以制度建設(shè)為抓手全力加強(qiáng)

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1、以制度建設(shè)為抓手全力加強(qiáng)“四項(xiàng)”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)黨委科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)昭馀鎮(zhèn)在基層組織建設(shè)活動(dòng)年，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為抓手，以保持黨的純潔性教育活動(dòng)為載體，按照鎮(zhèn)黨委（2011）第38號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度，大力推進(jìn)“四議兩公開”工作活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》精神，突出制度建設(shè)，規(guī)范村級(jí)黨務(wù)、村務(wù)、議事決策程序，加強(qiáng)兩委班子建設(shè)，充分發(fā)揮黨員隊(duì)伍和村民代表作用。努力提高黨員干部隊(duì)伍形象，充分發(fā)揮農(nóng)村兩委主干在強(qiáng)村富民中的“領(lǐng)頭雁”作用。扎實(shí)做好農(nóng)村基層黨組織分類定級(jí)、整改提高、晉位升級(jí)工作，實(shí)現(xiàn)黨委科學(xué)化建設(shè)。一、

2、進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)，使全面學(xué)習(xí)“長(zhǎng)期化”我們解決認(rèn)識(shí)、學(xué)習(xí)、貫徹三方面入手，扎實(shí)推進(jìn)“文建明工作法”。認(rèn)識(shí)上，我們通過(guò)學(xué)習(xí)，認(rèn)識(shí)到文建明工作法的精髓不僅在于一套好的工作機(jī)制和方法，更體現(xiàn)在“個(gè)人品格黨性魅力強(qiáng)、貫徹執(zhí)行能力強(qiáng)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)、處理復(fù)雜問(wèn)題能力強(qiáng)、聯(lián)系服務(wù)群眾能力強(qiáng)”這五強(qiáng)上。學(xué)習(xí)上，我們注重從解決農(nóng)村問(wèn)題的方式、方法上入手，從領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村兩委干部、黨員群眾四個(gè)層面來(lái)推進(jìn)學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)班子側(cè)重全面學(xué)習(xí)，機(jī)關(guān)干部側(cè)重于服務(wù)聯(lián)系群眾，農(nóng)村兩委干部側(cè)重于推進(jìn)新農(nóng)村發(fā)展，黨員群眾側(cè)重于個(gè)人素質(zhì)、黨性修養(yǎng)，讓每

3、位干部感覺(jué)有壓力，有責(zé)任，激發(fā)干部工作動(dòng)力，形成三級(jí)干部個(gè)個(gè)謀發(fā)展的濃厚氛圍。貫徹上，我們以確實(shí)解決農(nóng)村實(shí)際問(wèn)題為目標(biāo)，強(qiáng)力推行一線工作法，做到村情民意一線掌握，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一線解決。二、學(xué)創(chuàng)結(jié)合、整合資源，進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置。我們堅(jiān)持繼承、改進(jìn)、補(bǔ)充三措并舉，以解決問(wèn)題為突破口，大膽創(chuàng)新開展活動(dòng)。根據(jù)昭馀鎮(zhèn)實(shí)際，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職能，優(yōu)化配置分類資源，整合機(jī)關(guān)站所中心人員，進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置，提升服務(wù)群眾能力，成立了一辦八中心，即綜合辦、便民服務(wù)中心、黨務(wù)管理中心、財(cái)務(wù)中心、民政優(yōu)撫中心、農(nóng)財(cái)統(tǒng)計(jì)中心、城鄉(xiāng)建設(shè)衛(wèi)生管理中心

4、、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、計(jì)生服務(wù)中心，并設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)和崗位。在繼承自己成熟的工作方法，如首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了昭馀鎮(zhèn)黨委會(huì)（黨委擴(kuò)大會(huì)）議事規(guī)則及昭馀鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理各項(xiàng)制度，關(guān)于嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作人員八項(xiàng)紀(jì)律的規(guī)定等。干部駐村采取“雙向選擇”和分類排村，難在先選的單向選擇相結(jié)合的辦法。全鎮(zhèn)創(chuàng)新辦法成功調(diào)解各類民間糾紛90多件，調(diào)解成功率在98%以上，成功調(diào)處重大疑難矛盾糾紛5件，有效化解了群體化上訪，越級(jí)上訪事件。三、加強(qiáng)農(nóng)村兩委班子建設(shè)，大力實(shí)施“領(lǐng)頭雁”工程首先，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“兩委”干部的培訓(xùn)教育。利

5、用主干例會(huì)平臺(tái)加強(qiáng)農(nóng)村兩委班子建設(shè)，通過(guò)例會(huì)制度相互比較促發(fā)展、相互比較找差距，相互交流形成共識(shí)，全面提升農(nóng)村兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、執(zhí)行力。其次，落實(shí)好雙評(píng)雙定制度，并要求兩委主干要積極籌辦一至二項(xiàng)為民辦實(shí)事工程，發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用。第三，以責(zé)任到人、考核、述職交賬為抓手，充分調(diào)動(dòng)兩委主干的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，主動(dòng)工作，務(wù)實(shí)工作。四、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍和村民代表隊(duì)伍建設(shè),大力實(shí)施基礎(chǔ)夯實(shí)工程。在保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，進(jìn)一步完善黨員（代表）和村民代表大會(huì)活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員和村民代表的作用，通過(guò)專題學(xué)習(xí)結(jié)合三年任期目標(biāo)和年度

6、奮斗目標(biāo)，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府確立的三十項(xiàng)重點(diǎn)工程和工作，牢牢把握“三個(gè)工作理念”，查找存在的問(wèn)題，促進(jìn)全年工作的有效落實(shí)；并著力加強(qiáng)對(duì)黨員和村民代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)和形勢(shì)教育，從而達(dá)到思想信念、宗旨意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，使黨員隊(duì)伍和村民代表隊(duì)伍綜合素質(zhì)得到整體提高，使黨務(wù)村務(wù)決策更加規(guī)范，更加順暢。嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)村發(fā)展家族黨員的申報(bào)制度和推進(jìn)發(fā)展黨員票決制，改善、提高發(fā)展黨員的質(zhì)量。五、大力實(shí)施制度保障工程，優(yōu)化科學(xué)決策機(jī)制。大力度推行“四議兩公開”工作法，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)管理，使農(nóng)村各項(xiàng)工作決策和實(shí)施更加規(guī)范、民主。加大對(duì)各

7、村民主管理、決策、監(jiān)督相關(guān)十三項(xiàng)配套制度落實(shí)情況的督促檢查。依托陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)深入推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開，進(jìn)一步拓展公開內(nèi)容，規(guī)范公開程序，加大群眾監(jiān)督的力度。抓住群眾反映強(qiáng)烈的政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)題，采取有效措施，著力加以解決，為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。六、豐富網(wǎng)格化管理內(nèi)容，積極探索社會(huì)管理創(chuàng)新工程。按照鎮(zhèn)黨委《關(guān)于進(jìn)一步豐富網(wǎng)格化管理內(nèi)容，有效維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定和諧大局的決定》和《關(guān)于成立昭馀鎮(zhèn)社會(huì)網(wǎng)格化管理服務(wù)中心的通知》文件精神，制定了“一格一長(zhǎng)四員一支部八項(xiàng)職責(zé)”的社會(huì)網(wǎng)格化管理模式，通過(guò)網(wǎng)格化這個(gè)載體把農(nóng)村的管理

8、和服務(wù)，責(zé)任化到干部、具體化到崗位、精細(xì)化到工作內(nèi)容上，達(dá)到管理無(wú)縫隙，服務(wù)全覆蓋，有效維護(hù)了全鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定。七、抓項(xiàng)目推動(dòng)，提高科學(xué)發(fā)展能力。我們立足全鎮(zhèn)實(shí)際，咬定項(xiàng)目建設(shè)不放松，全鎮(zhèn)上下凝心聚力加快項(xiàng)目建設(shè)，引項(xiàng)目、上項(xiàng)目，以項(xiàng)目工作的成效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。學(xué)習(xí)推廣文建明工作法，為我鎮(zhèn)的政治