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《農(nóng)業(yè)科技人才開發(fā)模式革新.doc》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在應用文檔-天天文庫。
1、農(nóng)業(yè)科技人才開發(fā)模式革新當前，我國農(nóng)業(yè)科技與發(fā)達國家相比存在著很大的差距。在“十一五”期間，我國農(nóng)業(yè)科技轉化率只有40％左右，大大低于發(fā)達國家80％以上的水平。其根本的原因在于，我國缺乏大量的農(nóng)業(yè)科技人才。沒有相當數(shù)量的農(nóng)業(yè)科技人才，農(nóng)業(yè)先進技術的研究、試驗、示范及推廣就無法進行。目前我國農(nóng)業(yè)科技人才短缺的問題非常突出。據(jù)2008年《中國農(nóng)村發(fā)展報告》統(tǒng)計，全國農(nóng)村所擁有的農(nóng)業(yè)科技人才，僅占農(nóng)村勞動力總數(shù)的0．64％。美國、日本、德國等發(fā)達國家每萬名農(nóng)業(yè)人口中就有40多名農(nóng)業(yè)科技人才，而我國僅有6名。筆者認為
2、解決農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才短缺的問題，除了加速農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技人才的培養(yǎng)外，還要注重創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技人才開發(fā)模式的探索。1構建互動式農(nóng)業(yè)科技人才開發(fā)模式5學海無涯“科研、推廣、農(nóng)民三結合互動式”農(nóng)業(yè)科技人才開發(fā)模式，就是由農(nóng)業(yè)科研、推廣、農(nóng)民三方組成的既有明確分工又有密切協(xié)調(diào)的團隊，在團隊中通過互動，使三類人才都得到不同程度開發(fā)的同時，解決農(nóng)業(yè)研究、開發(fā)、推廣與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相脫離的問題。發(fā)揮政府在互動式農(nóng)業(yè)科技人才開發(fā)活動中的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)作用。在互動式農(nóng)業(yè)科技人才開發(fā)過程當中，政府和市場起著不同的作用，政府主要是政策的制定、監(jiān)控
3、及協(xié)調(diào)工作，具體運作應當引入競爭機制，發(fā)揮市場的作用。三結合互動式農(nóng)業(yè)科技人才開發(fā)模式的運行不僅牽涉到農(nóng)、林、牧、漁等農(nóng)業(yè)口上的行政管理部門，而且涉及教育、科技行政管理部門和各種群眾團體，需要統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)的因素眾多，必須依靠政府行為，在部門之間開辟出一條新路，建立一種機制，通過政府權威以“建立回路”的形式確保互動式農(nóng)業(yè)科技人才開發(fā)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎上順利進行。換句話講，政府起一個心臟膜瓣的作用，通過各個部門對農(nóng)業(yè)科技人才開發(fā)提供服務和投資，保證三結合互動式農(nóng)業(yè)科技人才開發(fā)模式順利運行。同時對農(nóng)業(yè)科技人才開發(fā)效果予
4、以評價，及時了解開發(fā)活動中所存在的問題，便于政府對農(nóng)業(yè)科技人才開發(fā)活動的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。具體思路是由各級分管農(nóng)業(yè)的領導代表政府來協(xié)調(diào)各個部門，以市場化的方式選擇項目，以項目帶資金，同時政府要制定各種鼓勵科研人員、推廣人員、農(nóng)民三結合農(nóng)業(yè)科研及推廣項目管理的政策、制度和條例，推動三結合互動式農(nóng)業(yè)科技人才開發(fā)向前發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)科技人才團隊建設。根據(jù)團隊理論的基本原理，在“三結合互動式”農(nóng)業(yè)科技人才團隊的建立和運行過程中應當注意以下幾個方面：一是團隊必須有一個明確的愿景，即能夠為全體團隊成員所接受的團隊工作目標；二是團隊
5、成員是在自覺自愿的基礎上加入團隊的，不能通過行政命令搞“拉郎配”，將農(nóng)民硬性分配到農(nóng)業(yè)科技研究或推廣項目團隊中去；三是團隊組建要考慮個體的性格、知識、能力等方面的情況，使團隊成員之間能夠取長補短，形成互補；四是在團隊運行過程中，要營造良好的工作氛圍，既要有分工又要有協(xié)作，既要強調(diào)統(tǒng)一行動又要給個體留有學術自由的空間，既要有紀律又要講民主，要充分發(fā)揮團隊領導的核心作用。改革農(nóng)業(yè)科技項目績效評價制度。農(nóng)業(yè)科技項目績效評價制度改革要從兩個方面著手：一是要將農(nóng)業(yè)科技活動育人情況，包括項目參與人員數(shù)目、結構以及團隊成員
6、實際參與科技工作的狀況等，納入農(nóng)業(yè)科技項目績效評估指標體系，作為一項硬性指標加以考核；二是要改變評價方式，農(nóng)業(yè)科技項目特別是應用型農(nóng)業(yè)科技項目的績效評價不能由只有理論界專家組成的評估小組進行評價，要吸收政府官員、受益群體代表、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線專業(yè)技術人員加入評估小組，對農(nóng)業(yè)科技項目的學術價值、社會影響、經(jīng)濟效益、育人效果等實施全方位評價。2實施農(nóng)業(yè)科技人才引進工程5學海無涯拓展人才引進渠道，消除人才流動壁壘。實施人才引進工程，制定特殊優(yōu)惠政策，必要時可以試行“一人一策”，最大限度地引進人才。在引進人才的過程中，要
7、大力宣傳本地區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的美好藍圖，更要利用各種形式大力宣傳引進和吸納農(nóng)業(yè)科技人才的重大意義和優(yōu)惠政策，吸引一批優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技人才來貢獻聰明才智。開發(fā)留得住、用得上的農(nóng)村實用型、應用型人才，吸引具有一技之長的農(nóng)業(yè)技術專家和院校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村就業(yè)，這是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設新農(nóng)村的當務之急。同時，依托國家重大科研項目、重點學科、國際學術交流合作項目和博士后科研工作站，打造一批高水平的“引才聚才”平臺，建立健全能“留住人才、用好人才、培養(yǎng)人才、開發(fā)人才”的良好運行機制，營造對農(nóng)業(yè)科技人才價值的全社會認同感。
8、將農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設放在重要的戰(zhàn)略位置，逐步放寬農(nóng)業(yè)科技人才政策的要求，營造良好的社會氛圍，從各方面鼓勵各種人才為農(nóng)業(yè)發(fā)展積極作出貢獻。與此同時，將“引入”和“派出”的戰(zhàn)略有機結合在一起：所謂“引入”，即公開招聘農(nóng)業(yè)科技人才。為了引進突出農(nóng)業(yè)科技人才，通過提供適當?shù)膬?yōu)越生活條件和科研條件以及專項優(yōu)惠政策引導鼓勵他們奉獻國家，從而逐步培養(yǎng)出適合當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的具有世界眼光的農(nóng)業(yè)科技前沿領域的帶頭者和實
