增效的時(shí)期往往成為第一批下崗者。即使是失地后能在本村實(shí)現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)民,也存在就業(yè)質(zhì)量不高,存在隱性失業(yè)的問題。通過政府政策引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)民,雖然首次就業(yè)率高,但存在二次失業(yè)。有關(guān)調(diào)杳表明,京郊失地農(nóng)民被安置就業(yè)的僅占2.7%,"U被迫賦閑在家卻占20%o征地后的城市化建設(shè)是一個(gè)長期的過程,

7、各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展需要逐步開展,各種就業(yè)崗位的供給也不可能一步到位,而農(nóng)民一日?失地,就失去了收入來源,亟需尋找新的就業(yè)機(jī)會(huì),這就出現(xiàn)了失地農(nóng)民就業(yè)的即時(shí)性孑盾o二、影響京郊失地農(nóng)民就業(yè)的因素分析㈠政策對(duì)農(nóng)民的保護(hù)不足農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不健全,農(nóng)氏集體土地的產(chǎn)權(quán)管理不到位。目前,我們所謂的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)紐織的概念很抽彖,既沒有經(jīng)合法登記的組織機(jī)構(gòu),又沒有具體的法人治理結(jié)構(gòu);另一-方面農(nóng)民集體十.地經(jīng)營、管理者之間的地位不平等,致使農(nóng)民的自身利益得不到有效保護(hù)。村民委員會(huì)、尤其是村民小紐很難維護(hù)本紐織內(nèi)農(nóng)

8、民的土地權(quán)益。這是目前很多地方頻頻發(fā)生農(nóng)民失地、失利和失崗的根本原因。京郊地區(qū)的失地農(nóng)民在垠初的幾年,其規(guī)模和數(shù)嵐尚可適應(yīng)政府安置的承受范圍。但失地農(nóng)民的數(shù)量在短短兒年內(nèi)迅速增加,其增長速度己遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了為安置失地農(nóng)民所捉供的就業(yè)崗位的増加速度?,F(xiàn)在的勞動(dòng)力供給己經(jīng)大于需求,血且供給量仍IH在不斷地増大,這將導(dǎo)致的問題就是勞動(dòng)力過剩,多余的勞動(dòng)力將失去工作的機(jī)會(huì),這也造成了失業(yè)問題的加劇。㈡政府有關(guān)部門認(rèn)識(shí)不到位,安置措施執(zhí)行不到位失地農(nóng)民就業(yè)問題是齊地城市化進(jìn)程屮必須面對(duì)的共性問題,也是尚未破解

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