我市發(fā)展工業(yè)情況的調(diào)查

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1、我市發(fā)展工業(yè)情況的調(diào)查  近些年來(lái),xx市工業(yè)以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,立足綠色產(chǎn)業(yè)辦工業(yè)、依托資源上項(xiàng)目、盤(pán)活存量促增量,取得了發(fā)展。止2007年底,規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值266822萬(wàn)元,全年增加值突破30億元。 一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)   工業(yè)體系初步形成。"十五"以來(lái),xx市立足市情,確定了綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持走“藥、水、游”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。已形成了以系列xx絲綢、秦巴醫(yī)藥、富硒食品、金州礦產(chǎn)和漢江水電等為主的工業(yè)體系。   工業(yè)發(fā)展為財(cái)源建設(shè)注入了活力。規(guī)模以上企業(yè)中,稅收超千萬(wàn)元的9戶,500-1000萬(wàn)元的10戶,100-500萬(wàn)元的52戶,100萬(wàn)元以下的104戶,實(shí)現(xiàn)利稅4

2、5428萬(wàn)元,工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高,為壯大地方財(cái)政實(shí)力做出了貢獻(xiàn)。   工業(yè)發(fā)展為勞動(dòng)力培訓(xùn)就業(yè)提供了場(chǎng)所和崗位。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到23063人,有部分民營(yíng)企業(yè)積極參與城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn),提供師資和實(shí)習(xí)場(chǎng)所,積極為企業(yè)培養(yǎng)工業(yè)技術(shù)人才,支持城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。 二、困難和問(wèn)題   近年來(lái),xx市工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然得到了較快的發(fā)展,但工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小、運(yùn)行質(zhì)量不高、經(jīng)濟(jì)效益不好,存在著"小、低、難、少、短、散"等困難和問(wèn)題,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的任務(wù)還非常艱巨。   "小",即:企業(yè)規(guī)模小,數(shù)量少。安康市175戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1億元以上的僅有8戶,500

3、0萬(wàn)元-1億元的11戶,1000-5000萬(wàn)元的70戶,1000萬(wàn)元以下的86戶。整個(gè)工業(yè)企業(yè)數(shù)量與業(yè)務(wù)收入在全省排名靠后,經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱;且企業(yè)發(fā)展受資源限制后勁不足。   "低",即:工業(yè)化水平低,工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理。全市工業(yè)增加值僅占GDP總量的19.1%,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值中重工業(yè)占68.9%,以原材料工業(yè)為重心的工業(yè)結(jié)構(gòu)特征較為單一,工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理。   "難",即:融資難,投入不足。目前安康工業(yè)企業(yè)流動(dòng)資金缺口較大,由于資金的困惑,導(dǎo)致有的項(xiàng)目無(wú)法及時(shí)上馬,失去商機(jī);有的項(xiàng)目一拖再拖,難以按期建成投產(chǎn);有的企業(yè)因無(wú)力實(shí)施技改項(xiàng)目和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),生產(chǎn)的產(chǎn)品成本高、技術(shù)含量低、競(jìng)爭(zhēng)能

4、力弱;有的技改項(xiàng)目竣工后,因流動(dòng)資金缺乏不能正常生產(chǎn),產(chǎn)品更新?lián)Q代始終邁不開(kāi)步伐,資金制約成為企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。   "少",即:科技人才少,管理滯后。目前,工業(yè)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員所占比重小,且技術(shù)人才流失嚴(yán)重,懂技術(shù)、善營(yíng)銷(xiāo)、會(huì)管理、素質(zhì)高的企業(yè)人才十分缺乏,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需求。據(jù)了解,近五年來(lái)安康市工作的工科院校本科生大部分進(jìn)入行政事業(yè)單位工作,選擇企業(yè)創(chuàng)業(yè)的很少。由于沒(méi)有一套吸引、培養(yǎng)人才的優(yōu)惠政策,使工業(yè)企業(yè)人才斷檔匱乏,勞動(dòng)生產(chǎn)率低、管理滯后、產(chǎn)品成本高、科技含量低、競(jìng)爭(zhēng)能力弱。   "短",即:產(chǎn)業(yè)鏈短,科技含量低。新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)跟不上,大量的優(yōu)質(zhì)資源得不到很好的利用,例如

5、安康市的杜仲、黃連、天麻等優(yōu)質(zhì)藥材沒(méi)有進(jìn)行深加工,僅僅在出售藥材,黃姜的開(kāi)發(fā)也僅停留在原料上,由于技術(shù)落后,科技含量低,提取率低,原材料損失大,污染嚴(yán)重。   "散",即:工業(yè)布局分散,沒(méi)有體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)。全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值為54.73億元,中、省和市屬工業(yè)產(chǎn)值就達(dá)24.18億,其余30.55億元分散于一區(qū)九縣。這種過(guò)于分散的工業(yè)布點(diǎn),不利于工業(yè)資源的綜合利用,不利于工業(yè)資本效率的提高。更為突出的是,過(guò)于分散的工業(yè)布點(diǎn),必然造成工業(yè)企業(yè)規(guī)模效益難以發(fā)揮、工業(yè)企業(yè)形成不了品牌優(yōu)勢(shì),從而缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 三、思路和重點(diǎn)   抓好產(chǎn)業(yè)配套,延長(zhǎng)礦業(yè)鏈條。要把鉛鋅汞銻生產(chǎn)加工作為安康市

6、的工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)抓好做強(qiáng)。目前,國(guó)內(nèi)外鉛鋅汞銻產(chǎn)品市場(chǎng)需求兩旺,具有很大的發(fā)展空間。要抓住這一發(fā)展有利時(shí)機(jī),想法設(shè)法引進(jìn)發(fā)展一批礦產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)和深加工項(xiàng)目,并在土地、能源配置、交通物流、產(chǎn)業(yè)配套等方面提供優(yōu)惠政策,提前做好規(guī)劃,提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)度和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,為礦業(yè)大發(fā)展提供平臺(tái)。通過(guò)由小促大的發(fā)展,逐步完善產(chǎn)業(yè)體系,打造礦產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)核心企業(yè)加配套企業(yè)加集群效應(yīng)等于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的鏈?zhǔn)浇?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。   立足地域優(yōu)勢(shì),發(fā)展安康綠色中藥產(chǎn)業(yè)。制藥、加工企業(yè)要建立穩(wěn)定可靠的GAP基地,加強(qiáng)與科研院校、知名制藥企業(yè)的合作,形成大中小企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的發(fā)展格局。   做強(qiáng)龍頭企業(yè),強(qiáng)力推動(dòng)工業(yè)快速發(fā)展。把工業(yè)發(fā)展

7、放在綠色產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展的中心地位,從壯大綠色產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)入手,強(qiáng)力支持民榮食品、秦東魔芋、成林油脂、昊華和江華鋇鹽等企業(yè)盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效,竭力推動(dòng)安康正大、北醫(yī)大制藥、寶業(yè)和巴山絲業(yè)、旬陽(yáng)煙廠、瀘康酒業(yè)、通用機(jī)械等企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)拓,著力抓好昊華鋇鹽二期、石泉釩鈦磁鐵和旬陽(yáng)鑫源選礦等重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)能技改項(xiàng)目。走出一條既符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,又給人民帶來(lái)實(shí)惠的又好又快的工業(yè)發(fā)展路子。 四、對(duì)策和建議   因勢(shì)利導(dǎo),轉(zhuǎn)變思路,堅(jiān)定

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