佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨的困難及對(duì)策

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1、佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨的困難及對(duì)策郭新豐【摘要】佛山建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,并不是對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的全盤否定和推倒重來(lái),對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的吸收和提升也應(yīng)是其題中之義。陶瓷產(chǎn)業(yè)為佛山改革開放30年來(lái)的經(jīng)濟(jì)騰飛立下了赫赫戰(zhàn)功,但當(dāng)前發(fā)展也遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群的形式，按行業(yè)進(jìn)行整合，創(chuàng)造性、高起點(diǎn)地實(shí)施區(qū)域品牌戰(zhàn)略無(wú)疑是全面提升佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的有效措施?！娟P(guān)鍵詞】佛山陶瓷；轉(zhuǎn)型升級(jí)；區(qū)域品牌；對(duì)策　　陶瓷產(chǎn)業(yè)的升級(jí)引起市委市政府深度關(guān)切。傳統(tǒng)陶瓷產(chǎn)業(yè)在消耗了大量的資源、對(duì)環(huán)境治理投入嚴(yán)重不足的情況下，為自己和全球市場(chǎng)提供著物美價(jià)廉的建陶產(chǎn)品。這種簡(jiǎn)單粗放型的增長(zhǎng)模式，

2、在市場(chǎng)供求關(guān)系基本達(dá)到平衡之后，正面臨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)與轉(zhuǎn)型的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。作為工商部門可從創(chuàng)建“佛山陶瓷”區(qū)域品牌的角度去思考佛山陶瓷轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。一、佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題佛山陶瓷歷史悠久，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，自古便被譽(yù)為“南國(guó)陶都”。經(jīng)過(guò)改革開放以來(lái)30年的迅猛發(fā)展，佛山陶瓷已發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，產(chǎn)業(yè)體系完備，影響輻射面廣，社會(huì)就業(yè)者眾，享譽(yù)國(guó)內(nèi)國(guó)際，極具歷史文化底蘊(yùn)和地方特色優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，形成了中國(guó)陶瓷城、華夏陶瓷博覽城兩大陶瓷展示和會(huì)展中心，瓷海國(guó)際等六大陶瓷專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，被國(guó)家有關(guān)部門和協(xié)會(huì)認(rèn)定為“中國(guó)建筑衛(wèi)生陶瓷特色產(chǎn)業(yè)基地”、“中國(guó)建筑衛(wèi)生陶瓷出口基地”、“

3、中國(guó)陶瓷名都”，被省有關(guān)部門認(rèn)定為“廣東省產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)示范區(qū)”，形成了東鵬、鷹牌等大批骨干企業(yè)及著名品牌，有中國(guó)馳名商標(biāo)10件、廣東省著名商標(biāo)56件。但其在發(fā)展壯大的過(guò)程中也面臨如下困境：（一）發(fā)展定位前后不一。2000年前后，四川廉價(jià)清潔的天然氣及相應(yīng)的原料與西部市場(chǎng)，吸引了佛山陶瓷擴(kuò)張轉(zhuǎn)移。2002年至2006年，佛山陶瓷大規(guī)模地走向省內(nèi)臨近的肇慶、清遠(yuǎn)、河源等地。2008年，佛山市政府出臺(tái)了《佛山市陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2008-2015）》，提出“趕走污染，做強(qiáng)陶都”和“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造”，隨后提出未來(lái)的佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)定位于“打造世界級(jí)的陶瓷之都”、“打造世界級(jí)

4、的產(chǎn)業(yè)基地”。2009年32個(gè)品牌簽約進(jìn)駐中國(guó)陶瓷產(chǎn)業(yè)總部基地，入駐面積達(dá)76000多平方米。由于發(fā)展定位的左右搖擺，佛山至今沒(méi)有一個(gè)成熟的陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)，2008年提出的佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)基地高明示范區(qū)，到最近才開始進(jìn)入落實(shí)和招商階段，至今仍有一些陶企散落在居民區(qū)中，無(wú)法實(shí)現(xiàn)集中供氣，集中治污。（二）總部經(jīng)濟(jì)缺乏支撐。總部經(jīng)濟(jì)就是企業(yè)將總部遷移到或保留在中心城市，充分利用中心城市的科技、人才、信息、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)尋求快速發(fā)展。佛山打造陶瓷總部經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃是將佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)的制造環(huán)節(jié)大部分轉(zhuǎn)移出去，而將上下游保留下來(lái)，諸如陶瓷產(chǎn)業(yè)上游的設(shè)計(jì)策劃、機(jī)械裝備、研究開發(fā)等陶瓷產(chǎn)業(yè)下游的營(yíng)

5、銷總部、出口基地、物流等陶瓷產(chǎn)品方面的質(zhì)檢、分析、認(rèn)證等陶瓷產(chǎn)品、裝備、化工等方面的會(huì)展經(jīng)濟(jì)等。但從目前的實(shí)踐來(lái)看，困難重重：佛山尚缺乏中心城市具有的核心政府、科研院所、高等教育、信息中心、人才集中等方面的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，目前真正意義上的陶瓷企業(yè)總部?jī)H有少數(shù)的幾家，數(shù)量少而且布局難以形成規(guī)模效應(yīng)。隨著生產(chǎn)基地的外遷，一些知名陶瓷企業(yè)也開始把營(yíng)銷中心外遷。留在佛山的建陶企業(yè)也將在佛山當(dāng)?shù)厣a(chǎn)制造方面減量，如目前東鵬陶瓷，其在佛山的份額僅占總產(chǎn)量的30%，新中源陶瓷不足20%。此外，政府近年來(lái)在打造佛山陶瓷的區(qū)域品牌建設(shè)方面投入少，重視不夠，使得打造總部經(jīng)濟(jì)失去了重要支撐。

6、（三）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)攀升。佛山陶瓷近年來(lái)生產(chǎn)用陶瓷原料的運(yùn)輸半徑越來(lái)越大，主要燃料或燃油的成本越來(lái)越高，運(yùn)輸設(shè)限越抓越緊，環(huán)保、節(jié)能減排的要求越來(lái)越高，整個(gè)建陶的生產(chǎn)成本隨之也越來(lái)越高，整個(gè)產(chǎn)業(yè)不斷在外遷轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)外遷轉(zhuǎn)移的多數(shù)陶瓷企業(yè)多數(shù)代價(jià)高昂，常常陷入被動(dòng)尷尬局面：一是土地手續(xù)不完備。有的土地使用甚至違規(guī)操作，未批先征（未批先用、先征后批）事后再補(bǔ)辦手續(xù)，往往給簽約而不能入駐的企業(yè)帶來(lái)了巨大損失。二是基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全。很多產(chǎn)區(qū)在招商時(shí)都向企業(yè)承諾，基礎(chǔ)設(shè)施方面給予提供“五通一平”、“六通一平”甚至“七通一平”等建設(shè)，但往往在實(shí)際中難以在短時(shí)間內(nèi)兌現(xiàn)。三是新產(chǎn)區(qū)

7、資金投入巨大。無(wú)論是生產(chǎn)拋光磚、?；u或是瓷片，投資一條生產(chǎn)線需要的資金（若包括土地購(gòu)買與土建等成本）大概是一億元左右，生產(chǎn)線一旦由于其他因素?zé)o法投入生產(chǎn)，企業(yè)將蒙受巨大損失。（四）對(duì)外出口受制于人。東盟、中東、非洲、南美和歐盟是佛山瓷磚的五大出口市場(chǎng)。今年1—4月，佛山出口到歐盟的瓷磚產(chǎn)品達(dá)7000多萬(wàn)美元。而2009年，佛山出口歐盟陶瓷產(chǎn)品貨值約2億美元。2009年出口歐盟的國(guó)內(nèi)陶瓷企業(yè)中，出口量排名前列的大部分來(lái)自佛山。據(jù)國(guó)家商務(wù)部網(wǎng)站披露，6月19日歐盟正式宣布對(duì)中國(guó)瓷磚進(jìn)行反傾銷正式立案，此次反傾銷調(diào)查涉及有釉和無(wú)釉的墻地磚、馬賽克等產(chǎn)品，金額超過(guò)3億