黨組書記局長以案促改專題民主生活會個(gè)人查擺剖析材料

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黨組書記局長以案促改專題民主生活會個(gè)人查擺剖析材料通過對XX等典型案例的剖析，我深受觸動，他們在各自行業(yè)上曾做出過貢獻(xiàn)，也是黨和人民培養(yǎng)多年的領(lǐng)導(dǎo)干部，但走上了這條不歸之路，收受賄賂以權(quán)謀私，理想信念喪失，最終腐敗墮落，辜負(fù)了黨和人民的希望和重托，著實(shí)屬于罪有應(yīng)得。同時(shí)，這也給我們敲響了警鐘：知底線、知敬畏，是做人的基本；知權(quán)限、知法紀(jì)，是黨員干部的基本。下面，對照這些典型案例，我作如下剖析：一、關(guān)于對XX典型案件的“四個(gè)談清楚”（一）對XX等典型違紀(jì)違法案件的認(rèn)識XX嚴(yán)重違反政治紀(jì)律，匿名誣告他人；嚴(yán)重違反組織紀(jì)律，隱瞞不報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)，在干部選拔任用工作中，利用職權(quán)為他人謀取利益；違反廉潔紀(jì)律，搞權(quán)色交易；違反國家法律法規(guī)，參與賭博；利用職務(wù)之便在房地產(chǎn)開發(fā)，工程項(xiàng)目承攬等方面提供幫助，收受他人財(cái)物，涉嫌受賄罪。XX理想信念缺失，在工作中不嚴(yán)格依法按章辦事，為金錢所奴役；法紀(jì)意識淡薄，在執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)章制度上不過硬、不堅(jiān)決。在思想上存在私心雜念，利用自己手中的權(quán)力為自己謀取非法利益。8

1XX身為黨員干部，理想信念缺失，對黨紀(jì)國法缺乏敬畏，權(quán)力觀念異化，在黨的十八大之后，把公權(quán)力變成其牟取利的工具，甘于被“圍獵”；其作為國家工作人員，在出具審計(jì)報(bào)告時(shí)，利用職務(wù)之便收受他人錢財(cái)，數(shù)額巨大。縱觀XX等違法違紀(jì)典型案例，雖然他們違紀(jì)違法的手段、方式有所不同，但是深入剖析案件卻有著共同的特點(diǎn)，概括起來就是信仰迷失、底色蛻變、監(jiān)督缺位、用權(quán)任性、缺乏敬畏、底線失守。從他們身上，我得出了三條教訓(xùn)：一是喪失理想，必然迷失方向。分析這些人的犯罪過程，根本的原因就在于他們喪失了理想信念，失去了精神支柱，沒有樹立起正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。在金錢的誘惑下，黃真?zhèn)?、劉逍杰、李贊成都放松了對世界觀的改造，放松了對自身的要求，心理失衡，利欲熏心，膽大妄為，不計(jì)后果，喪失了一個(gè)黨員應(yīng)有的操守。二是以身試法，終將受到嚴(yán)懲。這三人的墮落軌跡警示我們，遵紀(jì)守法是對每個(gè)黨員干部的起碼要求，違紀(jì)違法必然受到嚴(yán)懲，“手莫伸，伸手必被捉”。要堅(jiān)持對黨員干部進(jìn)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)的教育，營造一個(gè)遵紀(jì)守法光榮、違法犯罪可恥的氛圍。同時(shí)，執(zhí)法執(zhí)紀(jì)要嚴(yán)格，對明知故犯、以身試法者，絕不姑息，必須依法依紀(jì)懲處。三是管理監(jiān)督乏力，勢必釀成大禍。8

2權(quán)力失去監(jiān)督制約，就必然導(dǎo)致個(gè)人獨(dú)斷專行，很可能使好人變壞，在毀了自己的同時(shí)，也牽連了自己家人?？v觀這些案例的產(chǎn)生，固然是個(gè)人私欲膨脹，濫用職權(quán)所致，但我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，這些人之所以走上犯罪的道路，和制度缺失、監(jiān)管乏力有著直接的關(guān)系，假如監(jiān)管到位，做到防微杜漸，這些人也就沒有那么大的膽量無所顧忌地進(jìn)行貪腐。（二）自己與相關(guān)涉案人員的關(guān)系XX，河南商城人，2011年6月從XX市調(diào)入我市，任XX市委副書記、XX;2012年7月至2016年6月任XX市委書記；2016年6月至2019年9月，任XX省XX廳副廳長。XX，XX市XX鎮(zhèn)XX行政村人，2001年8月參加工作。歷任科員、副所長，2006年12月起曾任XX派出所指導(dǎo)員、所長副科級偵查員。XX，XX縣XX鎮(zhèn)人，1997年至2000年在XX縣XX局審計(jì)事務(wù)所工作，2000年至2011年任XX縣XX局XX股副股長，2011年3月起曾任XX縣XX主任。我與XX曾經(jīng)是上下級關(guān)系，與XX、XX不認(rèn)識，沒有接觸過。（三）自己在被調(diào)查人所犯錯(cuò)誤上的責(zé)任這些人身上存在的問題和所犯錯(cuò)誤，自己沒有責(zé)任。（四）對照被調(diào)查人自身所存在的問題政治理論學(xué)習(xí)的自覺性還不夠；審計(jì)工作站位不高、業(yè)務(wù)知識不夠扎實(shí)；嚴(yán)于律己有待加強(qiáng)；執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度8

3還不夠嚴(yán)格，尤其是民主集中制方面，有時(shí)沒有多方面傾聽基層意見；工作中原則性堅(jiān)持的不夠強(qiáng)等。二、本人自身存在的傾向性、苗頭性問題（一）在增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、貫徹落實(shí)黨中央、省委、周口市委和市委決策部署等黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面存在的問題。對習(xí)近平中國特色社會主義思想還缺乏更為系統(tǒng)、科學(xué)的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)上融會貫通還不夠，與“往心里走、往深里走、往實(shí)里走”的要求還有較大差距，在運(yùn)用強(qiáng)大理論武器武裝審計(jì)干部隊(duì)伍頭腦、加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)政治建設(shè)、提升干部職工業(yè)務(wù)能力等方面做的還不夠。在增強(qiáng)四個(gè)意識、堅(jiān)定四個(gè)自信、做到兩個(gè)維護(hù)、貫徹落實(shí)黨中央、省委、周口市委和市委決策部署等黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面對標(biāo)反思，仍有一些差距和不足。政治站位低，在思想認(rèn)識上，沒有擺脫舊的審計(jì)思維。在制定年初審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，有時(shí)站位不高，沒有緊貼中心。政治機(jī)關(guān)意識不強(qiáng)，還沉浸在“審計(jì)就是看賬”的舊思維中，沒有狠抓政策落實(shí)跟蹤審計(jì)。（二）在遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行民主集中制、加強(qiáng)黨性教育特別是理想信念宗旨教育、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定以及實(shí)施細(xì)則精神、維護(hù)群眾利益、強(qiáng)化廉潔自律、作風(fēng)建設(shè)等黨的建設(shè)方面存在的問題。8

4在執(zhí)行民主集中制時(shí)，能夠充分征求領(lǐng)導(dǎo)班子意見，但有時(shí)過于急躁，缺乏耐心、細(xì)心；在加強(qiáng)干部隊(duì)伍理想信念宗旨教育上，創(chuàng)新少，方法少，強(qiáng)調(diào)教育多，強(qiáng)調(diào)引導(dǎo)少；總希望工作環(huán)境、辦公用品等檔次比以前要高一些、質(zhì)量好一點(diǎn)，習(xí)慣于辦公室人員替自己打掃衛(wèi)生、燒開水等。（三）對照黃真?zhèn)サ冗`紀(jì)違法典型案例暴露出來的對組織不忠誠不老實(shí)，對抗組織審查，不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，匿名誣告他人，收受禮品禮金，利用職權(quán)影響、職務(wù)便利在組織人事、承攬工程等方面為他人謀取利益，非法收受財(cái)物，搞權(quán)錢交易、以權(quán)謀私等問題，查自身存在的類似苗頭性、傾向性問題。對老熟人節(jié)日往來送的禮品，沒有全部拒絕；利用職權(quán)影響在安排學(xué)生上學(xué)方面打招呼。審計(jì)中熟人打招呼要求照顧，未能完全做到當(dāng)場回絕，有時(shí)礙于情面向下屬說情打招呼。礙于老同志老感情關(guān)系，在紅白喜事人情來往上有走動。（四）在強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、履行“一崗雙責(zé)”，教育管理監(jiān)督干部方面存在的問題。在督促班子成員履行“一崗雙責(zé)”方面做得還不到位；對部分中層干部管理失之于寬，失之于嚴(yán)。黨內(nèi)監(jiān)督制度落實(shí)還沒有完全到位，在黨員干部教育管理方面，尤其是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)突出的崗位監(jiān)督方面還有漏洞。(五)在權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約方面存在的問題。8

5中層干部長期不輪崗不交流；業(yè)務(wù)實(shí)施流程脫離監(jiān)管；一些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)突出的崗位權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范；政務(wù)公開不及時(shí)，缺乏公開后的跟蹤督查；未設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)微信和信箱。亟需進(jìn)一步健全制度，規(guī)范業(yè)務(wù)實(shí)施流程，完善監(jiān)督制約機(jī)制，最大限度降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。三、存在問題的原因剖析出現(xiàn)上述問題，究其原因，理想信念問題，思想作風(fēng)問題是存在上述所有問題的主要根源。從根源上解剖，主要有以下幾方面的原因：（一）理論學(xué)習(xí)欠缺主動性，不深入，政治理論修養(yǎng)有待提高。理論學(xué)習(xí)的自覺性不高，思想上未引起重視，學(xué)習(xí)目的不清晰，學(xué)習(xí)時(shí)缺乏思考，理論學(xué)習(xí)和運(yùn)用上有差距，是思想上和工作中產(chǎn)生問題的重要根源。（二）宗旨意識有所淡化。沒有在思想上、行動上樹立起全心全意為人民服務(wù)的公仆意識，沒能與同志們打成一片，忽視了同志之間的溝通是產(chǎn)生問題的思想根源。（三）黨性修養(yǎng)有所忽視和放松。在主觀世界的改造上還有一定的差距，理想信念講得少了，對社會上一些消極的東西看淡了，艱苦樸素的意識也不象過去那么強(qiáng)了，看問題的眼光不夠，不能很好的去處理解決一些矛盾，從本質(zhì)上講也是自己存在各種問題的思想根源。四、下一步努力方向和整改措施對于以上問題，我將深入反思，認(rèn)真對待，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好整改落實(shí)，主要從以下五個(gè)方面入手。（一）加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，時(shí)刻保持警醒頭腦。一是深入8

6學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，學(xué)習(xí)中紀(jì)委十九屆四中全會精神、國務(wù)院第三次廉政會議精神，通過學(xué)習(xí)，滋養(yǎng)初心，淬煉靈魂，提升黨性，強(qiáng)筋壯骨，切實(shí)增強(qiáng)抓好審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的信心和決心。二是繼續(xù)創(chuàng)辦好《理論學(xué)習(xí)?？?，以此為載體堅(jiān)持好每周四下午的政治理論學(xué)習(xí)。創(chuàng)新形式和載體，引導(dǎo)大家自覺學(xué)習(xí)理論，以新時(shí)代新思想武裝頭腦，引領(lǐng)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。三是開展政治機(jī)關(guān)意識教育，采取措施引導(dǎo)廣大審計(jì)人員走出固有思想樊籬，強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識，提升政治站位。（二）堅(jiān)持以身作則，抓好班子帶好隊(duì)伍。作為一個(gè)班長，時(shí)時(shí)處處自重自省自勵(lì)自警，從一點(diǎn)一滴細(xì)微之處筑牢思想道德和黨紀(jì)國法兩條防線，正人先正己，帶動班子，帶動全局黨員干部，警鐘長鳴，克己奉公，落實(shí)好《黨組工作條例》要求，落實(shí)好民主集中制，尤其是做到“三重一大”公開公正透明。針對廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)突出的重要崗位，完善風(fēng)險(xiǎn)控制制度，降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。對中層干部定期交流輪崗，建立嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的業(yè)務(wù)實(shí)施流程，加強(qiáng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制。（三）硬起手腕抓落實(shí)，切實(shí)履行好“兩個(gè)責(zé)任”。嚴(yán)格按照年初局黨組出臺的《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨兩個(gè)責(zé)任的實(shí)施辦法》，抓好落實(shí)。把責(zé)任擔(dān)8

7在肩上，履行好一崗雙責(zé)，帶動班子履行好主體責(zé)任，自己履行好第一責(zé)任，對不正之風(fēng)敢于抵制，勇于處理，營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。（四）涵養(yǎng)為民情懷，著力改進(jìn)工作作風(fēng)。把改善人民生活、增進(jìn)人民福祉作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，帶著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的情感，圍繞與被審單位切身利益相關(guān)的專題認(rèn)真開展調(diào)查研究，廣泛聽取人民群眾意見，掌握被審單位突出的困難和問題，認(rèn)真分析原因，并有針對性地提出審計(jì)建議，充分發(fā)揮審計(jì)工作的建設(shè)性作用。在駐村幫扶工作上，俯下身子聽民聲、察民意、匯民智、解民憂，做一批實(shí)打?qū)嵉暮檬?。（五）增?qiáng)廉潔自律意識，樹立良好審計(jì)形象。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和審計(jì)“四嚴(yán)禁”“八不準(zhǔn)”工作要求，努力做到自重、自省、自警、自勵(lì)，忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，永葆清正廉潔本色。嚴(yán)格按規(guī)則和程序辦事，落實(shí)好民主集中制，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。絕不允許不廉潔行為在審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)生，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)處一起，樹立起審計(jì)干部隊(duì)伍良好形象。8