舟山筲箕灣村休閑觀光漁農(nóng)業(yè)發(fā)展探究

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1、舟山筲箕灣村休閑觀光漁農(nóng)業(yè)發(fā)展探究　　【摘要】2004年以來，浙江省舟山市按照“經(jīng)濟發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧、體制創(chuàng)新”的總體要求，積極發(fā)展休閑觀光漁農(nóng)業(yè)，逐漸成為了帶動漁農(nóng)民就業(yè)增效的新渠道。本文通過了解舟山筲箕灣村發(fā)展休閑觀光漁農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀，分析其所面臨的主要問題，并對今后如何更進一步的加快發(fā)展提出了幾點對策建議?！娟P(guān)鍵詞】休閑觀光漁農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀問題對策2007年和2011年，舟山市相繼出臺了《關(guān)于加快發(fā)展休閑觀光漁農(nóng)業(yè)（漁農(nóng)家樂）的若干意見》和《關(guān)于全面提升發(fā)展?jié)O農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的若干意見》文件，對舟山的休閑觀光漁農(nóng)業(yè)發(fā)展提升進行資金、政策扶持，充分調(diào)動了廣大漁

2、農(nóng)民發(fā)展休閑觀光漁農(nóng)業(yè)的積極性。據(jù)統(tǒng)計，2011年舟山有休閑觀光漁農(nóng)業(yè)點77個，其中省級休閑觀光示范園區(qū)7個，從業(yè)人員4107人，種植業(yè)面積3520畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積2409畝，各類家禽39萬羽，已累計投入資金3.7億元，實現(xiàn)年產(chǎn)值2.9億元，年接待旅游觀光人數(shù)200余萬人次。本文所選擇的對象是在舟山有著相對悠久歷史的西岙社區(qū)筲箕灣村。一、筲箕灣村基本概況680年代至90年代中期，筲箕灣村的漁業(yè)經(jīng)濟十分發(fā)達。除了較集中的捕撈作業(yè)外，村民還同時進行漁網(wǎng)具生產(chǎn)、加工、販運，漁貨收購（冰鮮船），開冷庫等生產(chǎn)活動。當(dāng)時村民普遍收入較高，生活也比較富足，全村蓋起了整齊的樓房。但隨著海洋漁業(yè)資源

3、日益衰竭，筲箕灣村的漁業(yè)生存空間進一步縮小，這給當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的漁業(yè)經(jīng)濟帶來沉重的打擊。捕撈業(yè)不景氣，減產(chǎn)、減收現(xiàn)象嚴重，漁民債務(wù)沉重，漁村經(jīng)濟體制變化后集體經(jīng)濟削弱，再加上可用勞動力資源少，使得筲箕灣村經(jīng)濟發(fā)展滯后，各種設(shè)施完善艱難，到后期筲箕灣村逐漸開始出現(xiàn)人口外遷現(xiàn)象，由原先最多的800多人減少為如今的526人，這500多人中，老年人還占絕大多數(shù)，全村可用的勞動力還不足210人，筲箕灣村逐漸失去了當(dāng)年的興旺景象，成為了朱家尖貧困地區(qū)之一。二、筲箕灣村休閑觀光漁農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀62004年是筲箕灣村農(nóng)業(yè)經(jīng)營經(jīng)濟體制改革的轉(zhuǎn)折點。朱家尖環(huán)島公路的建成，為村里的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變提供了良好的契

4、機，筲箕灣人抓住休閑旅游熱潮的機遇，依托大青山國家公園旖旎多彩的海洋風(fēng)光和海島景觀，結(jié)合漁村文化，建成集垂釣、餐飲、休閑于一體的休閑漁莊，吸引了大批游客。通過大力發(fā)展特色漁村旅游經(jīng)濟，逐步由以往的捕撈作業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)闈O業(yè)休閑觀光。可以說這一轉(zhuǎn)變，給筲箕灣村的經(jīng)濟發(fā)展帶來了生機，使其成為了解決當(dāng)?shù)卮迕癯雎穯栴}的一個戰(zhàn)略性調(diào)整重點和筲箕灣村漁業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟新的增長點，帶來了許多積極的成效。（1）帶動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。筲箕灣村充分依托自然環(huán)境，發(fā)展模式多樣的種養(yǎng)業(yè)，通過種植各類水果、養(yǎng)殖水產(chǎn)、培育苗木等，既合理利用了土地資源，又提高了土地的產(chǎn)出率。（2）帶動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。筲箕灣村為了吸引游客，一方面

5、積極發(fā)展水果、特種蔬菜、其它觀賞植物的種植和各類水產(chǎn)的養(yǎng)殖，形成了具有區(qū)域特色又有發(fā)展前景的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；另一方面通過開展水果品嘗、海鮮燒烤等項目促使農(nóng)產(chǎn)品的流通，促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)營與觀光旅游的有機結(jié)合和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。（3）帶動了就業(yè)增收。隨著休閑觀光漁農(nóng)業(yè)的發(fā)展，使得筲箕灣村的經(jīng)濟較前幾年有了不少的增長，人們的生活水平也得到了不少的改善，還出現(xiàn)了人口的回流。（4）帶動了生態(tài)建設(shè)。筲箕灣村通過休閑觀光漁農(nóng)業(yè)的發(fā)展建設(shè)，增強了村莊的田園特色，加強了環(huán)境整治，構(gòu)建了一個自然與文化相融洽的生態(tài)園林景觀，有效保護了自然景觀資源，減少環(huán)境污染，提高環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)效益。三、筲箕灣村休閑觀光漁農(nóng)業(yè)主

6、要存在的問題雖然筲箕灣村在發(fā)展休閑觀光漁農(nóng)業(yè)的過程中取得了一定的成效，但在發(fā)展中也暴露出一些不容忽視的問題。6（1）規(guī)模小，功能單一，競爭優(yōu)勢一般。目前筲箕灣村的休閑觀光漁農(nóng)業(yè)存在偏面追求住宿、餐飲業(yè)，而通訊、醫(yī)療、安全等保證體系比較弱，設(shè)施配套不齊全，相關(guān)服務(wù)較滯后，還沒有真正的向旅游休閑觀光靠攏。（2）海上休閑項目容易受到季節(jié)的影響。一旦到了冬天，由于海上風(fēng)大氣溫低，很少會有人問津，容易造成產(chǎn)業(yè)脫節(jié)。（3）筲箕灣村的休閑觀光漁農(nóng)業(yè)的發(fā)展缺少整體規(guī)劃，存在著一定的無序性和盲目性，缺乏精品、亮點，游客短時間內(nèi)就會產(chǎn)生玩厭的感覺，難以長時間的對游客產(chǎn)生吸引力，沒有真正利用到地方特色。

7、（4）從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。目前的從業(yè)者大多是從事傳統(tǒng)漁業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民轉(zhuǎn)變而來，經(jīng)營能力和經(jīng)驗較缺乏。四、筲箕灣村休閑觀光漁農(nóng)業(yè)的發(fā)展對策（1）建設(shè)山地式休閑漁業(yè)基地，開發(fā)山地特色資源?？梢猿浞职l(fā)揮多山地的優(yōu)勢，建設(shè)山地觀光、山地度假、山地運動（如戶外探險、戶外CS等）、山地風(fēng)情、山地文化等精品特色項目。還可以根據(jù)當(dāng)?shù)仄碌刭Y源，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)（放養(yǎng)家禽等）和建設(shè)集賞花、觀景、燒烤游玩的綜合性休閑基地。6（2）大力加強休閑觀光漁農(nóng)業(yè)的設(shè)施建設(shè)?？梢园凑招蓍e娛樂、享受生態(tài)、享受