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《醫(yī)療保險(xiǎn)稽核工作基本思路.doc》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、醫(yī)療保險(xiǎn)稽核工作基本思路摘要:在長(zhǎng)期的社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,隨著我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的深入發(fā)展,醫(yī)療保險(xiǎn)已逐步覆蓋城鎮(zhèn)大部分職工、城鄉(xiāng)居民。醫(yī)療保險(xiǎn)有服務(wù)職能又有保險(xiǎn)基金的管理職能。醫(yī)療稽核工作仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié),如人手緊張,缺乏對(duì)醫(yī)療浪費(fèi)、欺詐現(xiàn)象的核查措施等,致使醫(yī)療保險(xiǎn)基金存在一些問(wèn)題,因此強(qiáng)化醫(yī)保稽核工作對(duì)保障職工醫(yī)療合法權(quán)益,防止基金流失,有十分重要的意義。關(guān)鍵詞:醫(yī)療保險(xiǎn);稽核;思路從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),作為醫(yī)療保險(xiǎn)基金的一個(gè)重要環(huán)節(jié),抓好醫(yī)療保險(xiǎn)稽核工作,不僅能夠確保參保人員的基本醫(yī)療權(quán)益,又能有效地控制不合理醫(yī)療費(fèi)用的支出,保證醫(yī)療保險(xiǎn)基金安全、良
2、性運(yùn)行,同時(shí)也能引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范醫(yī)療行為,遏制違規(guī)欺詐行為的發(fā)生,防范醫(yī)療保險(xiǎn)基金的支付風(fēng)險(xiǎn)。一、醫(yī)療保險(xiǎn)稽核工作的問(wèn)題分析1.定點(diǎn)機(jī)構(gòu)稽核存在難度就針對(duì)于該問(wèn)題而言,主要還是存在過(guò)度治療的現(xiàn)象,其臨床表現(xiàn)為:有的過(guò)度檢查、治療、過(guò)度用藥、誘導(dǎo)消費(fèi)等現(xiàn)象,雖然臨沂市當(dāng)前公立醫(yī)院已經(jīng)進(jìn)行了改革,實(shí)行了基本目錄用藥,藥品取消了加成,執(zhí)行零差價(jià),但在參保人員就診時(shí),醫(yī)療機(jī)構(gòu)為了增加收入以補(bǔ)貼取消藥品加成減少的利潤(rùn),過(guò)度檢驗(yàn)、檢查等現(xiàn)象比較普遍。同時(shí)降低入院標(biāo)準(zhǔn),小病大治,且入院后動(dòng)輒做一些不必要的高、新、精項(xiàng)目檢查,以增加經(jīng)濟(jì)收入。2.技術(shù)創(chuàng)新導(dǎo)致費(fèi)用上升隨
3、著醫(yī)學(xué)不斷發(fā)展,新技術(shù)、新儀器、新設(shè)備和新藥品進(jìn)入醫(yī)院,絕大多數(shù)享受醫(yī)保的患者對(duì)醫(yī)生開(kāi)出的檢查單,特別是一些專業(yè)性很強(qiáng)的檢查項(xiàng)目,醫(yī)生推薦的許多治療藥物包括貴重藥品和新特藥,其是否合理與必需,根本無(wú)法判斷,一般能用拍片的建議用CT,簡(jiǎn)單的頭痛就建議做化驗(yàn)、做CT檢查,一點(diǎn)不舒服就建議核磁共振等現(xiàn)象,提高檢查層次,導(dǎo)致醫(yī)保患者的總住院費(fèi)用不斷上升。3.醫(yī)療保險(xiǎn)稽核力量相對(duì)有限3對(duì)醫(yī)院無(wú)法實(shí)施全面稽核。由于缺乏更加主動(dòng)有效的監(jiān)管機(jī)制,直接影響著監(jiān)管的效力和運(yùn)作效能。隨著醫(yī)改的不斷深入,監(jiān)管工作面臨的矛盾更加突出,目前,醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行全覆蓋,而醫(yī)療保險(xiǎn)稽核人員
4、配備非常有限;而臨床實(shí)踐中的病種較多,面對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷變換的違規(guī)方式,醫(yī)療審核的難度越來(lái)越大,對(duì)監(jiān)管人員的專業(yè)技術(shù)水平提出了挑戰(zhàn)。醫(yī)療保險(xiǎn)欺詐行為查處難。隨著醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的深入拓展和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,醫(yī)療保險(xiǎn)欺詐行為越加復(fù)雜和隱蔽,管理和查處難度也隨之越來(lái)越大。二、加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)稽核工作的基本思路1.與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議要想有效的強(qiáng)化醫(yī)療保險(xiǎn)的稽核工作,首先就要求我們?nèi)ψズ门c定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)門診、定點(diǎn)藥店服務(wù)協(xié)議的簽訂,做到每個(gè)定點(diǎn)單位由主要負(fù)責(zé)人簽字,從行政管理轉(zhuǎn)變?yōu)閰f(xié)議管理,把“兩個(gè)兩定”引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,統(tǒng)一制定明確的醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)要求
5、等各項(xiàng)指標(biāo)的準(zhǔn)入和退出標(biāo)準(zhǔn),將社會(huì)信譽(yù)好誠(chéng)實(shí)守信的醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入“定點(diǎn)”范圍,嚴(yán)重違反醫(yī)療保險(xiǎn)政策的取消定點(diǎn)資格。通過(guò)制度建設(shè),讓定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入和退出均接受參保人員的監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,形成良性的進(jìn)入和退出機(jī)制。2.建立健全協(xié)作稽核機(jī)制建立各地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間協(xié)查、違規(guī)處理反饋機(jī)制。隨著省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算業(yè)務(wù)的開(kāi)展,要明確參保地與就醫(yī)地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)各自的職責(zé),要實(shí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)屬地管理的原則:參保地負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)診手續(xù)的審核備案管理,就醫(yī)地要負(fù)責(zé)住院患者的身份核實(shí)以及醫(yī)療費(fèi)用的監(jiān)管,杜絕醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)非參保地就醫(yī)患者一樣政策兩樣對(duì)待。3.強(qiáng)力推進(jìn)對(duì)服務(wù)協(xié)議的管理3對(duì)審定的定點(diǎn)醫(yī)療
6、服務(wù)機(jī)構(gòu)要全部簽訂協(xié)議,實(shí)行協(xié)議管理,加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的分級(jí)管理。協(xié)議要細(xì)化服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量等指標(biāo),要明確雙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),對(duì)不按照協(xié)議提供醫(yī)療服務(wù)的“兩定”機(jī)構(gòu),實(shí)行退出機(jī)制,取消定點(diǎn)資格。制定“兩定”醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度考核辦法,嚴(yán)格按照考核辦法考核,對(duì)考核不合格的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期整改,對(duì)服務(wù)優(yōu)秀的醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在審定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)時(shí),要嚴(yán)格定點(diǎn)條件,充分考慮備藥率、服務(wù)能力、規(guī)模條件等,按照“方便參保人員就近就醫(yī)、購(gòu)藥和促進(jìn)充分競(jìng)爭(zhēng)”的原則,將達(dá)到條件的各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)逐步納入定點(diǎn)范圍,增加參?;颊哌x擇空間。4.加強(qiáng)醫(yī)?;榈?/p>
7、隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)稽核經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高醫(yī)學(xué)專業(yè)素質(zhì),提高識(shí)別醫(yī)保欺詐行為的敏銳度和洞察能力,樹(shù)立管理就是提供服務(wù)的思想,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),完善服務(wù)內(nèi)容和手段。通過(guò)各種形式的培訓(xùn),促使工作人員提高整體素質(zhì),建成一批能勝任醫(yī)療保險(xiǎn)工作,可獨(dú)當(dāng)一面的高素質(zhì)醫(yī)療保險(xiǎn)稽查隊(duì)伍??偠灾?,新醫(yī)改的不斷推進(jìn)以及農(nóng)村合作醫(yī)療的興起,人們充分感受到了國(guó)家醫(yī)保政策帶來(lái)的好處。因此,醫(yī)療保險(xiǎn)的工作任務(wù)不斷加大,同時(shí)也出現(xiàn)了一些違規(guī)操作的現(xiàn)象,這些違規(guī)現(xiàn)象極大地阻礙了新醫(yī)改政策的健康推行同時(shí)也極大的浪費(fèi)了國(guó)家資源。這就要求我們必須建立相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)專項(xiàng)稽核工作以約束各醫(yī)療機(jī)
8、構(gòu)和工作人員,減少違規(guī)現(xiàn)象的產(chǎn)生,確保國(guó)家的醫(yī)療保險(xiǎn)基金真正用到參保人的身上,減輕參保人的負(fù)擔(dān)