中國如何應(yīng)對(duì)國外傾銷

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1、___________________________________________________________________________________________中國如何應(yīng)對(duì)國外傾銷   【摘要】改革開放20多年來,我國對(duì)外貿(mào)易取得了迅猛的發(fā)展。伴隨而來的是貿(mào)易摩擦不斷升級(jí),眾所周知在全球提起的反傾銷訴訟逐年下降的同時(shí),國外對(duì)中國的反傾銷訴訟不降反升。在這種情況下中國企業(yè)在國內(nèi)市場(chǎng)上也拿起了自己的武器,對(duì)國外產(chǎn)品發(fā)起了反傾銷。并逐漸成為反傾銷大國??梢哉f對(duì)我國這樣的發(fā)展中國家來說拿起一定的反傾銷武器保

2、護(hù)自己是必然的。但這種保護(hù)不能是盲目的。本文從正反兩方面分析了傾銷對(duì)我國的影響,最后重點(diǎn)提出了應(yīng)對(duì)外商在華傾銷的措施。   【關(guān)鍵詞】傾銷反傾銷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)      一、對(duì)傾銷的介紹      1.傾銷的定義   1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定第6條的協(xié)議規(guī)定,如果在正常的貿(mào)易過程中,一項(xiàng)產(chǎn)品從一國出口到另一國,該產(chǎn)品的出口價(jià)格低于在其本國內(nèi)消費(fèi)的相同產(chǎn)品的可比價(jià)格,也即以低于其正常的價(jià)值進(jìn)人另一國的商業(yè)渠道,則該產(chǎn)品將被認(rèn)為是傾銷。   傾銷的構(gòu)成要件:(1)產(chǎn)品以低于正常價(jià)值或公平價(jià)值的價(jià)格銷售;(2)這種低價(jià)銷售的行為給進(jìn)口國

3、產(chǎn)業(yè)造成損害,包括實(shí)質(zhì)性損害、實(shí)質(zhì)性威脅和實(shí)質(zhì)性阻礙;(3)損害是由低價(jià)銷售造成的,二者之間存在因果關(guān)系。      2.傾銷和損害之間的關(guān)系   在產(chǎn)業(yè)損害的確定方面,國內(nèi)工業(yè)“損害”條件包括了三種情況:第一,對(duì)業(yè)已存在的國內(nèi)工業(yè)已經(jīng)造成實(shí)質(zhì)損害;第二,對(duì)業(yè)已存在的國內(nèi)工業(yè)將要造成實(shí)質(zhì)損害,即實(shí)質(zhì)損害威脅;第三,對(duì)國內(nèi)某一工業(yè)的新建造成實(shí)質(zhì)阻礙。進(jìn)口國可以采取征收臨時(shí)反傾銷稅、征收固定反傾銷稅和達(dá)成出口價(jià)格承諾三種反傾銷措施。   5___________________________________________

4、__________________________________________________________________________________________________________________________________________   二、傾銷對(duì)進(jìn)口國的影響      面對(duì)全球越演越烈的傾銷和反傾銷戰(zhàn)火,我們從深層次分析一下傾銷所帶來的影響。      1.傾銷對(duì)進(jìn)口國消費(fèi)者的影響   由于傾銷總能使價(jià)格低于沒有傾銷時(shí)的水平,對(duì)于消費(fèi)者來說傾銷持續(xù)下去是有好處的。但如果傾銷是

5、掠奪性的,那么傾銷至少將決定進(jìn)口國目前的價(jià)格水平,并低于無傾銷時(shí)的水平。倘若這些掠奪性傾銷成功的達(dá)到了目的,則受傾銷國消費(fèi)者暫時(shí)獲得的好處,卻在長期中會(huì)被外國廠商通過傾銷最終實(shí)現(xiàn)的高價(jià)所抵消。      2.傾銷對(duì)進(jìn)口國生產(chǎn)者的影響   如果傾銷品在受傾銷國沒有生產(chǎn),并且是一種消費(fèi)品,那么只要傾銷不會(huì)導(dǎo)致壟斷及壟斷價(jià)格,或者不會(huì)阻止進(jìn)口國正在進(jìn)行新工業(yè),傾銷就顯然對(duì)進(jìn)口國有利。但是,如果傾銷商品與進(jìn)口國國內(nèi)產(chǎn)品相競爭,那么國內(nèi)廠商所受的損害就要用消費(fèi)者獲得的好處來抵消。從進(jìn)口國的整體角度來看,只有在能夠料想到傾銷給國內(nèi)工

6、業(yè)帶來的損害大于給消費(fèi)者帶來的好處時(shí),才有反對(duì)傾銷的理由。如果國內(nèi)工業(yè)競爭不過傾銷品,只要能夠保證這種傾銷將長期持續(xù)下去,則將其資本和勞動(dòng)轉(zhuǎn)移到其它商品的生產(chǎn)中,會(huì)更符合國家的利益,盡管轉(zhuǎn)移過程中的代價(jià)可能很大。      三、中國的反傾銷現(xiàn)狀      自1997年中國對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品發(fā)起第一起反傾銷調(diào)查案,截止2007年6月,中國共發(fā)起反傾銷調(diào)查137起,具體情況如下圖所示(截止于2007年6月)。   1.反傾銷案件數(shù)量近年有所下降。自2002年以來,由于全球經(jīng)濟(jì)增長加速,企業(yè)經(jīng)營狀況好轉(zhuǎn)等原因,反傾銷立案數(shù)量連續(xù)下降。

7、中國新發(fā)起的反傾銷案件自2004年以來也大幅下降。5_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________   2.我國自2000年開始運(yùn)用反傾銷措施,保護(hù)本國的某些產(chǎn)業(yè)遭受反傾銷的損害,逐漸加入到反傾銷大國行列。直到

8、2004年以后反傾銷數(shù)量開始有所下降。由于反傾銷是把雙刃劍,因此我國應(yīng)加以慎用。     四、應(yīng)對(duì)國外傾銷的對(duì)策      1.增強(qiáng)反傾銷意識(shí)   在應(yīng)對(duì)國外企業(yè)傾銷時(shí)對(duì)我國企業(yè)來說最重要的就是觀念。國內(nèi)企業(yè)必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),提高應(yīng)對(duì)能力。近年來的實(shí)踐表明,作為申請(qǐng)方的國內(nèi)企業(yè)往往瀕臨破產(chǎn)時(shí)才認(rèn)為遭到了損害,導(dǎo)致立

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