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《鄉(xiāng)鎮(zhèn)察民情解民憂強(qiáng)基礎(chǔ)促和諧下基層大調(diào)研活動(dòng)方案》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)察民情解民憂強(qiáng)基礎(chǔ)促和諧下基層大調(diào)研活動(dòng)方案 為深入落實(shí)xx市委辦公室印發(fā)高辦字〔2017〕15號(hào)文《關(guān)于開展“察民情解民憂、強(qiáng)基礎(chǔ)促和諧”下基層大調(diào)研活動(dòng)的實(shí)施方案》的通知精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高群眾滿意度，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
圍繞市委、市政府重大決策部署，以“察民情解民憂、強(qiáng)基礎(chǔ)促和諧”為總體目標(biāo)，以著力解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾滿意度的突出問題為重點(diǎn)，進(jìn)一步摸清基層狀況，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，解決實(shí)際問題；進(jìn)一步化解矛盾糾紛，配齊配強(qiáng)村級班子，強(qiáng)化黨的基層基礎(chǔ)；進(jìn)一步錘煉黨員干部作風(fēng)，密切黨
2、群干群關(guān)系，推動(dòng)全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作全面落實(shí)，為加快“三鎮(zhèn)”建設(shè)提供有力保障。
二、主要內(nèi)容
搞好村級分類，確定包聯(lián)對象
根據(jù)村情，將全鎮(zhèn)93個(gè)村莊劃分一、二、三類。其中，有下列情形的，全部列入三類村范圍：黨組織班子配備不齊、書記長期缺職、工作處于停滯狀態(tài)的；黨組織書記不勝任現(xiàn)職、工作不在狀態(tài)、嚴(yán)重影響班子整體戰(zhàn)斗力的；班子不團(tuán)結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重、工作不能正常開展的；組織制度形同虛設(shè)、不開展黨組織活動(dòng)的；村痞村霸和宗族惡勢力干擾滲透嚴(yán)重的；“三務(wù)”公開和民主管理混亂的；社會(huì)治安問題和信訪矛盾糾紛集中的；無村級組織活動(dòng)場所或村級活
3、動(dòng)場所危舊狹小的；黨組織服務(wù)意識(shí)差、服務(wù)能力弱、群眾意見大的；集體經(jīng)濟(jì)薄弱，無錢辦事，特別是無集體收入的。對所有的村全部安排包靠聯(lián)系。其中，三類村由有包村任務(wù)的市直部門和鎮(zhèn)黨委干部進(jìn)行包靠，問題突出的村選派第一書記重點(diǎn)包靠；一類村和二類村由鎮(zhèn)黨委機(jī)關(guān)包村干部進(jìn)行聯(lián)系。
調(diào)研走訪，摸清問題
組織召開全鎮(zhèn)動(dòng)員會(huì)議，對下基層大調(diào)研活動(dòng)進(jìn)行安排部署，各辦公室、社區(qū)、村莊要層層動(dòng)員、迅速發(fā)動(dòng)，推動(dòng)活動(dòng)全面鋪開。
１.集中走訪。集中利用一個(gè)月時(shí)間，進(jìn)村入戶開展走訪，征求意見建議，確保做到“戶戶到”。鎮(zhèn)黨委組織機(jī)關(guān)干部逐戶走
4、訪。走訪中，要發(fā)放民情聯(lián)系卡，并撰寫民情日記。
?。?村級審計(jì)。采取聘請中介機(jī)構(gòu)審計(jì)和選調(diào)人員集中審計(jì)兩種方式，圍繞村級事務(wù)、財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)、惠農(nóng)資金落實(shí)、“三資”管理使用等10項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，對全鎮(zhèn)93個(gè)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，審清村務(wù)財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、為民服務(wù)等情況，找出影響村級運(yùn)行的突出問題，糾正侵害群眾利益的行為，各村要積極配合審計(jì)部門，提前做好準(zhǔn)備，自查自糾做好整改，確保8月底前完成審計(jì)任務(wù)。
3.村級黨務(wù)督查。組織黨務(wù)督查人員，圍繞村“兩委”班子運(yùn)行、黨群服務(wù)站運(yùn)行、村級辦公和服務(wù)經(jīng)費(fèi)、黨內(nèi)組織生活、黨員隊(duì)
5、伍建設(shè)、“三務(wù)”公開等9項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，對全鎮(zhèn)所有村進(jìn)行黨務(wù)督查，督促村整改問題，進(jìn)一步規(guī)范村級治理，強(qiáng)化基層組織建設(shè)。每年開展兩次拉網(wǎng)式督查，6月底前完成上半年督查任務(wù)。各社區(qū)書記、包村干部、村支部書記要認(rèn)真對照村級黨務(wù)督察內(nèi)容，逐項(xiàng)監(jiān)督落實(shí)，查缺補(bǔ)漏，確保督察不出問題。
4.村級班子建設(shè)調(diào)研。以社區(qū)為單位，對全鎮(zhèn)村“兩委”班子結(jié)構(gòu)和運(yùn)行狀況、后備干部及黨員群眾民主意愿等情況進(jìn)行調(diào)研走訪、分析研判，摸清存在的問題和潛在風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化問題整改，6月底前實(shí)現(xiàn)有效提升，為村“兩委”班子平穩(wěn)換屆打好基礎(chǔ)。
建立臺(tái)賬，分類整治
6、 １.建立臺(tái)賬。對調(diào)研走訪中收集、征求到的問題和建議進(jìn)行整理，5月底前由鎮(zhèn)黨委匯總、建立臺(tái)賬。
2.明確責(zé)任。對問題臺(tái)賬中的個(gè)性問題，屬于鎮(zhèn)級層面的，由鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)整改；屬于村級層面的，由村負(fù)責(zé)整改，鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)督查。對面上存在的共性問題，分別由鎮(zhèn)、村組織精干力量進(jìn)行整治。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立全鎮(zhèn)總的整改落實(shí)臺(tái)賬，統(tǒng)籌面上活動(dòng)推進(jìn)，確保群眾反映的問題能夠及時(shí)解決落實(shí)到位。
3.開展集中整治。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室梳理出基層群眾最不滿意的10個(gè)左右共性問題，鎮(zhèn)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)分頭調(diào)度，組建專門班子集中整治，當(dāng)前重點(diǎn)解決好5個(gè)方面
7、問題，梳理出的其他共性問題隨時(shí)整治。
集中整治軟弱渙散黨組織。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人包靠轄區(qū)一個(gè)軟弱渙散黨組織，對班子配備不齊、村干部長期不在崗的，要落實(shí)黨性強(qiáng)、作風(fēng)好的選人標(biāo)準(zhǔn)，6月底前全部調(diào)配完成；對管理水平不高、班子不團(tuán)結(jié)、不能勝任工作的，要開展談心談話，明確調(diào)整目標(biāo)、措施和時(shí)限，幫助盡快轉(zhuǎn)化；對班子隊(duì)伍老化嚴(yán)重、后繼乏人的，將加大后備干部培養(yǎng)力度，建立后備干部人才庫；對“三務(wù)”公開不及時(shí)、日常管理不規(guī)范的，要督促其落實(shí)黨員教育管理、民主決策監(jiān)督等機(jī)制，規(guī)范黨組織運(yùn)行，確保9月底前90%以上得到有效轉(zhuǎn)化。
8、 集中化解信訪矛盾。開展社會(huì)矛盾問題百日集中攻堅(jiān)化解專項(xiàng)行動(dòng)，7月底前有效化解一批信訪積案老案；推動(dòng)律師進(jìn)社區(qū)、村，參與矛盾化解；建立聯(lián)戶干部“陪訪”制度，群眾上訪要有干部陪同，積極協(xié)助化解問題。各村要認(rèn)真梳理本村積案老案，理順矛盾源頭，逐條做好備案記錄，配合信訪辦工作人員逐人逐條化解。
集中打擊村痞村霸。組織公檢法等部門開展
