對(duì)實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的思考.doc

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1、對(duì)實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的思考——北票市農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理站董麗麗摘要：農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展乃至整個(gè)生產(chǎn)力的發(fā)展都有著深遠(yuǎn)的意義，但補(bǔ)貼工作中還存在一定的問題，如何把農(nóng)機(jī)推廣工作和補(bǔ)貼政策有機(jī)結(jié)合起來，解決好補(bǔ)貼工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，這是當(dāng)前農(nóng)機(jī)工作中的一個(gè)重要問題。權(quán)威期刊$Y#QB0d&HS"go關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼；三農(nóng)問題；農(nóng)機(jī)推廣。權(quán)威期刊MSZiH?Qd一、權(quán)威期刊].RB'jZaa+H'l1l}3`]一一農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的綜合效應(yīng)。權(quán)威期刊9o@V@/P

2、z+egp1、增加了農(nóng)機(jī)裝備總量。購機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施，極大刺激了農(nóng)民群眾的購機(jī)熱情，農(nóng)機(jī)裝備總量快速增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。2、有效拉動(dòng)了內(nèi)需。北票市從實(shí)施購機(jī)補(bǔ)貼政策以來，僅2009年，全市共享受購機(jī)財(cái)政補(bǔ)貼資金達(dá)580萬元,其中國家補(bǔ)貼資金550萬，省級(jí)補(bǔ)貼30萬。帶動(dòng)農(nóng)民投入1238萬元，拉動(dòng)農(nóng)機(jī)銷售1816萬元。農(nóng)機(jī)銷售的增長(zhǎng)，對(duì)整個(gè)機(jī)械制造、鋼材生產(chǎn)的增長(zhǎng)有較大的拉動(dòng)作用。3、3、333改善了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。北票市在補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施前，由于農(nóng)民購買力有限，基本使用的是手工勞動(dòng)工具，農(nóng)機(jī)具的使用是一片空白。農(nóng)機(jī)

3、購機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施后，我市購買機(jī)具數(shù)量大幅度提升，填補(bǔ)了我市多年來農(nóng)機(jī)具的推廣空白。權(quán)威期刊?'a:C9iu5eyi51、提高了農(nóng)機(jī)作業(yè)水平。農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣使用，有效減輕了農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，降低了勞動(dòng)成本，提高了生活質(zhì)量。2、Y7@sUQ3Bb~:c!Y,`激活了農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)，促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。新型農(nóng)機(jī)具的大量投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有效解放了農(nóng)村勞動(dòng)力，外出務(wù)工農(nóng)民數(shù)量增加，直接和間接創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)效益。權(quán)威期刊lW1e,~6_TQc9l`Eu3、促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展。隨著農(nóng)機(jī)數(shù)量和品種的迅速增

4、多，農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)大戶等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織應(yīng)運(yùn)而生，從實(shí)施購置補(bǔ)貼以來，我市出現(xiàn)了不少農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織。二、5W/n0AU6D二二二十農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的問題。1、#opGW7F0L3u權(quán)威期刊*^H2S"s;F_%b$q6q/補(bǔ)貼資金到位較遲，錯(cuò)過了春耕備耕生產(chǎn)最佳農(nóng)時(shí)，給農(nóng)民購買選擇帶來不便。2、權(quán)威期刊D)A6^8`FF#J78U補(bǔ)貼項(xiàng)目中不包含工作經(jīng)費(fèi)，致使承擔(dān)項(xiàng)目的農(nóng)機(jī)管理部門工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，給項(xiàng)目實(shí)施帶來一定困難。6qr+w+_W8v'b"NmA三、應(yīng)對(duì)措施權(quán)威期刊li

5、C!N&CxXv???e$^7d,`(F11111、加大政策服務(wù)力度，搞好宣傳引導(dǎo)。要采取新聞媒體、資料等多種靈活多樣的宣傳形式，廣泛地宣傳農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，讓農(nóng)民普遍了解農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的好處、補(bǔ)貼程序以及補(bǔ)貼機(jī)具類型，不斷提高農(nóng)戶購機(jī)的積極性。2、)K"U$CqAo7U:T2222、、、針對(duì)補(bǔ)貼資金到位較遲的情況，要?jiǎng)?chuàng)新工作方式。53、必須創(chuàng)新農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的管理模式。1）、在政策范圍內(nèi)，充分尊重農(nóng)民的意愿，讓農(nóng)民自主選擇。2）、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策要科學(xué)簡(jiǎn)便、容易操作、公正公平而且透明度高。3）、補(bǔ)貼資金集中支付

6、，加強(qiáng)監(jiān)管，減少環(huán)節(jié)，減少漏洞，不讓套用國家資金的事情發(fā)生。權(quán)威期刊&p@#MtdZqX(E2rW四、農(nóng)機(jī)推廣工作與農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的關(guān)系權(quán)威期刊-`)l`Gmt
_i???1、針對(duì)我市的地貌特征，制定和出臺(tái)農(nóng)機(jī)具體補(bǔ)貼方案須圍繞農(nóng)機(jī)推廣這一中心工作。要補(bǔ)貼的機(jī)具和技術(shù)必須是要推廣的機(jī)具和技術(shù),這是首要的，如果把不做推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和技術(shù)，也做為補(bǔ)貼對(duì)象，那就無意義可言。推廣什么樣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和技術(shù)，與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況是分不開的，也就是說要因地制宜。}l&KbGT0J}2、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策僅是農(nóng)機(jī)推廣工作的一

7、種措施和手段。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施有利于農(nóng)機(jī)推廣工作的開展，有利于提高農(nóng)機(jī)化水平，但我們不能什么事情都依賴于農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，農(nóng)機(jī)推廣工作有很多事情要做，如引進(jìn)和試驗(yàn)新機(jī)具、新技術(shù)等等。另外，也不能制定和出臺(tái)了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼方案就完事了，還要加強(qiáng)政策的宣傳力度，抓緊政策的落實(shí)，使農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策落到實(shí)處。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的好與壞并不等于農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金發(fā)放多少，農(nóng)機(jī)具增加多少，關(guān)鍵取決于農(nóng)機(jī)推廣工作的成效，取決于農(nóng)機(jī)化水平的提高，取決于能否“農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收”。補(bǔ)貼工作也并不能補(bǔ)完就完，還要看農(nóng)機(jī)推廣工作的效果明不明顯，分析成敗原因，以便下個(gè)年度

8、制定和出臺(tái)更加合理、更加符合農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)發(fā)展需要的補(bǔ)貼政策。權(quán)威期刊PhW},sYke5h6S53、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的落實(shí)也是農(nóng)機(jī)推廣工作的主要內(nèi)容之一。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策靠誰去落實(shí)和實(shí)施？我們農(nóng)機(jī)部門責(zé)無旁貸。怎么去落實(shí)和實(shí)施？要通過農(nóng)機(jī)推廣工作，宣傳、資料匯總、驗(yàn)收核實(shí)、行文、發(fā)放資金